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1、1 鲁牧 院政 2016 54 号 签发人:郑立森 山东畜牧兽医职业学院 教育综合改革实施 方案 根据省委办公厅、省政府办公厅关于推进高等教育综合改革的意见精神,结合学院实际,制定本方案。 一、总体思路与目标 (一)总体思路 以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话和视察山东重要讲话、重要批示精神,全面贯彻落实国家及省中长期教育改革和发展规划纲要,以完善治理结构为抓手,以 改革用人制度为重点,以转变发展模式为着力点,以立德树人为根本,以提高师德学养2 为核心,以扩大开放为切入点,进一步解放思想、更新观念,深化改革,建设具有国内领先水平的创业型大学。
2、(二)总体目标 加强内涵建设,加快特色发展,全面提升教学、科研和社会服务能力,提升校企合作、产教融合档次,提升现代职业教育办学层次,提升校园文化育人氛围,提升现代大学治理水平,全面提高育人质量,建设优质高职院校和创业型大学。 (三)基本原则 推进学院教育综合改革是一项复杂的系统工程,要用系统思维认识改革,用普遍联系的观念设计改革,用法治思维和方式推进改革,用统筹兼顾的方法深化改革,把改革的力度、发展的速度和广大师生的可承受程度统一起来,处理好顶层设计与基层探索、解放思想与扎实稳妥、整体推进与重点突破、深化思想认识与提高行动自觉的关系,把功夫下在狠抓落实上。 问题导向原则。要坚持问题导向,注重有
3、的放矢,全力聚焦并着力解决影响学院发展的主要问题、重大问题,确保改革取得实效。 循序渐进原则。坚持改革的系统性、整体性、协调性要求,坚持顶层设计、 整体推进、重点突破、试点先行的路径,注重抓重要领域和关键环节,注重整体推进和重点突破相统一。 求真务实原则。紧密结合学院自身实际,充分考虑学院内部不同系部、不同专业、不同发展阶段的特点和具体情况,坚持从实际出发,坚决防止一刀切、简单化。 3 促进发展原则。尊重师生主体地位,凝聚师生智慧,最大限度地盘活内在资源、激活内生动力,更好地促进学院事业发展、教师进步、学生成长,为建设创业型大学提供不竭动力。 二、主要任务与举措 (一)深化内部管理体制改革,完
4、善现代大学制度体系 完善学院内部治理结构,健全社会参与 机制,推进学院治理结构和治理能力的现代化。 1.推进学院内部治理结构改革。 根据学院事业改革发展需要,不断建立和完善学院规章制度,规范内部治理结构和权力运行规则, 2016 年底,形成以山东畜牧兽医职业学院章程为核心的健全、规范、统一的内部治理制度体系。坚持党委领导下的院长负责制,完善党委统一领导、党政分工合作、协调运行的工作机制。依照学院学术委员会章程,理顺学院学术治理结构,健全学术管理体系与组织架构。建立和完善教职工代表大会、学生代表大会等制度,拓展师生参与学院民主管理的渠道,保障师生员工参与民主决策 、民主管理和民主监督的权利。建立
5、健全学院理事会制度,促进社会参与学院办学,充分发挥理事会对学院改革发展的咨询、协商、审议、监督等功能。建立健全学院内部监督体系,规范与完善问责制度。建立健全校务公开制度,保障师生、社会公众对学院重大事项、重要制度的知情权,接受各方监督。 4 2.调动系部办学主动性。 完善机制,试点先行,按照事权相当、权责一致的原则,积极稳妥地推进院系两级管理,推进管理重心下移,不断扩大系部人、财、物等方面的管理权。探索建立系部分类管理评价机制,鼓励系部根据社会需求和自身实际,厘清发展目标,增强办学 特色。优化系部年度工作目标量化指标体系,激发系部的积极性、创造性,形成院系协调互动、高效运转的良好机制。 3.加
6、强服务型机关建设。 理顺部门职能,构建协同机制,强化指导与服务导向,规范事务管理。加强机关作风和效能建设, 建立机关服务评价机制, 完善目标管理,提高工作执行力和 精细化管理服务水平 。 4.切实加强和改进党建工作。 牢固树立抓好党建是最大政绩的理念, 把党建和中心工作一起谋划、部署、考核。 进 一步加强基层党组织建设,配齐配强党务工作力量,做好党员教育、管理、服务和党员发展工作。 从严管理基层党组织和党员干部,创新基层组织和党员教育活动形式, 增强党建工作的生机活力;创建学习型党组织 ,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。 全面 从严治党, 全面落实党委主体责任和纪委监督责
