gb t36000-2015《社会责任指南》国家标准解读.doc
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1、专栏:社会责任 2015 年第 10 期标 准 科 学 编者按:近年来,社会责任受到了社会各界的广泛关注。 积极履行社会责任已成为组织提升形象、 增强竞争力、实现可持续发展的重要手段。十八届三中全会上通过的中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定将承担社会责任作为进一步深化国有企业改革的重点之一,在十八届四中全会通过的中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定中,又明确指出要加强社会责任立法,这一系列举措再次将社会责任推向了一个新的高度。 国家质量监督检验检疫总局和国家标准化管理委员会发布的 GB/T36000-2015社会责任指南、 GB/T 36001-2015社会责任报告编写指南和
2、 GB/T36002-2015社会责任绩效分类指引三项国家标准,是对我国社会责任发展的一次全面系统的技术总结。本栏目三篇文章介绍了社会责任三项国家标准的编制过程,重点围绕标准的主要内容和关键点进行了分析和说明。希望上述三项标准能够帮助更多的组织正确理解和认识社会责任,并为我国社会责任立法工作提供有益的借鉴。 GB/T36000-2015社会责任指南国家 标准解读于 帆 陈元桥 (中国标准化研究院) 摘 要:GB/T36000-2015社会责任指南国家标准在规范和实施我国社会责任活动方面具有重要作用。本文介绍了该国家标准的编制过程,对标准中的主要内容和关键点进行了解读并提出了建议,希望能够帮助标
3、准使用者正确理解和认识该国家标准。关键词:社会责任 指南 标准 DOI 编码 : 10.3969/j.issn.1674-5698.2015.10.001Guidance on Social Responsibility Interpretation of GB/T36000-2015, YU Fan CHEN Yuan-qiao( China National Institute of Standardization) GB/T36000-2015, Guidance on social responsibility plays a pivotal role in the standardi
4、zation and Abstract: implementation of social responsibility activities in China. This paper introduces the development process of this national standard, interprets some of its main contents and key points and puts forward some useful suggestions, to help standard users obtain a correct understandi
5、ng of the standard.social responsibility, guidance, standard Keywords: 基金项目:本文受中国标准化研究院院长基金项目 “基于网络信息的企业社会责任评价方法研究 ”(项目编号: 552013Y-3063)资助。作者简介:于帆,助理研究员,研究方向为社会责任领域的技术研究及标准化。陈元桥,研究员,研究方向为质量管理、社会责任及其标准化。 6 2015, No.10STANDARD SCIENCESocial Responsibility 中国石油天然气集团公司、中兴通讯股份有限公司、 1 引 言四川省宜宾五粮液集团有限公司、宁波
6、方太厨具有限公司等 17 家单位。标准起草组进行了大量的调研分析,确定了该标 “社会责任 ”一词越来越受到社会各界的广泛准起草工作的基本原则、思路、工作方法和计划安关注。成为负责任的组织,这既是时代的要求,也是排。标准主要起草人向标准起草组全体成员散发了组织对自我社会价值的追求。随着经济社会的快速标准草案第一稿征询修改意见。标准起草组在 2013 发展,越来越多的组织已开始认识到社会责任对于年 7 月至 11 月三次对标准草案第一稿进行深入研究和组织自身根本利益和长远发展的重要性,并在 组织讨论,形成了标准草案稿第二稿。内全面开展社会责任实践。 2014 年 3月,标准起草组在标准草案稿第二稿
7、的近些年来,社会责任日益受到世界各国政府及国基础上认真分析修改标准文本内容,并专门走访了际组织的高度重视,其发展主要以推动社会责任标国内人权和法律领域权威专家以征求意见,形成标准的广泛实施为主要特征。制定我国的社会责任标准征求意见稿。准,不仅符合世界发展的趋势,也将有效促进我国各 2014 年 5 月,标准起草组就标准征求意见稿面向类组织更好地开展社会责任工作。社会,尤其是各类行业企业征求意见。征求意见的方 2 标准编制过程式包括两方面:一是有重点地面向典型行业、企业和专家征求意见;二是在中国标准化研究院网站面向广 2.1 编制目的及意义大社会公众征求意见。 2014 年 12 月,标准起草组
8、再次在国家标准化管理委员会网站上广泛征求意见。根该国家标准的制定,其目的主要在于统一和规范据所收集到的来自社会各界的修改意见和建议,标我国社会责任领域的相关概念及相关实践,这也是准起草组组织召开专题讨论会对标准征求意见稿进当前推进我国社会责任健康、快速发展所面临的紧行修改完善,最终形成标准送审稿。迫任务,对促进我国社会责任领域健康、有 序、快速 2015 年 1 月 27 日,中国标准化研究院在北京组织发展,促使各类组织能够更好地履行社会责任具有召开了社会责任指南国家标准审查会。审查专家极为重要的现实意义。为此,中国标准化研究院组织一致同意通过该国家标准送审稿,并提出了修改意并申报了该国家标准
9、的制定计划,国家标准化管理委见和建议。根据审查专家意见,标准起草组认真修员会于 2012 年批准了该标准项目的制定计划(项目编改标准内容,完成标准报批稿和报批工作。号:20120660-T-424),由中国标准化研究院归口并负责起草工作。2015 年 6 月 2 日,国家 质量监督检验检疫总局和 2.2 编制过程国家标准化管理委员会正式发布 GB/T36000-2015社会责任指南国家标准,并于 2016 年 1 月 1 日正式项目获批后,中国标准化研究院牵头成立了标准实施。起草组。由于该国家标准涉及面广,涉及人权、劳工、 2.3 标准制定原则环境、消费者等多个专业领域,且主要用户是各个行业、
10、各种规模的企业,因此,为了更好地完成该国家为了保持与国际接轨,保证国际交流的有效性,标准的制定工作,确保国家标准起草工作组的组成同时也考虑到标准内容应符合我国社会责任发展实更具代表性,标准起草组邀 请了相关政府部门的专际这一具体情况,标准起草组研究决定修改采用 ISO 家,同时加强劳工、劳动保障等专业领域专家和各类 26000:2010社会责任指南国际标准,并严格按照企业参与标准的制定工作。标准起草单位包括国务GB/T1.1-2009标准化工作导则第 1 部分:标准的结院国有资产监督管理委员会、中华全国总工会、中国构和编写的要求制定该项国家标准。银行业监督管理委员会、中国企业联合会、人力资源标
11、准文本内容也尽可能符合中国国情且尽可能和社会保障部国际劳动保障研究所、国家电网公司、简化精炼。对于ISO26000 内容较多且大量重复,可 7 专栏:社会责任 2015 年第 10 期标 准 科 学 定其优先顺序,标准给出了以下 7 项核心主题:组织读性和可操作性差等一系列问题,在修改采用 ISO 治理、人权、劳工实践、环境、公平运行实践、消费 26000 时,本标准在起草时按 “只做减法不做加法 ”者、社区参与和发展。这 7 项核心主题下,又包含了 31 的原则进行处理,同时将不符合我国国情的技术内项议题(详见表 1)。容进行相应置换或直接删除。组织的类型多样,各个行业、企业的发展特点及 3
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