盐城市盐都区龙冈镇创建全国文明城市.doc
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1、 1 盐 城 市 盐 都 区 龙 冈 镇 创 建 全 国 文 明 城 市三 年 行 动 计 划(20182020 年)为深化推进全国文明城市创建工作,实现创建工作的规范化、制度化、常态化,全面提高市民文明素质和城市文明程度,根据全国文明城市(地级以上)测评体系和盐城市创建全国文明城市三年行动计划(2018-2020 年)要求,结合龙冈实际,从2018 年起,利用三年时间开展新一轮全国文明城市创建工作,现制定如下行动计划。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕学习宣传贯彻党的十九大精神这条主线,按照市委七届五次全会和区委十四届四次全会部署要求,以培育和践行社会主义核心
2、价值观为根本,坚持服务大局、共建共享、文化引领、城乡融合、务实创新,高质量推进全国文明城市创建工作,大力实施城市文明十大提升工程,不断提高市民文明素质、城市文明程度、城市文化品位、群众生活质量,努力建设“崇德向善、文化厚重、和谐宜居”的现 代化文明城市,为建 设“ 强富美高”新龙冈提供坚强思想保证、强大精神动力、丰润道德滋养和良好文化条件。二、基本原则(一)坚持创建惠民。坚持以人民为中心的发展思想,围绕更好地满足人民日益增长的美好生活需要,积极开展群众性精神文明创建活动,大力发展各项社会事业,提高公共服务水平,让 2 创建全国文明城市成为造福百姓的民生工程,成为人民群众共建共享的民心工程,努力
3、增强群众的获得感、归属感、幸福感,让城市科学发展、文明进步、和谐建设的成果惠及全区人民。(二)坚持问题导向。强化问题意识、突出问题导向、坚持破立并举,把发现问题、解决问题作为创建工作的着眼点和落脚点,运用系统化思维和方法,实行集中整治与常态化管理相结合,着力解决城市建设管理中存在的城市功能不完善、交通秩序乱、环境卫生脏、老旧小区管理差、黑臭水体多等突出问题,让城市更加美丽宜居,确保文明创建工作富有实效。(三)坚持全域创建。坚持“以城为主、城乡共建” 的创建理念,突出集镇创建,指导、推进镇、村(居、社区)文明创建,形成全域创建格局。把创建任务、责任细化落实到机关、学校、医院、企业等每个基层单位,
4、落实到街道、社区、小区、广场、公园等每个角落,确保创建无死角。结合乡村振兴战略,推动群众性精神文明创建活动向农村延伸,让城乡居民共享文明创建成果。(四)坚持合力创建。牢固树立“全局一盘棋” 思想,强化各村居部门属地管理责任,既各司其职、各负其责,又加强协调、密切配合,形成“上下 联动、条块结合,横向到边、纵向到底” 的创建工作体系。把创建全国文明城市作为“ 一把手” 工程,主要领导亲自抓,分管领导全力以赴,实行工作力量聚焦、人财物配置倾斜。广泛发动群众参与,让每个单位、每个行业、每个社区都成为创建的主体,让每个人在创建活动中实现自我教育、自我约束、自我提高,形成全民创建、合力创文的生动局面。三
5、、目标要求全国文明城市创建周期为三年,中央文明办每年进行一次测评,测评分值权重为 2018 年占 15%,2019 年占 25%,2020 年占 60%。对 照中央测评标准和要求,新一轮全国文明城市创建工 3 作要按照“2018 年全面展开、 2019 年攻坚克难、2020 年决战决胜” 的目 标 要求,精心 组织、强势推进,确保 2020 年创成全国文明城市。(一)2018 年,重点是制定方案,全面展开。主要任务是认真调查研究,广泛征求意见,制定科学合理的三年行动计划和年度工作方案;召开创建全国文明城市动员大会,部署落实工作任务,对照城市建设管理“十个没有” 的负 面清单和“二十个有”的基本
6、功能,重点实施城市文明十大提升工程;健全组织推进机制,落实工作责任,确保人力、物力、财力、制度四落实;广泛宣传发动群众,形成“人人知 晓创建、人人支持 创建、人人参与创建” 的浓厚氛围;组织业务学习培训,熟练掌握全国文明城市创建测评体系、项目、标准和相关业务知识;组织模拟测评,做好本年度全国文明城市迎评工作,确保测评成绩居市区前列。(二)2019 年,重点是对标补差,攻坚克难。主要任务是对照测评体系,集中力量补短板、强弱项,继续推进城市文明十大提升工程,开展经常性创建活动,使市民素质得到明显提高,城市基础设施和功能配套更加完善,市容环境更加靓丽整洁;创新城市建设管理体制机制,切实解决创建工作和
