科技型中小企业技术创新基金监理和验收项目验收.ppt
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1、科技型中小企业技术创新基金监理和验收项目验收 项目一部 张燕,目录,1、项目简介,创新基金:科技型中小企业技术创新基金是经国务院批准设立,用于支持科技型中小企业技术创新的政府专项基金。通过拨款资助、贷款贴息和资本金投入等方式扶持和引导科技型中小企业的技术创新活动,促进科技成果的转化,培育一批具有中国特色的科技型中小企业,加快高新技术产业化进程。主要分为:创新项目(含初创期小企业创新项目)、重点创新项目,公共技术服务机构补助资金项目。创新基金验收:是对创新基金项目申报时签订的项目合同在项目执行期内各项指标的完成情况的验收,包括项目的技术指标、经济指标、专利情况以及新增就业人数等的验收。,创新基金
2、验收的意义 创新基金的验收直接影响到下一个创新基金项目的申报。政府资助剩余30%的资金需要验收合格才能全额拨付,直接影响企业的经济利益。 该项目的执行将有利于督促企业更好的按照合同的约定进行研发工作,提高创新能力。验收合格对于企业提升良好的信誉和形象产生重要的作用。验收不合格对企业将产生不良的影响。 创新基金项目的验收成果为企业进一步申报科技进步奖以及申报高新技术企业提供强有力度的科技成果转化能力。 通过验收会,加强与政府部门的联系,同时创造与专家的合作与交流机会。,2、政策解读,1、监理简介 监理是指科技部管理中心、地方监理单位(地方主管部门)对项目执行单位项目在执行期间的进展情况的监督和管
3、理。2、监理与验收的关系 联系:创新基金验收以监理为基础,监理在前,验收在后,验收的指标与监理的数据是一致的,监理的正常进行才能保证验收的顺利通过。 区别:时间不同监理是在项目执行期间进行的,分为半年报监理和年报监理。验收是项目执行期结束之后一年之内完成。 级别不同只有国家创新基金才有监理,市级创新基金不需要监理。,监理只是针对国家创新基金而言,一般市级创新基金没有监理部分。,2.1 监理时间,在基金项目执行期间,项目承担单位应定期、真实地填报基金项目监理信息调查表(半年报、年报);半年报:项目承担单位应在每年7月1日至7月25日填报监理信息调查表,地方监理单位半年报项目监理意见上报时间为8月
4、20日。年报:项目承担单位应在每年1月1日至1月25日填报监理信息调查表,地方监理单位年报项目监理意见上报时间为2月20日。,2.2 监理工作内容,1、项目资金到位与使用情况;2、项目合同计划进度执行情况;3、项目达到的技术、经济、质量指标情况;4、项目存在的主要问题和解决措施;,2.3 监理流程,1、基金项目监理信息实行数字化管理,省级科技主管部门、地方监理单位、项目承担单位必须通过创新基金网络工作系统填报基金项目的监理信息;2、在基金项目执行期间,项目承担单位应定期、真实地填报基金项目监理信息调查表(半年报、年报);3、地方监理单位对监理信息调查表数据进行审核。依据合同审查项目阶段进展情况
5、,填写项目监理意见,在网络工作系统上提交监理意见;4、省级科技主管部门负责汇总省内地方监理单位的基金项目监理意见,并会同地方监理单位对监理信息调查表数据的正确性进行确认。同时,对本地区基金项目提出补充监理意见报送管理中心;,2.4 监理所需资料,企业填报监理信息调查表,同时将附件材料送至所属服务机构;附件: 资产负债表、损益表(原件); 以下资料交复印件加盖公章,并请带原件供服务机构核对: 地方拨款、股东追加资金、其他渠道融资等资金落实证明材料; 仪器设备购置、工程结算等资金支出凭证; 基金项目阶段进展情况的有效证明, 如:检测报告、用户意见、鉴定证书、行业许可证、政府机构批文、样机(品)照片
6、等; 基金项目的全部销售发票(项目产品未进入市场的除外)。,2.5 监理信息填报注意事项,监理信息填报注意事项:(1)在我们做验收的时候,如果企业按时填报了监理信息,那么验收时候各项指标的完成情况要保持与监理信息一致。(2)如果验收时企业没有填报监理信息,要向当地主管部门咨询补救措施,保证验收按期完成。(3)如果从项目立项之后,一直由我们负责监理信息的填报,那么监理的内容可参照立项时项目进度阶段需要取得的成果来填写。,2.1 验收时间,1.时间: 基金项目验收工作,原则上应在合同到期后一年内完成。需要提前验收的项目,应由项目承担企业提出申请,经地方监理单位和管理中心同意后,方可进行验收工作。2
7、.提前验收条件项目监理正常(至少已经填报过两次监理信息,并且监理信息质量较好)项目实施情况良好:技术、经济、财务等各项指标达到合同约定要求。,2.2 验收组织方式,专家现场考察、会议评审方式进行,2.3 验收内容,2.4 验收一票否决指标,以上指标可供企业在申报之前自评,以采取弥补措施,同时以上指标已在新的验收评价表中提出,供专家一票否决。,2.5 打分指标,打分评价表,2.6 验收结论,验收合格:专家评分80分以上。项目较好完成合同目标,管理中心核发验收证书,全额拨付合同经费余款;,验收基本合格:专家评分65至79分之间。项目基本完成合同目标,管理中心核发验收证书,拨付60%合同经费余款。项
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