中国矿产资源报告2017.pdf
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1、2017 中 国 矿 产 资 源 报 告 中国矿产资源报告 中华人民共和国国土资源部 编 2017 China Mineral resour Ces Ministry of Land and Resources, PRC 中国矿产资源报告 2017 China Mineral resour Ces 定价:58.00元中国矿产资源报告 China Mineral Resources 2017 北 京 中 华 人 民 共 和 国 国 土 资 源 部 编图书在版编目(CIP)数据 2017 中 国 矿 产 资 源 报 告 : 汉 、 英 / 中 华 人 民 共 和 国 国 土 资 源 部 编. 北
2、京 : 地 质 出 版 社 , 2017. 9 ISBN 978-7-116-10563-8 . 2 . . 中 . 矿 产 资 源 研 究 报 告 中 国 2017 汉 、英 . F426.1 中 国 版 本 图 书 馆 CIP 数 据 核 字 (2017 ) 第 227227 号 责 任 编 辑: 祁 向 雷 田 野 责 任 校 对: 李 玫 出 版 发 行: 地 质 出 版 社 社址邮编 : 北 京 海 淀 区 学 院 路 31 号 , 100083 电 话 : (010 ) 66554528 ( 邮 购 部 ) ; (010 ) 66554692 ( 编 辑 室 ) ; (010 )
3、66558764 ( 编 写 组 ) 网 址 : http:/ 传 真 : (010 ) 66554686 印 刷 : 北 京 地 大 彩 印 有 限 公 司 开 本 : 889mm 1194mm 1 / 16印 张 : 8.5 11.5 字 数 : 200 千字300 千 字 印 数 : 1 2000 册1 2000 册 版 次 : 2017 年9 月 北 京 第1 版2012 年10 月 北 京 第1 版 印 次 : 2017 年9 月 北 京 第1 次 印 刷22012 年10 月 北 京 第1 次 印 刷 定 价 : 58.0088.00 元 书 号 : ISBN 978-7-116-
4、10563-8116-07937-3Non vero commod (如对本书有建议意见,敬请致电国土资源部信息中心;如本书有印装问题,本社负责调换) Zhongguo Kuangchan Ziyuan Baogao 2017编 委 会 : : : : : : 凌月明 鞠建华 蒋文彪 (以姓氏笔画为序) 王少波 王全玲 白星碧 邢树文 庄少勤 刘 键 刘玉强 刘树臣 杨虎林 杨尚冰 杨学军 杨 强 吴太平 姚义川 陈先达 夏木清 熊自力 薄志平 魏铁军 魏铁军 闫卫东 (以姓氏笔画为序) 马小杰 马建明 牛 力 邓 锋 兰 月 闫升好 宋 元 李明路 李树枝 吴登定 汪汉雨 张 颖 陈丽萍 陈
5、从喜 林博磊 单卫东 胡 杰 姜 雅 姜文利 骆团结 徐桂芬 徐曙光 郭 敏 郭 娟 曹清华 崔荣国 蔺志永 鲍荣华 潘薪如 编 委 会 主 任 编 委 会 副 主 任 编 委 会 成 员编 写 组 组 长 编 写 组 副 组 长 编 写 组 成 员I2016 年 以 来 , 中 国 政 府 大 力 推 进 矿 产 资 源 领 域 供 给 侧 结 构 性 改 革 , 落 实 “ 去 产 能 、 去 库 存 、 去 杠 杆 、 降 成 本 、 补 短 板 ” 五 大 重 点 任 务 , 出 台 了 一 系 列 支 持 化 解 煤 炭 和 钢 铁 过 剩 产 能 的 政 策 措 施 ; 深 化 “
