濮阳市干线公路PPP项目.doc
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1、濮阳市干线公路 PPP 项目招标文件招标编号:采购人:濮阳市公路管理局采购代理机构:濮阳市政府采购中心二一七年五月*日目录第一卷投标须知 .1第一章招标公告 .2第二章投标须知前附表 .6第三章投标文件的构成 .16第四章投标文件的符合程度 .17第五章投标文件的有效期 .17第六章投标文件的要求 .17第七章投标文件的签署、封装及标识 .18第八章开标 .18第九章综合评审及开标程序 .20第十章质疑与投诉 .27第二卷投标文件格式 .29第三卷PPP 项目合同 .56第四卷项目股东合作协议书 .124第五卷项目公司章程 .132附件一:实施方案批复文件 .142附件二:履约保函格式 .14
2、3附件三:廉政合同 .145附件四:安全生产合同 .148濮阳市干线公路 PPP 项目招标文件1第一卷投标须知濮阳市干线公路 PPP 项目招标文件2第一章招标公告为满足濮阳经济发展,决定实施濮阳干线公路项目(下称“本项目”)。本项目决定采用 PPP(政府与社会资本合作)模式运作。经市政府授权,项目实施机构为濮阳市公路管理局,该项目已具备采购条件,拟通过公开招标方式确定本项目社会资本方。现邀请有意向的潜在投资人(下称“投标人”)参与招标,本项目采用资格后审方式。(一)项目授权主体及实施机构濮阳市人民政府已授权濮阳市公路管理局作为本项目的实施机构,行使采购人的职责。濮阳市政府采购中心受濮阳市公路管
3、理局的委托,根据濮阳市人民政府关于市干线公路PPP 项目实施方案的批复(濮政文201755 号),报经主管预算单位同意后,财政局批准同意对濮阳市干线公路 PPP 项目(以下称“项目”或“本项目”)采用公开招标。(二)项目名称濮阳市干线公路 PPP 项目。(三)招标内容1、项目情况本项目为濮阳干线公路项目,全长约为 145.631 公里。具体内容如下:(1)G342 孙口黄河桥至侯庙段与 S101 孙口黄河桥至孙口段公路改建工程,项目路线全长 17.43 公里。起点位于台前县侯庙镇大李村北 G342 日凤线,终至于 S101 郑吴线。公路等级设计为一级公路,设计速度为 80km/h。(2)S21
4、4 千口至张寨集段公路改建工程,项目路线全长 70.03 公里。起点位于濮阳千口镇附近 S214 与 G341(原 S301)线十字交叉口中心(K13+797),在张寨集与 G106 交叉至本项目终点。公路等级设计为一级公路,设计速度为 6080 km/h。(3)G342 日凤线和 S101 郑台线 G106 至 S214 段公路改建工程,项目路线全长 23.578 公里。北段(G342 线改建段),起点位于濮阳后杨楼村南侧 S214 线,交叉中心为本项目北段(G342 线改建段)终点。项目南段(S101 线改建段)起点位于雷庄村南侧老 G106 与濮阳南环的 T 型交叉中心( K118+31
5、4),止于顾头村北侧与 S214 T 型交叉,即到达本项目南段( S101 线改建段)终点。公路等级设计为一级公路,濮阳市干线公路 PPP 项目招标文件3设计速度为 80 km/h。(4) S215 南乐寺庄至清丰县城段升级改造工程路线全长 34.593 公里。起点位于河南省濮阳市南乐县乔崇町村西北 G106 京广线上(K0+000),终点止于清丰县城北环 S302 范林线,与清丰县城市政道路政通大 道相接(K34+593.447)。公路等级设计为二级公路,设计速度为 80 km/h。本项目静态总投资估算为 305797.5815 万元。本项目由项目公司负责融资、建设(路基、路面、桥梁、涵洞、
6、交通安全设施及其他附属工程等)和运营维护(路基、路面、桥梁、涵洞、交通安全设施、排水设施、路肩绿化等)工作。2、项目公司资金及股权情况本项目资本金比例为总投资的 20%;项目公司的注册资本金人民币 1 亿元整,由濮阳市政府授权的政府方出资代表与社会资本共同出资组建项目公司,其中社会资本方占股 99%,政府方占股 1%;项目资本金与项目公司注册资本金的差额由项目公司股东以自有资金方式提供,计入项目公司资本公积,总投资扣除资本金之外的部分由项目公司筹集,项目公司筹集不能时,由社会资本方自行承担筹集责任。3、项目合作期限本项目合作期 13 年,其中建设期 3 年,运营期 10 年。4、招标内容: 社
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