_关于加快航空产业发展的若干政策措施_政策解读_清风.doc
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1、政策解读 栏目编辑 :浦春鸣 关于加快航空产业发展的若干政策措施 政策解读 清 风 近年来,江苏省委 、 省政府高度重视民航业发展,要求将江 苏建设成为民航大省 、 民航强省,并在体制 、 规划和政策等方面 出台了一系列新举措 。 去年 1 月 5 日,江苏省政府常务会议决 定,将航空产业 发展职能划归省交通 厅,增挂 省航空 产业发展 办公室牌 子,省政府于同 年 2 月 &
2、nbsp;22 日下 发 关于加快 航空产 业发展的若干政策措施 、 6 月 1 日下发 江苏省民航 “十一五 ” 至 2020 年发展规划 。 在各方面的共同努力下,江苏省民航业 保持了快速发展 的良好势头, 2007 年全省机场旅 客吞吐量增 幅达 30%,货邮吞吐量增幅超过 20%,均高于全国民航平均水 平;南京禄口机场客货 吞吐量平均增幅超过 20%,发展速度在 全国大型机场中处于前列,对全省机场发展的带动和
3、影响力逐 步增强 。 为更好地理解贯彻落实 关于加快航空产业发展的 若干政 策措施 (以下简称 政策措施 ),现对 政策措施 作以下解读 。 一 、 政策措施 明确了从七个方面支持全 省航空产业发展 1、 积极培育 新航线 2、 不断扩充 运力 3、 加快机场 建设和 发展 4、 加强机场集 疏运体系建设 5、 加快空 港产业发展 6、 优 化发展环境 7、
4、 加强组织领导 。 二 、 积极培育新航线 省级重点突破国际航线 。 对全省经 济社会发 展影响 大 、 带动性强的欧美航线 、 亚洲地区航线等,省级财政在开航初 期给予一定资金补贴 。 比如,南京 法兰克福等航线,省财政 给予一定补贴 。 市级大力培育干线航 线 。 各有关市政府根据地区经济 社会发展需要,确定一批国内干线航 线,由市 级财政给予重点 扶持和培育 。 各机场着力完善航线网络 。 对列入省 、 市扶持和培育 计划
5、的新开航线,各有关机场对起降 费等费用给予优惠 ,进一 步扩大航线规模,完善航空运输网络 。 三 、 不断扩充运力 做大做强东方航空江苏有限公司 。 积极增资扩股,采 取融资租赁等多种方式,努力扩大机队规模 。 到 “十一五 ”末,飞 机架数达到 30 架以上 。 形成自主编制运力购置计划和申报航 线能力 。 大力扶持基地航空公司 。 各有关市政府要制定具体优 惠政策,引进 、 支持 基地航空公司加快发展 。 支持设立股份制航空公司 。 鼓励国有资本
6、、 社会资本 以参股 、 合资等形式,设立股份制航空公司 。 四 、 加快机场建设和发展 支持南京禄口国际机场和无锡硕放机场加快发 展 。 重点支持南京禄口国际机场完善东 南亚 、 日韩航线,开通 直达欧美的国际 客运航线,拓展国际货运航 线,早日 建成区域 性枢纽机场和地区航空货运与快件集散中心 。 支持无锡硕放机 场加大建设力度,加快建设成为上海大型复合枢纽机场的重要 组成部分,努力满足苏南和苏中地区航空运输需求 。 扶持小型机场建设和
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