灌南县新安镇等11个乡镇土地利用.doc
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1、灌 南 县 新 安 镇 等 11 个 乡 镇 土 地 利 用总 体 规 划 修 改 方 案灌南县人民政府二 一 八 年 八 月项目名称:灌南县新安镇等 11 个乡镇土地利用总体规划修改方案规划修改单位:灌南县人民政府项目编制单位:扬州茂源土地评估规划咨询有限公司项 目 负 责 人 : 徐文斌项 目 参 与 人 员 : 朱 祥 王海灵 张 贺校 对 : 钱 程审 核 : 夏 丽 芳编 制 时 间:二一八年八月目 录一、规划修改的背景和缘由 .1(一)规划修改的背景 .1(二)规划修改的缘由 .2二、规划修改的原则和依据 .5(一)规划修改原则 .5(二)规划修改依据 .6三、现行规划的基本情况及
2、主要指标执行情况 .9(一)灌南县主要调控指标 .9(二)涉及乡镇主要调控指标 .10(三)现行土地利用总体规划执行情况 .12四、规划布局调整方案 .16(一)灌南县规划布局调整方案 .16(二)有关镇规划布局调整方案 .21五、规划布局调整方案评估 .48(一)对土地利用各项目标的影响评估 .48(二)对土地节约集约利用的影响评估 .48(三)对社会经济效益的影响评价 .49(四)对生态环境的影响评估 .49(五)可操作性评估分析 .50六、规划实施的保障措施 .52(一)健全规划实施管理制度 .52(二)加强规划实施的法律建设 .52(三)完善建设用地节约集约利用体系 .53(四)加强规
3、划实施技术保障 .53(五)坚持规划实施的公众参与原则 .54七、结论 .55附件: .56附件 1:附表 .56附表 1 土地利用总体规划修改调整情况汇总表 .56附表 2 土地利用总体规划修改调整地块明细表 .57附件 2:附图 .721一、规划修改的背景和缘由(一)规划修改的背景灌南县位于江苏省北部海滨城市连云港市的南大门,是位于长江和沿海两大经济带交汇处的一座水绿新城。地处北纬 3359至 3427、东经 11907至 11948之间。濒临黄海,西与宿迁的沭阳县接壤,东、南与盐城的响水县和淮安的涟水县相连,北隔新沂河与灌云县相望,位于四市交界之处。图 1-1 灌南县区域位置示意图全县县
4、域面积 1029.88 平方公里,下辖 10 个建制镇,1 个建制乡,221 个行政村,17 个社区居委会,总人口 814399 人。2017 年,灌南县上下以党的十八大、十九大精神为指引,以“稳中求进,好中求快”2为主基调,以“加大难题会办力度,加快项目建设进度”为总要求,抢抓机遇,团结拼搏,攻坚克难,推动了经济社会平稳较快发展,较好地完成了县十四届人大一次会议确定的各项工作任务。预计实现地区生产总值 335 亿元,增长 7%;一般公共预算收入 21.8 亿元,同口径增长 10.1%;城乡居民人均可支配收入分别增长 8.6%、9.7%。三次产业结构比例由 16.79 : 47.19 : 36
5、.02 优化为 15.82 : 46.87 : 37.31。“十三五”以来,灌南县县委、县政府根据省委、省政府进一步加快苏北地区发展的要求,进一步明确连云港“一带一路”战略支点定位,全县未来将重点做好以下几个方面:一是坚定不移推进工业强县,着力提升经济发展质效;二是推进农业供给侧结构性改革,加快落实乡村振兴战略;三是深耕厚植培强特色资源,推动现代服务业繁荣发展;四是更高层次优化县域环境,有效激发发展内生动力;五是注重功能品位同步提升,彰显水绿相拥的城市魅力。围绕建设“苏北地区以精细化工为特色的新材料生产、研发,重点生态农业示范区和农产品出口加工贸易区”的总体定位,按照“规划引领,项目带动,产业
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