一带一路 是中国统筹发展的大棋局.doc
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1、1“一带一路”是中国统筹发展的大棋局陈玉荣“一带一路”是“丝绸之路经济带”和“21 世纪海上丝绸之路”的简称,英文缩写 OBAOR(One Belt And One Road)。“一带一路”贯穿欧亚大陆,东边连接亚太经济圈,西边进入欧洲经济圈。无论是发展经济、改善民生,还是应对危机、加快调整,许多沿线国家同我国有着共同利益。正如陈玉荣博士在新近由中国水利水电出版社出版的一带一路:中国统筹发展大棋局一书中认为:“大国外交的精髓在于准确审视和充分利用国际力量的平衡,使之向有利于本国的方向倾斜。中国已具备了相当的实力地位,可以积极主动地在世界大国和地区强国之间“谋势”。应当拉近而非疏远同俄印日美等大
2、国关系的距离,将同它们的关系放在更大的棋局中予以运筹。”为什么中国此时提出并倡导建设“一带一路”?其目标、内容是什么?能为周边地区带来什么好处?这是世界各国和中国民众普遍关心的问题。一、破解东部海路屏障棋局。纵观世界格局,从地缘、生态、经济、政治、文化等不同视角观察,全球经济发展以及活力空间分布有五个突出特点:一是沿海经济。全球经济活跃地区分布在沿海地区,全世界 80%的人口,4/5 的城市,分布在沿海线以内纵2深 370 公里沿线的地带上。二是北半球经济。全球经济活跃地区分布在北半球地区,全球主要人口和大都市分布在北纬 3060 度之间的纬度线内。三是面向东方经济。全球经济活跃地区分布在面向
3、东方地区,经济较为繁荣的地区几乎都是面向东方的地区。四是城市经济。全球经济活跃地区分布在城市,人是市场中最为根本的元素,市场由人群数量、购买欲望、购买能力三个基本参数之积所构成的(M=QWP),只有城市才能汇集大量具有购买能力的人群,只有城市才能汇集众多创新资源,只有城市才能汇集现代的先进生产力。五是平原经济。全球经济活跃地区分布在平原地区,经济发展水平与地势高度成反比,山越高经济越落后。中国地理版图处于亚洲大陆西部,东临太平洋,只有面向东方的单面沿海线,大陆版图主要分布于北纬 2050 度之间,属于世界主要经济活跃带之中。但是,东部沿海地区面临第一岛链(日本列岛、琉球群岛、台湾、菲律宾、印度
4、尼西亚、马来西亚、新加坡构成的环状岛链),以及向外的第二岛链(从日本南方诸岛、美国北马里亚纳群岛、关岛等构成的环状岛链),再向外是作为天然屏障的太平洋,越过万里遥遥的洋面才能到达美洲大陆。3因此,中国仅仅发展东部地区的沿海经济是不够的,也是不均衡的。这个不均衡包括两个方面的不均衡:一方面是中国本土发展水平的不均衡,主要表现为东部、中部、西部三大地区的不均衡,内陆地区与沿海地区的不均衡,城市与农村的不均衡,南方与北方的不均衡;另一方面是中国发展与中国周边国家和地区发展的不均衡,既面临来自美国、日本、韩国、新加坡等发达国家和地区的压力,也面临阿富汗等国家和地区贫穷、战乱的挑战,以及周边地区恐怖主义
5、、极端主义、民族分裂主义等势力的挑战。发展的压力来自东部,贫困的压力来自西部。面对世界各种力量交错涌动的复杂局面,中国需要帷幄大智慧,部署大棋局,运作大战略。破解东部海路屏障的棋局,在战略上就要将重心向西转移,向亚洲大陆内部扩展,向陆地纵深挺进。二、东出西进北上南下战略大部署。从东西南北四个方向出击,形成“东出”“西进”“北上”“南下”四大战略部署,深度参与分工国际化、经济全球化。四大战略体系彼此方向互补、内容互补、力量互补、作为互补,最终形成亚洲大陆发展新格局。释放积极能量,实施中国“内陆地区外向化”“西部地区国际化”,形成全面开放的格局,促进内陆地区发展,带动周边地区发展,4从而影响亚太、
6、影响世界。东出战略。面向东部方向的沿海地区战略部署,中国东部地区北起辽宁丹东,沿着海岸线向南,向西,直至广西北海,覆盖辽宁、河北、天津、北京、山东、江苏、上海、浙江、福建、广东等省区市。向东发展,扩大沿海经济,充分利用沿海地区的地缘优势,交通优势,气候条件优势,经济资源优势,战略指向面向东方发展,走海路,面向环太平洋地区。东出战略的合作平台是中国与亚太经济合作组织(APEC)建设、亚太自贸区建设。西进战略。面向西部方向的中西部地区战略部署,中国内陆西部地区东起内蒙古,沿着陆路边境线向西、向南、向东,直至广西北海,覆盖内蒙古、甘肃、新疆、西藏、青海、云南、广西、陕西、山西、宁夏、四川、重庆、贵州
7、等省区市。向西发展,扩大沿边经济,充分利用沿边地区的地缘优势,生态优势,民族优势,经济资源优势,战略指向面向西方发展,走陆路,面向中亚、西亚直至欧洲、非洲。西进战略的合作平台是中国与上海合作组织建设、中欧命运共同体建设、中国与周边国家互联互通建设。北上战略。面向北部方向的东北、西北、华北地区战略部署,5中国“三北地区”幅员辽阔,涵盖省区较多,以黄河流域以北地区为主要省区市,涵盖内蒙古、甘肃、新疆、陕西、山西、宁夏、吉林、黑龙江、辽宁、河北、天津、北京等省区市。向北发展,扩大沿边经济、沿海经济,充分利用沿边地区的地缘优势,生态优势,民族优势,经济资源优势,战略指向面向北方发展,走陆路,面向蒙古国
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