盐城市民政局.doc
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1、 0 盐城市民政局盐城市财政局盐民发201727 号关于开展 2017 年公益服务创投活动的通知各区民政局、财政局,城南新区社会事务管理局、财政局,市属各社会组织:为贯彻落实国家和省、市关于加强和创新社会管理、鼓励社会力量参与社会管理和公共服务、积极推进政府购买服务的相关精神,充分调动社区、社会组织、社会工作者等参与社会建设的主动性、积极性和创造性,经市民政局、市财政局研究决定,在市区开展 2017 年公益创投活动。现将有关事项通知如下:一、指导思想 1 认真学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,坚持以满足需求为导向,以服务民生为重点,通过公益服务创投充分调动和激发社会组织
2、、社会工作者及其他社会力量参与社会建设的主动性、积极性和创造性,满足城乡居民多元化需求,全面提升我市社会组织服务城乡群众的能力和水平。二、活动组织本次公益创投活动由盐城市民政局主办,采用政府购买服务方式委托第三方承办。主 办 单 位 主 要 职 责 : 制 定 公 益 创 投 活 动 的 总 体 规 划 、 实 施 方案 及 相 关 配 套 政 策 ; 做 好 政 府 相 关 职 能 部 门 的 协 调 工 作 ; 落 实 公益 创 投 的 项 目 资 金 和 管 理 经 费 , 指 导 监 督 项 目 资 金 的 使 用 及 管 理 ;负 责 公 益 创 投 的 社 会 动 员 和 新 闻
3、媒 体 相 关 宣 传 报 道 工 作 的 协 调 。承办单位主要负责:协助征集创投项目;负责项目申报书和申报指南的设计开发;制定公益创投项目实施管理制度、财务管理办法、财务决算、项目中期报告和项目结项报告的模板;负责对申请的公益项目进行优化和个性化辅导;聘请专家组成项目评审小组,制定评审办法和评审细则,做好公益创投项目的评审相关工作;做好对入选机构的培训、咨询和指导;做好公益创投的监测和中期、末期评估工作。三、活动规则(一)申报主体及申报条件本次公益创投的申报主体是在市、区民政部门依法登记注 2 册的社会组织。申报主体应当具备下列条件:1机构、法定代表人、项目负责人均无不良记录;2具备实施申
4、请项目所需要的设施和条件;3坚持非营利性,有健全的财务制度和独立的银行账号;4能自筹一定比例资金的项目优先;5经民政部门评估、获得 3A 及以上等级的,受到区政府和上级政府或相关条线表彰的社会组织优先;6社会组织中专职工作人员持有社工证书的优先;7申报公益创投项目的社会组织,必须取得服务对象所在社区出具的服务需求意向证明;8申报专业社工类项目的必须为专业社工机构。(二)项目范围1为老年人、儿童、青少年服务。为老年人特别是困难老年人提供日间照料和居家养老服务;对独居和“空巢”老年人结对关爱、心理关怀;老年人的健康干预和健康促进;老年人的维权和文化活动;其他满足社区老年人特别是困难老年人的实际需要
5、和提升生活质量的服务。为困境儿童等提供有利于其身心健康成长、益智、素质拓展的各类服务项目。包括:孤残儿童的照料;社区青少年志愿者服务;社区青少年帮教;围绕外来务工子弟和农村留守儿童的困难救助、心理辅导、综合性社会支持网络构建等社会服务。2助残及帮困服务。为残障人士提供有利于提高其生活质量和社会适应能力的各类服务项目。包括:残障人士康复;技 3 能培训和就业;社会融入;残障人士家庭支持;残障人士文化娱乐团队建设等服务。为困难群体提供有利于满足其提升生活质量和综合发展需要的各类服务项目。包括:支出性贫困家庭的救助帮困,困难群体的大病救助、临时救助、志愿服务和综合帮扶等。3其他社区公益服务。有利于弘
6、扬志愿精神,有利于社区公益服务组织健康发展,有利于鼓励社区居民广泛参与,促进社区和谐、社会和谐的其他服务。4专业社会工作服务。以城乡贫困群体、农村三留守人员(留守儿童、留守妇女及留守老人) 、特殊人群(有不良行为青少年、精神病、癌症患者、社区矫正人员等)为重点服务对象,针对需求,采用社会工作专业方法开展的困难救助、人文关怀、心理疏导、行为矫治、关系调适、资源协调、社会功能修复和促进个人与环境适应等服务项目。5社会组织孵化服务。以孵化基地为平台,开展各类社会组织的孵化,充分激发社会组织活力,推进枢纽型社会组织建设。(三)项目要求公益创投项目要紧紧围绕“需求导向、注重成果、操作性强”的宗旨组织设计
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