中国连锁经营协会大型零售企业座谈会 (简 版4 5).doc
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1、 中国连锁经营协会大型零售企业座谈会 一、时间 /地点:2012 年 3 月 30 日下午 14: 00-17:30 国宏宾馆 二楼丽宫 B 厅 二、参会企业代表: 华润万家、大润发、沃尔玛、家乐福、苏宁、国美、物美、王府井、特易购,永旺、麦德龙、家家悦、步步高、人人乐等 22 家企业。 政府代表:商务部市场秩序司副司长耿洪洲、处长刘红宇、副处长王宏伟;国家发展改革委价监局副局长董志明、干部赵首辰;工商总局反垄断和反不正当竞争执法局副巡视员韦犁、调研员齐砚秋。 协会:会长郭戈平,会员部主任楚东 三、会议主要安排: 1.传达全国清理整顿大型零售企业向供应商违规收费工作会议精神 2.介绍 “零售商
2、向供应商收费明码标价推荐表 ” 3.如何建立零供合作长效机制讨论 4.商务部、发展改革委、工商总局领导与企业代表座谈 四、会议纪要 (一) 传达全国清理整顿大型零售企业向供应商违规收费工作会议精神 1 郭会长主持介绍: 1.3 月 19 日,商务部、发展改革委、公安部、税务总局、工商总局五部门在上海联合召开 “全国清理整顿大型零售企业向供应商违规收费工作会议 ”,总结自查自纠工作情况,部署下阶段联合检查工作重点。 2.姜增伟 副部长在会上指出,前阶段自查自纠工作已取得阶段性成果,但仍有部分企业持观望态度,自查自纠不彻底。他强调,要进一步提高对清理整顿工作的认识,统一思想,克服畏难情绪,坚定不移
3、推进清理整顿工作。(全文见附件 1) 3.郭会长特别强调, 此次清理整顿工作力度最大,每个阶段开头都开全国会议,现阶段是五部门联合行动检查。企业要提高认识,将零售企业发展中伴随的一些问题,通过自查自纠进行调整修正之后,才能取得更大发展。 (二)介绍 “零售商向供应商收费明码标价推荐表 ” 楚东主任主持: 1.零售商向供应商收费明码标价是清理整顿工作 的重点之一,协会在企业反映的情况基础上,结合相关政策法规,草拟明码标价推荐表,供企业参考使用。 2.该表已经与国家发展改革委价检司有关领导讨论,认为协会起草的明码标价示范表属于行业自律,是合法行为。企业在应用上有两个方法:一是根据企业自身情况选用明
4、码标价项目表,并取得省级物价部门认可。二是经企业讨论和实践,形成一定行 2 业规律的模板,可通过协会报国家发展改革委认可作为行业标准示范格式。(推荐表见附件 2) (三)如何建立零供合作长效机制讨论 综合各企业代表观点如下: 1.企业高度 重视清理整顿自查自纠工作。大部分企业对已发现的不规范收费项目和流程加以纠正,有的企业还主动把自查自纠报告送到 15 个门店所在省会城市商务主管部门,为下一步检查工作提供了便利。 2.企业普遍反映了自查自纠阶段遇到的问题,包括明码标价、收支平衡、商业贿赂、配送费、信息费、促销服务费等。 (四)商务部、发展改革委、工商总局领导与企业代表座谈 与会政府部门领导就企
5、业关注的问题做出具体指导。 发展改革委: 1.“零售商向供应商收费明码标价推荐表 ”只是一种形式,具体项目由企业填写。收费金额由企业制定,但收费项目一定要明确 公示,没有公示出来的被视为违规收费,收取与公示金额不相符的也属违规收费。 2.公示表要公开放在交易场所,比如在办公室、财务处等,让供应商明白清楚,不能标了供应商看不到,要公示,要便于监督、透明。 3.任何收费必须提供服务,不能存在只收费不服务或少服务,都是违法的。没有服务记录也属违法、违规收费。企业定价 3 可在上限价格内决策价格,但不可在企业间进行价格串通。 4.价格检查侧重 :自愿而非强制,有无捆绑收费,是否明示价格,是否提供完整服
6、务,是否利用优势地位等。 工商总局: 1.零售企业的商业贿赂认 定或出台指导意见很难,每个案件都非常复杂,总局在这方面是十分谨慎的,并没有将商业贿赂作为清理整顿检查的重点。 2.如企业在地方上遇到工商部门商业贿赂检查,可以通过向总局或协会反映,采取个案调解的办法。但确实存在商业贿赂行为,公司要承担行政和处罚责任。 商务部: 1.清理整顿工作国务院十分重视,温总理三次批示,王副总理也多次批示,国办专门开会研究,涉及到商务部,发改委,工商总局,税务总局,公安部等五部门。研究问题包括营利模式、税制、供应商价格体系等。 2. 企业要加强监管、规范秩序,绝不允许违法、违规收 费。不该收的费用不能收,没有
7、讨论的余地。现在按照零售商供应商公平交易管理办法执行,之后办法修订为条例,必须严格执行。 3.几个重点问题的指导意见: ( 1)配送费:企业没有提供配送服务而强制收取配送费的要禁止,确实提供配送服务且供应商自愿选择的可以单独签署物 4 流配送合同。这点是清理整顿工作取得的成果,企业可以借鉴。 ( 2)收支平衡:为广泛概念 , 是针对收费项目和提供的服务要对等,不涉及成本问题。 ( 3)促销服务费 : 在交易场所公示服务项目、标准及规格、上限价格,并获当地物价管理部门认可。保留 合同及服务记录。 ( 4)无条件返利 :先保底收费不可以,制定目标利润可以。另外,提供场地和设备等算是有条件的。 (
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