6、 简 政 放 权 、 放 管 结 合 、 优 化 服 务 ” 改 革 , 开 展 探 明 储 量 的 矿 产 资 源 纳 入 自 然 资 源 统 一 确 权 登 记 试 点 , 推 进 矿 业 权 出 让 制 度 和 矿 产 资 源 权 益 金 制 度 改 革 , 全 面 实 施 矿 业 权 人 勘 查 开 采 信 息 公 示 制 度 , 不 断 提 升 矿 产 资 源 管 理 服 务 经 济 社 会 发 展 的 能 力 。 大 力 倡 导 绿 色 勘 查 , 战 略 性 矿 产 勘 查 取 得 重 要 进 展 , 新 发 现 一 批 石 油 、 天 然 气 、 钨 、 金 、 石 墨 等 重
7、 要 矿 产 地 , 实 现 找 矿 突 破 战 略 行 动 第 三 阶 段 “ 开 门 红 ” 。 实 施 “ 三 深 一 土 ” ( 深 地 探 测 、 深 海 探 测 、 深 空 对 地 观 测 、 土 地 科 技 创 新 ) 科 技 创 新 战 略 , 天 然 气 水 合 物 勘 查 开 发 取 得 历 史 性 突 破 , 实 现 了 海 域 天 然 气 水 合 物 的 勘 查 开 发 理 论 、 技 术 、 工 程 和 装 备 自 主 创 新 。 从2011 年 起 , 国 土 资 源 部 组 织 编 制 年 度 中 国 矿 产 资 源 报 告 , 切 实 增 强 国 土 资 源 部
8、 门 公 共 服 务 能 力 , 推 进 政 府 信 息 公 开 , 以 便 公 众 更 好 地 了 解 中 国 矿 产 资 源 勘 查 开 发 利 用 状 况 和 最 新 政 策 法 规 动 态 。 2017 年 度 报 告 着 重 介 绍2016 年 以 来 的 有 关 情 况 , 包 括 中 国 在 矿 产 资 源 勘 查 开 发 利 用 、 矿 山 地 质 环 境 保 护 、 地 质 矿 产 调 查 评 价 等 方 面 的 新 前 言 Foreword 前 言II 进 展 , 矿 产 资 源 规 划 、 勘 查 开 发 监 督 有 关 的 政 策 法 规 、 税 费 制 度 改 革 和
9、 生 态 文 明 建 设 等 方 面 的 新 举 措 , 矿 产 资 源 勘 查 开 发 利 用 科 技 创 新 、 地 球 科 学 理 论 等 方 面 的 新 动 态 以 及 “ 一 带 一 路 ” 矿 业 发 展 等 矿 产 资 源 领 域 国 际 合 作 的 新 成 果 。 本 报 告 统 计 数 据 主 要 来 源 于 中 华 人 民 共 和 国 国 土 资 源 部 和 中 华 人 民 共 和 国 国 家 统 计 局 , 未 包 括 香 港 特 别 行 政 区 、 澳 门 特 别 行 政 区 和 台 湾 省 的 统 计 数 据 。 中国矿产资源报告2017目 录 Contents II
10、I 前 言 摘 要 1 第一章 矿产资源储量3 一、矿产资源储量 3 二、矿产资源储量报告评审备案 7 三、矿产资源潜力 7 第二章 矿产资源勘查 10 一、地质勘查投入 10 二、油气矿产勘查 12 三、非油气矿产勘查 12 第三章 矿产资源开发利用 14 一、采矿业固定资产投资 14 二、矿产品生产与消费 14 三、矿产资源节约与综合利用 17 第四章 矿山地质环境保护和绿色矿业发展 21 一、矿山地质环境保护与治理恢复 21 二、绿色勘查 22 三、绿色矿山 23 第五章 矿产资源政策法规 24 一、矿产资源法规 24 目 录IV 中国矿产资源报告2017 二、矿产资源制度 26 三、矿
11、产资源税费 27 第六章 矿产资源管理 30 一、矿产资源规划 30 二、地质勘查管理 31 三、矿产资源储量管理 33 四、矿业权管理 34 第七章 地质矿产调查评价 38 一、基础地质调查 38 二、能源矿产调查评价 39 三、金属和非金属矿产调查评价 40 四、地下水调查评价 40 五、海洋地质调查评价 41 第八章 地质资料管理与服务 42 一、地质资料管理制度 42 二、地质资料馆藏 42 三、地质资料服务 43 第九章 矿产资源领域科技创新 45 一、基础地质与矿产理论研究 45 二、矿产资源勘查技术 46 三、矿产资源开发利用技术 47 四、资源领域科技创新规划 47 五、地质矿