7、任,构建学院党风廉政建设责任体系,为创业型大学建设提供坚强保证。 (二)深化人事管理制度改革,打造高素质的人才队伍 5 强化岗位设置与聘用、优化人才队伍建设、完善教师成长发展机制和干部选拔任用制度,构建适应现代大学制度的现代人事管理体系。 5.全面实行人员控制总量备案管理。 根据省编委、省人社厅有关文件精神和要求 ,结合学院实际,研究提出学院人员控制总量。根据学院办学规模和工作需要,适时拟定调整校内教学科研、教辅机构设置方案和内设党政管理机构设置调整方案及岗位设置方案。 6.推进岗位聘用和职称制度改革。 总结首轮岗位聘用经验,完善全员聘用与考核办法, 2016 年下半年,推进实施第二轮岗位聘用
8、工作。按照重品德、重业绩、重能力、重社会服务的原则和要求,制定学院专业技术职务(职称)评聘办法,全面推进职称制度改革。 7.完善干部选拔与考评机制。 坚持“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”好干部标准,健全和完善公道 对待、公平评价、公正使用的干部选拔任用机制。完善各类人才推荐、遴选和考核机制,促进优秀拔尖人才脱颖而出。加强年轻干部队伍建设,改进年轻干部选拔培养机制,优化干部队伍结构。强化干部考核结果运用,激发干部队伍活力。加大干部交流力度,推进干部能上能下、能进能出。加强和改进干部教育培训,着力提高领导班子和领导干部综合素质和执行力。 8.完善校内分配机制。 坚持效益优先、兼
9、顾公平、奖优罚劣的原则,以业绩贡献和能力水平为导向,以目标管理和目标6 考核为重点,修订学院岗位绩效奖励实施办法,将教职工的工资收入与岗位职责、工作业绩 、实际贡献以及知识、技术、成果等直接挂钩,优绩优酬、多劳多得。继续实行绩效奖励向教学一线、关键岗位、业务骨干和突出贡献人员倾斜政策,实施考核、分配两级管理制度,扩大部门特别是教学系部的分配自主权。 (三)深化内涵建设,提高办学质量水平 以专业、课程标准化建设为重点,厚植专业发展优势,丰富办学特色内涵,提高办学质量水平。 9.稳定办学规模。 坚持“稳定规模、提高质量、优化结构、提高层次”的原则,坚持省内外协调、专业间协调,“十三五”期间, 高职
10、在校生规模保持在 10000 人左右。 10.建立专业动态调整机制。 跟踪研究产业转型升级和现代产业体系建设发展趋势,密切关注人才供求信息,坚持需求导向,适时增加新专业,扩大专业面向,增强学院持续发展和服务经济社会能力。 11.启动一流专业建设。 依托国家骨干院重点建设专业,调整优化专业布局,力争经过三年建设,形成畜牧兽医、动物医学、宠物、食品、药品、动物营养与水产、经济贸易等优势专业板块。对接最新职业标准、行业标准和岗位规范,紧贴岗位实际工作过程,调整课程结构,更新课程内容,深化课程改革,2016 年起,用 3 年时间,完成所有专业、所有课程标准化建设,实现专业教学标准化。 7 12.启动一
11、流实习实训条件建设。 建立与行业企业技术要求、工艺流程、管理规范、设备水平同步的实习实训装备标准体系。推进产学研平台建设应用, 2016 年起,用三年时间,完成综合实训大楼、创业孵化与科技中心等项目建设,搭建产学研校企合作平台。校企共建校内外生产性实训基地、技术服务和产品开发中心、专家工作室、创新创业平台,为教师科研、实践锻炼和学生实习实训创造良好条件。 13.提高科技创新服务能力。 建立以需求为导向、创新为核心、协同为纽带、服务为目的的科技创新体系,增强学院知识创新能力、人才培养质量提升能力和服务经济社会发 展能力。加强科研平台建设,加大对重点专业、重点实验室的投入;整合建设公共研究平台,与
12、企业共建技术发展中心、工程技术中心、科研基地,实现大型仪器设备的互联和共享,提高科研仪器设备的使用效率,建立服务生产、教学、科研、推广的良好运行机制。完善科研管理机制,实施重大项目培育制度;加强科研经费管理,提高科研经费的使用效益。创新科研组织方式,加强与政府部门、行业企业的联系,探索建立“政校行企四方联动”的科研合作机制。建立科技成果转化和知识产权运营机制,加快科研成果的转移、转化,提高科研为农牧经济发展服务的水平。改革科 研评价模式,营造良好的科技创新文化氛围。 (四)深化教育教学改革,提高人才培养质量 以立德树人为根本任务,深化人才培养体制机制改革,创新人才培养模式,提高人才培养质量。