7、城市管理的“顽症” ;强化督导检查,组织模拟测评,做好本年度全国文明城市迎评工作,确保测评成绩稳步提升。(三)2020 年,重点是巩固提升,决战决胜。主要任务是对照标准体系,不断自查自纠,巩固提升成果,高标准高质量完成各项指标任务;加强工作督查,组织模拟测评;召开创建全国文明城市迎评动员大会,全力做好迎评准备,扎实做好网上申报、实地考察、问卷调查等各项工作,努力做到中央测评不失分、得满分。四、重点任务 4 在全面落实全国文明城市测评体系各项指标要求的基础上,结合盐都实际,重点开展城市文明十大提升工程。(1(市民素质提升工程1加强理想信念教育。把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的
8、十九大精神作为当前和今后一个时期首要政治任务,将习近平新时代中国特色社会主义思想纳入各级党委(组)中心组、干部培训、“三会一 课” 等学习内容,引导干部群众在学懂弄通做实上下功夫,自觉用新思想武装头脑、指导实践、推动工作。开展“ 不忘初心、牢记 使命” 主题教育活动,继续推进“ 两学一做 ”学习 教育常态化制度化,引 导党员干部进一步增强“ 四个意识” ,坚定 “四个自信”,自觉 在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。(牵头单位:宣传办、组织办;责任单位:各村)2培育和践行社会主义核心价值观。以培养担当民族复兴大任的时代新人为着眼点,把培育和践行社会主义核心价值观融入群
9、众生产生活的全过程。立足中华优秀传统文化和地域特色文化,发挥爱国主义教育基地功能,积极开展“我们的节日” 主题活动,推动核心价值观建设。从“爱、敬、诚、善” 入手,广泛开展主题教育实践活动,使核心价值观内化为人们的精神追求、外化为人们的自觉行动。完善行业规范、市民公约、村规民约。开展文体科教界人士及企业家“重品行、 树形象、做榜样” 活动。开展“ 光 盘行 动” ,做到文明用餐。推 进网 络文明传播和网德建设工程,扎实开展网上精神文明创建活动,倡导文明办网、文明上网。组织文明家庭创建,发挥党员领导干部带头作用,抓好家风建设。(牵头单位:宣传办;责任单位:妇联、新闻信息中心、社事办、文广中心、镇
10、中、龙小,各村 )3持续开展文明养成教育。继续深入贯彻落实公民道德建 5 设实施纲要,大力宣传“盐城市民文明 16 条” ,着力提升全体公民思想道德素质。开展道德模范、身边好人、最美人物等评选推荐活动,建好、用好“好人馆(园、街)” 、“诚信一条街”和厚德盐都榜、道德教育体验馆等德育阵地,制定完善道德讲堂建设标准,不断提高群众参与率。深入实施全民科学素质行动计划,普及科学知识,弘扬科学精神。推进文明旅游制度建设,强化教育引导和监督管理,引导和规范市民文明旅游、文明出游。切实加强农村思想道德建设,传承发展提升农村优秀传统文化,提升农村公共文化服务水平,开展移风易俗行动,培育文明乡风、良好家风、淳
11、朴民风。(牵头单位:创文办;责任单位:社事办、旅游办,各村)4加强未成年人思想道德建设。完善推广“四位一体” 工作模式,进一步健全学校、家庭、社会“三 结合” 教育网络。持续开展文明校园创建、优秀传统文化进校园和“ 我们的节日”“七彩的夏日”“ 缤纷的冬日”等系列主题教育实践活动。开展文明礼仪养成教育,深入践行“八礼四 仪” 。关爱特殊群体,突出心理健康教育。加强校园周边环境综合整治,定期对未成年人思想道德建设指标落实情况进行测评检查,营造有利于未成年人健康成长的社会文化环境。(牵头单位:创文办;责任单位:社事办、政法中心、镇中、龙小、团委、妇联、“四老一关” 办 公室,各村)5推进志愿服务制
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