12、产技术标准 48 第十章 矿产资源领域国际合作 49 一、双边与多边合作机制 49 二、对外开放与合作 50 三、国际矿业合作平台 51摘 要 Abstract 1 摘 要 多数战略性矿产查明资源储量增长 ,矿产资源家底进一步夯实 。2016 年 底 , 石 油 剩 余 技 术 可 采 储 量 35 亿 吨 , 增 长 0.1% ; 天 然 气 5.4 万 亿 立 方 米 , 增 长 4.7 。 煤 炭 查 明 资 源 储 量 15980 亿 吨 , 增 长 2.0% ; 铁 矿 841 亿 吨 , 下 降 1.2% ; 铜 矿 10111 万 吨 , 增长 2.0 ;钨矿 1016 万吨 ,
13、增长 6.0 ;金矿 12167 吨 ,增长 5.2。 地质勘查投入持续下降 ,但战略性矿产勘查取得重要进展 。2016 年 , 地 质 勘 查 投 入 774.79 亿元 , 同比下降 16.6%, 连续第四年下降 。 石油新增探明地质储量超过 9 亿吨 , 天 然 气 超 过 7000 亿 立 方 米 , 新 增 探 明 地 质 储 量 超 过 亿 吨 的 油 田 2 个 , 超 过 千 亿 立 方 米 的 气 田 2 个 。 新 增 煤 炭 查 明 资 源 储 量 超 过 600 亿 吨 , 钨 矿 60.31 万 吨 , 金 矿 824.50 吨 , 石墨 3666.30 万吨 。 供
14、给侧结构性改革政策效果显现 ,矿产品供应稳定 。2016 年 , 一 次 能 源 产 量 34.6 亿 吨 标 准 煤 , 同 比 下 降 4.2% ; 消 费 43.6 亿 吨 标 准 煤 , 增 长 1.4%, 煤 炭 占 比 持 续 下 降 。 原煤产量 33.6 亿吨 , 下降 3.0% ;原油 2.0 亿吨 , 下降 7.7% ;天然气 1368.3 亿立方米 , 增长 1.7% ;铁矿石 12.8 亿吨 ,下降 3.0% ;水泥 24.0 亿吨 ,增长 2.5% 。 矿山地质环境保护不断加强 ,绿色矿业发展顺利推进 。 绿 色 勘 查 纳 入国 土 资 源 “十 三 五 ” 规 划
15、 纲 要 , 积 极 推 广 使 用 绿 色 环 保 的 技 术 方 法 , 大 力 发 展 绿 色 矿 业 。 选 择 9 个 重 要 矿 产 资 源 集 中 开 采 区 , 投 入 6069 万 元 , 开 展 1 5 万 矿 山 地 质 环 境 调 查 6150 平 方千米 。全国完成矿山地质环境治理 590 平方千米 。 依法治国方略深入推进 ,矿产资源政策法规不断完善 。2016 年 以 来 , 修 改 了 4 部 地 质 矿 产 管 理 部 门 规 章 , 废 止 315 件 规 范 性 文 件 。 继 续 简 化 地 质 矿 产 行 政 许 可 事 项 , 推 动 矿 业 权 出
16、 让 制 度 改 革 , 开 展 矿 产 资 源 权 益 金 制 度 改 革 , 全 面 实 施 资 源 税 从 价 计 征 。2 中国矿产资源报告2017 稳步推进石油天然气体制改革 。 矿产资源管理改革深入推进 ,努力降低矿业企业成本 。 进 一 步 优 化 矿 产 资 源 整 装 勘 查 布 局 , 推 动 探 明 储 量 的 矿 产 资 源 统 一 确 权 登 记 , 推 进 矿 产 资 源 储 量 标 准 体 系 建 设 , 全国矿产资源规划(2016 2020 年) 正式实施 。 地质资料管理日趋完善 ,服务社会能力不断提升 。 国 土 资 源 主 管 部 门 和 地 质 资 料
17、馆藏机构加强地质资料汇交管理 、 强化信息服务 , 进一步完善地质资料管理制度和技术 标 准 规 范 , 突 出 网 络 化 服 务 和 专 题 服 务 。2016 年 , 全 国 地 质 资 料 馆 、 国 土 资 源 实 物 地 质 资 料 中 心 以 及 31 个 省 级 地 质 资 料 馆 共 提 供 到 馆 服 务 3.04 万 人 次 , 提 供 资 料 服 务 11.8 万份次 。 基础地质工作程度进一步提高 ,地质矿产调查评价成果丰富 。 截 至 2016 年 底 , 完 成 1 5 万 区 域 地 质 调 查 面 积 373.06 万 平 方 千 米 , 占 陆 域 国 土