13、8 14.构建“四位一体”的德育体系。 按照山东高校德育综合 改革指导纲要(试行)的要求,建立思想政治理论课主导、学科专业课融合渗透、校园文化熏陶培育和实践活动感知体悟“四位一体”的德育体系,形成思政育人、文化育人、专业育人、实践育人的良好局面。推进思想政治理论课程改革,优化课程体系和教学内容,加强传统文化教育,强化学生日常行为规范养成教育,培 养学生良好的法律意识、职业道德、职业精神、创业精神等职业核心能力。创新思想政治课教学模式,提高思想政治理论课的思想性针对性和感染力。加强实践教学,提高大学生服务国家服务人民的社会责任感、勇于探索的创新精神和善于解决问题的能力。 15.改革教学方式。 建
14、立教学改革奖励机制,鼓励、支持 以学生学习为主的教学组织方式和教学方法改革, 普及推广项目教学、案例教学、情景教学、工作过程导向教学,广泛运用启发式、探究式、讨论式、参与式等教学方法 , 激发学生学习兴趣,提高学习效果。 16.提高信息化教学水平。 以信息技术支撑人才培养 、科学研究、社会服务、文化传承与创新,建成人人皆学、处处能学、时时可学的教育信息化体系。加强无线校园建设和应用,建成实名制、组织化、可管可控的网络学习空间,全面推进优质资源班班通、网络学习空间人人通。选择“校中厂”“厂中校”建成教学实时传输系统,实现教学过程与生产过程互动的远程教学。到 2018 年,建成 1 个高等职业教育
15、专业教学资源库和 209 门精品在线开放课程。 17.推进学分制改革。 树立以学生为本的教育理念, 2016年 在动物医学系开展学分制试点, 2018 年全面推开。建立学分银行,鼓励工学交替,允许学生分阶段完成 学业,在教师、课程、专业、学习方式等方面扩大学生的自主选择权;鼓励学生创新实践,建立学分转换与奖励办法,建立具有高职特色的学分制教育管理体系。 18.积极构建现代职业教育体系。 按照现代职业教育体系建设规律,上下衔接、左右联通,拓展、提升办学层次,建立各层次学分转换、学制贯通、适应现代产业体系需求的高素质技术技能型人才培养体系。 19.创新人才培养模式。 根据不同专业、层次学生特点,完
16、善“能力递增四段式”“订单式”等人才培养模式。自 2016 年起,开展“畜牧兽医专业现代学徒制”试点,与企业合作举办电子商务专业特色 班, 与中外(境)大学合作举办宠物养护与训导专业学历教育项目,探索系部各具专业特色的人才培养模式。 20.强化创新创业教育。 围绕人才培养目标,遵循创新创业人才成长规律、教育教学规律,将创新创业教育贯穿人才培养全过程,面向全体、分层施策、协同推进,积极探索“创新创业意识培养 创新创业知识积累 创新创业能力提升 创新创业成果孵化”一体化的创新创业人才培养新模式和创新创业教育体系,使学生的创新精神、创业意识和创新创业能力明显增10 强,投身创业实践的学生显著增加,获
17、得专利、技术(工艺)革新等在校生创新成果数量增量明显,毕业生三年后自主创业率达 10%以上。 2016 年完成学院深化创新创业教育改革实施方案制定。到 2020 年,力争建成省级大学生 创业孵化示范基地和省级大学生创新创业教育示范中心。 (五)深化教师队伍建设管理改革,打造卓越师资队伍 适应现代职业教育发展要求,以师德学养为核心,加大师资培养和引进力度,着力打造专兼结合、结构合理、理论与实践“双强”的卓越师资队伍。 21.完善师德建设体系。 加强师德建设,修订完善规章制度,建立教育引导、制度规范、监督约束、查处警示的师德建设长效机制,引导广大教师自觉恪守职业道德规范,树立良好教风和诚信学风。建立新教师入职宣誓制度,强化教师责任感、使命感和职业荣誉感。完善师德考评机制,构建学院、教师、学生、家长和社会多方参与的师德评价监督体系。建立教师聘期目标考核和年度考核制度,实行职务晋升、评优等师德一票否决制。 22.加强教师培养培训。 完善教师培训制度,加大教师培养力度,提升教师队伍整体水平。持续实施“教学名师培育计划”、“专业带头人、骨干教师培养计划”,打 造优秀教学团队。实施高校青年教师成长计划,选派优秀青年骨干教师赴海内外高水平大学访学研修,培育一批具有国际视野、创新活力、发展潜力的高素质青年后备人才。实施“双师型师资队伍提升计划”,
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