唐朝选官制度对胥吏阶层的影响_董维维.docx
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1、料研究 shilidoyanjiu DOI :10.16565/ki.1006- 7744.2015.27.11 唐朝选官制度对胥吏阶层的影响 厦门大学历史系董维维 摘 要 科 举选官制度一方面提供了胥吏阶层产生和繁荣的条件,客观上促使胥吏政治权力的扩大;另一方面科举选官限制胥吏参与的 政策,使得官、吏分途,断绝了胥吏企图通过恪尽职守、努力工作跻身仕途的念头,从而限制了胥吏的升迁 .:, 关键 词 科 举 制 度 胥 吏 阶 层 中图分类号 G271文献标识码 A 收稿日期 201小 11-5胥吏是介于官、民之间,为 “ 官、民交接之枢纽 ” ( 梁章矩退庵 随笔卷五 ),, 所谓 “ 府史胥
2、徒庶人之在官者也 ” ( 马端临 文献通 考卷三五选举考八 吏道胃吏职位虽然不高,但他们为 “ 民 之所悬命 ”, 是与百姓生死、利益息息相关的人物,他们是政府最 基层的工作人员,为各级官署行政收集整理信息 ,沟通官民之间 的关系、,胥吏是一个比较特殊的群体,存在于中央地方各级官府 内是统治阶级机制运转的实际操作者輩握着实权。 一、 胃吏何为? “ 胃吏 ” 这一词语,出现在韦庆远先生的中国官制史 一书 中,其中给予的解释很充分: “ 胥!旨的是供官府驱使的劳役,负责 催征赋税、维持治安、把守关卡、看守仓库、看管和押解犯人、押解 官府物品的杂事;吏是在官府承办 具体公务的人员,虽然也有役 的性
3、质,但毕竟不同于胃,其地位略高于胥,他们在官府负责文书 事务,承办具体事务,如收发公文、保管档案、誉录文书、造报账 册、处理各种文书等文案事务 ,,简言之,胥吏就是 “ 在官府中 专门经办各类文书的人员、处理具体事务和技术性工作人员和从 事其他杂务廝役的人员 1358_.古代各封建王朝胥吏职责虽有变化, 但大体来说基本相同朋代黄宗羲在明夷待访录 胃吏中把汉 代以后的吏 ,全称为 “ 胥吏或者 “ 吏胃 ” ,后人基本沿袭这一称谓。 隋唐以后,采用科举制来选拔人才,科举选拔出数量更为庞 大的官员在官僚机构中担任各部门和各地区的要职,负责一个地 区的司法、行政、税务等的决策权,是政府监管的主要力量
4、,而科 举选官选拔的大量文人使得胥吏这个阶层受到了影响本文在接 下来的部分主要阐述三个方面的影响。 二、 科举重文使吏权阶层壮大 封建王朝的科举选官制度主要以明经和进士二科为主。其 中朋经可以分为 “ 帖经 和 “ 墨义 ” 两类,其主要目的在于测试考 生对于经典诗词的熟练程度 ,根据实际情况又增加了考察 “ 时务 策 ” 内容,其目的是考察学生的政治思维进士在唐朝初期主要测 试 “ 时务策 ”, 后来增加了杂文和帖经两个项 目。对考生进行杂文 的考察,初始阶段只考察文体,后来在不断变化的过程中开始考 察作诗和赋 .:, 由此我们可以看到科举选官着重于考察读书人对 经义的记忆和理解、对时局的看
5、法和见解。这种考试内容使得应 试者能够精通书本知识,但是他们缺乏实用性知识的掌握和运 用,使得不同类型人才的权力分配发生了悄然的变化例如在史 书中有以下几句记载胥吏所习,钱谷薄书,乃当世之务 ” 胥吏 之人少而习法律 ,官与吏所习内容的不同,也就导致了在狱讼、 钱谷等有关法例的熟悉上, 4举选出来的官与胥吏存在差异。正 如赵匡在 选举议中就有所提及 : “ 士人读书,诵疏文,不习政 务 ” 及临 人 诀 事 眾 办 胥 吏 之 口 而 已 甚 至 连 唐 朝 宰 相 , 处理政务时都要依靠胃吏,如唐代宗时,曾出任宰相的元载,史书上就说 他凡事 “ 外委胥吏 胃吏不仅掌握法例等实用性知识在任期方
6、面,胃吏和官员 也有着差异,使得胃吏阶层的权力不断扩大历史上,有这样一种 说法,就是官无封建,而吏有封建,其核心意思是官职是不能够世 袭或者传给亲属的,而胥吏虽然也不能世袭,但其能够通过各种 手段使其职位成为自家旳封建领地 ,实际上这一职位得以长期保 留,历史上,为了防止 “ 官有封建 封建社会旳统治者常常对官员 实施任期制,规定官员的任期,意在防止一位官员在同一地方任 年限太长,形成巨大的权力圈:有旳统治者还实施回避制 ,规定官 员不得在自己家乡任职,也不能使得有血缘关系的人在同一州县 甚至同一部分工作,避免出现拉帮结派现象的出现,有效地控制 了腐败的蔓延。但是 ,官员任职时间的缩短使得他们
7、与百姓之间 的关系疏远向了政策的延续性和有效性 当然,为了限制胥吏,也有一些相应旳政策,规定胃吏任期为 五年,只是这个规定收效甚微,胥吏与官员不同,他们可以改头换 面,让自己旳亲属继续担任这个职位兹过亲属之间的传递,使得 胥吏这个职位一直在一个家族中存在,而胥吏就成为家族旳 “ 世 业 ,例如曾经在浙江某地的衙门当中有一个 “ 通供 ” 的职位,雍正 元年御史汪继爆在上奏给朝廷的奏折中称, “ 父以传子,兄以传 弟,钱粮出入尽归掌握 胥吏在衙门 “ 子弟亲戚转相承授 ” 每 有父子姻亲,盘踞年久者 ” 严75通过这一途径逐渐形成了 “ 吏有封 建的现象,胥吏阶层不断地将基层政府部门演变成自己家
8、族的 权力领地大发其财。官员们不熟悉律例,不得不依赖熟悉事务的 胥吏办事。这样就使得胃吏在与官员博弈中占据了上风,有些愚 味的官员甚至被胥吏牵着鼻子走,胥吏也就掌握了实权。 通过科举做官的士人,虽然在文辞方面有一定的特长,但是 治理一方需要有法令、经济、文教等实用知识这些正是他们所缺 乏的除此之外,他们在行政事务处理上缺乏经验通常情况下这 些事务都由胃吏来处理,这使得长期参与实际运作的胃吏获得权 力的上升空间。宋朝时期甚至出现 “ 诸州大狱,长吏不亲决,胥吏 旁缘为奸,逮捕证佐)兹蔓逾年而狱未具 ” 的局面。 三、科举选官限制胥吏升迁 科举选官最为重要旳地方就是保证了 “ 取士 ” 的公平性
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