浅谈美丽乡村建设存在的问题与对策_以清流赖坊南山村为例_邓根新.doc
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1、2016 年 1 月 建 材 与 装 饰 规划与设计 浅谈美丽乡村建设存在的问题与对策 以清流赖坊南山村为例 邓根新 (清流县住房和城乡规划建设局村建站) 摘 要 : 美丽乡村建设是党的十八大 提出的奋斗目标 , 是构建 “美丽中国 ”宏伟蓝图的 基础 , 建设美丽乡村意义重 大 。 美丽乡村建设是提升农村人民群众幸福指数和满意度的保证 。 本文以清流赖坊南山村 ( 下面简称南山村 ) 为例 , 浅谈美丽 乡村建设过程中存在的问题和对策 。 关键词 : 美丽乡村建设 ; 管理 ; 问题和对策 中图分类号: TU984 文献标识码: A 文章编号: 1673-0038( 2016) 05-008
2、9-02 在开展美丽乡村建设的过程中,总会遇到一些问题 。 如何解 决这些问题,本文以清流赖坊南山村(下面简称 南山村)为例,谈 谈美丽乡村建设过程中存在的主要问题和采取的对策 。 1 美丽乡村建设存在的问题 1.1 提高认识问题 对美丽乡村建设认识问题主要表现在: 没有深刻领会和理 解美丽乡村建设的意义 和内涵; 对开展 美丽乡村建设的重 要 性认识不充分; 对美丽乡村建设的作用考量不足 。 1.2 规划深度不够问题 规划深度问题主要有: 自然资源和历史文化资源的深层次 内涵没有充分挖掘出来 ; 没有利用有利 的特色资源谋划出能 够促进本地区发展的 有机元素; 在节点 打造上没有 生态特色,
3、 本地的生态材料用的少,城市的现代 材料用的多,照抄照搬城市 景观,成为都市化的缩版 。 1.3 农村环境 、 建筑风貌整治问题 农村环境风貌脏 、 乱 、 差是城乡差别最显著的特征 。 垃圾随处 可 见 、 污水 横流 ,茅厕 、 废 弃建 筑等 充斥着 村头 村尾,新 建筑 不 新,要么是五颜六色的彩钢瓦,要么是砖块外 露的裸墙 。 农村 环 境 风貌问题概 括起来主要 有: 环境治 理问题; 生 活垃圾 、 污 水治理问题; 近现代房屋治理问题 。 1.4 提高人民群众参与度问题 美丽乡村建设乡村是主体,每 个村民都是美丽乡村建设的成 员 。 美丽乡村建设与村民脱离主要表现有: 有的村民
4、错误的认 为美丽乡村建设是政府的事 情,是政 府在做形象工程,与自己无 关,把自己置身事外; 等 、 靠 、 要的思想严重 。 他们依赖政府,躺 在 政府的襁褓 中,认为政府会 出钱,政府会派 人做; 有的村 民 把美丽乡村建设当成是 发财的好机会,在征地 、 拆迁中狮子大 开 口漫天要价 。 如南山村在拆迁烤烟房时,按国家标准拆迁一个烤 烟房补助三千元,而个别村民开口要四万元 。 1.5 资金投入问题 美丽乡村建设工作量大 、 实施的内容繁多,环境治理 、 基础设 施建设 、 自然资源和历史文化资源 开发利用 、 产业发展等等都 需 要投入大量资金 。 美丽乡村建设成败与否,资金投入是关键
5、。 1.6 建立长效管理机制问题 重建设轻管理,这是普遍现象 。 美丽乡村长效管理问题主要 表现有: 对美丽乡村建设 完成后持续发展认识 不足; 没有建 立美丽乡村管理理念; 没有制定 出美丽乡村长效管 理办法和 策略 。 2 美丽 乡村建设存在问题采取的对策 2.1 提高对美丽乡村建设的认识 美丽乡村建设 是党的十八大提出的 奋斗目标,是构建 “美丽 中国 ”宏伟蓝图的基础,建设美丽乡 村意义重大 。 美丽 乡村建设 是提升农村人民群众幸福指数和满意度的保证 。 现阶段,我国农 村生活生 产环境依然 落后, 脏乱差 ”现象普 遍存在,基础 设施 、 公共设施 、 文化服务等不能满足人们的生活
6、生产要求 。 只有通过 美丽乡村建设治理农村生活环境,完善设施建设 ,才能够 缩小城 乡差别,提高农民的生活 品质,提高 农村人民群众的幸福 指数和 满意度,推进 美丽乡村建 设,最终实现建 设生态文 明的 “美 丽中 国 ”。 2.2 提高规划水平,建设特色美丽乡村 ( 1)挖掘资源,发展旅游 。 美丽乡村类型主要有三种:宜居 型 、 产业型 、 旅游型 。 就南山村而言具有丰富的自然资源和历史文化 资源,发展类型选择为旅游 型 。 规划布置功能 分四个区:村民居 住区 、 村民活动区 、 游客动态游览区 、 游客静态游览区 。 静态旅游区 。 南山村资源丰富,自然资源有 30 多棵上百年
7、的大樟树,最大的一棵胸径 达 5 米多;有 12 棵 大枫树,树龄也在 百年以上, 12 棵大枫树聚集在村的一角,秋天红色的枫叶颇为壮 观;村口和村中有荷花池,荷花开时,整个村仿若置 身在花海中; 村边有茂密的竹林 、 村后山有万亩 茶山 。 历史文化资 源有古戏 台 、 武庙 、 九龙 庙 、 台湾 领导 人马英 九的 祖祠 马氏宗 祠 、 林 氏宗 祠 、 尚书书院等 。 利用规划的 手段,把 自然资源和历史 文化资源 的内涵和典故挖掘出来,形成文化长廊,呈现在人们面前 。 如 “拜 树为父 ”的典故,当地人为了孩子健康成 长,拜树 为父,以 期驱邪 避妖的做法,把大树当做 父亲来爱护 、
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