18、面 积 的 38.9% 。 在 松 辽 盆 地 外 围 、 新 疆 塔 里 木 和 准 噶 尔 等 盆 地 周 缘 、 银 额 盆 地 等 圈 定 20 处 油 气 远 景 区 , 西 部 地 区锰 、铜 、石墨 、钾盐等均有重大发现 。 实施 “ 三深一土” 国土资源科技创新战略 ,科技创新能力显著提高 。 实 现 了 海 域 天 然 气 水 合 物 的 勘 查 开 发 理 论 、 技 术 、 工 程 和 装 备 自 主 创 新 。 创 新“三 江 ” 造 山 带 铅 锌 多 金属矿成矿模式和勘查模型 。 发布实施地质矿产国家标准 3 项 、 行业标准 45 项 。 发布锂 、 锶 等 6
19、个 矿 种 的 开 采 回 采 率 、 选 矿 回 收 率 、 综 合 利 用 率 最 低 指 标 要 求 , 优 选 62 项 先 进 适用技术予以推广 。 国 际 领 域 合 作 不 断 拓 宽 , “一 带 一 路 ” 地 质 矿 产 国 际 合 作 取 得 明 显 成 效 。 积 极 推 动 矿业领域双边及多边合作 。 通过中国国际矿业大会 、 中国东盟矿业合作论坛和地质调 查等国际交流平台与项目合作 , 进一步拓展与东盟 、 联合国相关机构和世界银行等国际 组织的交流与合作 ,促进矿业发展 。3 第一章 矿产资源储量 第一章 矿产资源储量 煤 炭 、 锰 矿 等 36 种 重 要 矿
20、 产 查 明 资 源 储 量 增 长 , 钨 矿 、 石 墨 等 战 略 性 矿 产 增 长 明 显 。 石油 、 天然气 、 锌矿等矿产新增查明资源储量显著增长 , 其中超过亿吨的油田 2 个 , 超过千亿立方米的天然气田 2 个 ,超过千万吨的铅锌矿 1 个 。 一、矿产资源储量 1. 查明资源储量变化 2016 年 , 主 要 矿 产 中 36 种 矿 产 的 查 明 资 源 储 量 增 长 ,12 种 减 少 。 其 中 , 石 油 剩 余 技 术 可 采 储 量 增 长 0.1 , 天 然 气 增 长 4.7 , 煤 层 气 增 长 9.2 , 页 岩 气 下 降 6.0 。 煤 炭
21、 查 明 资 源 储 量 增 长 2.0 , 铁 矿 下 降 1.2 , 铜 矿 增 长 2.0 , 铝 土 矿 增 长 3.1%, 钨 矿增长 6.0, 锡矿增长 6.5, 金矿增长 5.2, 晶质石墨增长 13.3, 磷矿增长 5.6%, 钾盐下降 1.9%(表 1-1 ) 。 2. 新增查明资源储量 2016 年 , 石 油 新 增 探 明 地 质 储 量 9.14 亿 吨 , 天 然 气 7265.6 亿 立 方 米 。 煤 炭 新 增 查 明 资 源 储 量 606.8 亿 吨 , 铁 矿 5.18 亿 吨 , 铜 矿 363.0 万 吨 , 铝 土 矿 1.56 亿 吨 , 钨 矿
22、 60.3 万吨 ,金矿 824.5 吨 ,晶质石墨 3666.3 万吨(表 1-2 ) 。 Mineral Resources4 中国矿产资源报告2017 表1-1 主要矿产查明资源储量 矿 产 单 位 2015年 2016年 增减变化/ 煤 炭 亿吨 15663.1 15980.01 2.0 石 油 亿吨 35.0 35.01 0.1 天然气 亿立方米 51939.5 54365.46 4.7 煤层气 亿立方米 3062.5 3344.04 9.2 页岩气 亿立方米 1301.8 1224.13 -6.0 铁 矿 矿石 亿吨 850.8 840.63 -1.2 锰 矿 矿石 亿吨 13.8
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