新电力体制改革对发电企业是把双刃剑.doc
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1、新电力体制改革对发电企业是把双刃剑“我国发电行业目前处在 2002 年电改以来形势最好的时期,同时也处在一个新的历史起点。但是,推动转型升级任重而道远。新常态、新电改、国资国企改革将为发电行业带来新机遇与新挑战。”中国华电集团企管法律部主任陈宗法在 4 月 28 日开幕的 2015 中国电力发展论坛作了题为“新电改对发电侧带来的影响和对策”的演讲。他表示,从近期看,新常态对电力行业的影响机遇大于挑战,新电改、国资国企改革将为发电企业经营发展增加更多的不确定性。新常态下的发电企业五大特征我国经济发展进入新常态,对于电力行业的影响是深远的、系统性的。陈宗法认为,当前,我国发电企业呈现五个阶段性特征
2、:经济增速换挡,用电量增长减缓,发电量竞争激烈;煤价持续低迷,成为发电行业盈利的“基石”,“电盈煤亏”格局更趋明显;非电产业盈亏分化,转方式、调结构面临新挑战;资源环境承载能力减弱,节能减排压力剧增,电源结构清洁发展,区域空间布局转换提速;发电侧行政干预力度大,市场化程度低,处于“半计划半市场”运行状态。新电改对发电侧的影响谈及新电改对发电侧的影响,陈宗法认为,新电改将重塑发电企业,对其经营理念、发展空间、商业模式将产生重大影响。发电行业长远将可能出现盈亏分化、优胜劣汰、兼并重组的局面。他同时提出,发电企业进入售电侧和用户直接交易,能够获得更大发展空间;电力市场竞争将更加激烈、公平、直接;电价
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