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1、供应商招标流程签发: 总裁办核稿:会签&日期: 部门负责人审核&审核日期:编制人&日期:编制部门:修订历史更新次数 更新日期 修订人 主要修订摘要1 2017.07.19 丁胜利 明确招标的职责分工1.目的为规范公司集团大宗物资项目采购流程,合理甄选供应商,降低采购成本,特制订本规程。2.适用范围适用于所有采购开发的供应商招标过程。3.用语定义3.1 招标范围3.1.1 大额物资:单笔订单金额超过 30 万元的;3.1.2 常用物资:单品种物资年采购超过 200 万元的;设备类价值 10 万元以上的;办公用品一次性采购 2 万元以上的。3.1.3 集团领导指定招标物资产品的3.2 招标方式3.
2、2.1 公开招标:以公开的方式,通过网络、媒体以及其他公开方式,发布招标公告,吸引具备资质的企业单位参加投标竞争;3.2.2 邀请招标:选择 3-10 家符合资质要求的供应商向其发出投标邀请,并发送招标书。3.3 招标术语3.3.1 开标:指在招标投标活动中,由招标人主持、邀请所有投标人参加的情况下,在招标文件预先约定的时间和地点由评标委员会对投标文件进行开启的流程;3.3.2 评标:是指按照规定的标准和方法,对各投标人的投标文件进行评价比较和分析,从中选出最佳投标人的过程;3.3.3 议标:实质上即为谈判性采购,是采购人和被采购人之间通过一对一谈判而最终达到采购目的的一种采购方式。4.参考文
3、件总务采购流程 、 物资开发管理规定5.职责分工5.1 集团各部门5.1.1 负责根据部门需求提报采购需求,并参与开标、评标等相关工作;5.2 供应链管理部5.2.1 负责确认提交的需求是否需要进行招标;5.2.2 负责组建招标委员会;5.2.3 负责制定招标申请书及相关招标文件,并向目标单位发送招标书;5.2.4 负责参与和主导开标、评标、议标及定标。6.管理流程图供 应 商 招 标 管 理 流 程 图供应链管理中心分管副总裁各部门供应链管理中心采购开发部经理销货方 / 供应商提报采购需求提报采购需求采购额度达到标准采购额度达到标准成立招标委员会成立招标委员会编制招标要求文件编制招标要求文件
4、审批审批进行招标工作进行招标工作开标评标议标定标开标评标议标定标审批审批签订合同签订合同提交标书提交标书结束结束N o标书受理标书受理定标资料Y e sY e sN o11备注1 . 招标委员会成员 : 需求部门负责人 、 采购开发部经理 、 供应链总监 、 审计部总监 、 财务部负责人参与评审7.管理规定及标准7.1 招标确认7.1.1 需求部门提交签批版的采购申请单 ,供应链管理部根据提交的采购申请单中采购物品的类型和预估金额确认是否采用招标形式。7.1.2 不需要招标的,则按照总务采购流程 、 物资开发管理规定执行;7.1.3 需要进行招标,则交由供应链管理部采购开发部执行相关的招标事宜
5、.7.2 招标方式前期采用现场招标会的方式进行,后续通过采购系统或采购竞价平台实现上述过程。7.3 招标准备阶段7.3.1 采购开发部根据采购物品类型确定招标委员会成员:需求部门负责人、采购开发部经理、供应链总监、审计部总监、财务部负责人。7.3.2 招标负责人负责编制招标申请书及招标文件,文件包含但不限于:标的名称、标书递送方式以及时间、预计开标时间、评标方式、是否需缴纳保证金、技术要求、供应商资质要求、付款以及保证金缴纳等条款,由委员会确认并经分管副总裁审批。政府部门要审批备案的,公司提前向有关部门提交方案审批。7.3.3 如项目较复杂、技术要求较高时,招标负责人需组织招标说明会或现场答疑
6、。7.3.4 招标负责人将编制完成的招标申请书及招标文件递交至分管副总裁审核确认,若分管副总裁未审核通过,则仍按照总务采购流程 、 物资开发管理规定执行,若审核通过,则实施后续招标流程。7.4 招标阶段7.4.1 开标收集齐标书后对招标文件进行确认:确认数量、确认密封,由招标委员会指定的工作人员宣读投标人名称、报价和其他主要内容记录在案。7.4.2 评标招标委员会剔除明显不符合要求的废标(如标书未密封,标书未盖公章,有明显围标迹象的标书等) ,对符合要求的标书进行审核综合打分,具体的评标依据:报价、技术方案、供货期、付款条件及安全库存等由招标负责人在开标前向招标委员会递交。7.4.3 议标为保
7、证项目能够低投入高回报,评标后可与排名第一的中标候选人议定最终价格和方案后向评标委员会推荐中标人,第一中标候选人放弃议标的,可以与第二中标候选人议标,第二候选人放弃议标的顺延第三中标候选人,以此类推。7.4.4 根据招标委员会的评标结果和最终议标结果确定中标方,未中标单位投标保证金则无息退还投标供应商;7.4.5 采购开发部招标负责人汇总相关信息编制招标评审结果,经招标委员会确认后提交至分管副总裁审批,审批通过后,由招标负责人向中标方发出中标通知书 ,并在规定的时间和地点签订合同,招标结束。8.异常情况处理无9.奖罚9.1 在招标过程中,所有参与招标过程的人员均不得与投标供应商串通,不得泄露应标单位的投标价格,一经发现扣除违纪人当月全部绩效,情节严重者解除劳动合同且供应商中标结果无效。9.2 招标完成后,若后续发生供应商实际经营状况、供货能力与投标材料不符,以至于影响集团物资的正常配送,视情节严重给予招标委员会成员扣罚绩效奖金 30,情节严重者解除劳动合同,并重新采用招标方式选用合格供应商。10.附件10.1中标通知书 (3QM-GYL-10F001)
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