关于-对《湖州市水产养殖尾水治理实施性计划设计(征求意见稿)》.doc
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1、.关于对湖州市水产养殖尾水治理实施方案(征求意见稿) 的公示现将市农业局起草的湖州市水产养殖尾水治理实施方案(征求意见稿)予以公示,征集社会各界意见。公示时间为 5 个工作日,从 2018 年 2 月 7 日开始至 2018 年2 月 12 日结束。如有不同意见,请在 2018 年 2 月 12 日下班前,以电话、来访等方式向湖州市农业局反映。联系地址:湖州市农业局(湖州市金盖山路 66 号市民服务中心 3 号楼 1211)联系人:周志金 联系电话:2074913 13706725728附件:湖州市水产养殖尾水治理实施方案(征求意见稿)湖州市农业局2018 年 2 月 7 日.湖州市水产养殖尾
2、水治理实施方案(征求意见稿)为全面贯彻党的十九大、省委十四届二次全会、市委八届三次全会精神,牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念,大力推进水产养殖尾水治理,切实保护渔业水域生态环境,根据湖州市现代渔业绿色发展“2222”行动计划(2017-2020)(湖政发201751 号),结合我市实际,特制定本方案。一、总体要求以绿色发展为导向,以“治水倒逼促转型,生态优先兴渔业”为主题,全面融入“大花园”和宁杭生态经济发展带建设,切实加强水产养殖尾水治理,提升渔业水域生态环境,构建产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代渔业生态环境体系,推动现代渔业健康可持续发展。二、基本原则坚持政府引导、
3、主体参与。充分发挥政府推动作用,按照“谁污染谁治理”的要求,强化渔业生产经营主体意识,切实推进水产养殖尾水治理。坚持标本兼治、综合治理。突出源头防控、综合施策,推进养殖方式生态化、尾水处理设施化,着力提高养殖尾水治理科学化水平,从根本上提升渔业水域生态环境。.坚持优化结构、推动转型。合理利用渔业资源,调整优化产业结构,大力推广生态混养、种养结合等生态养殖模式,加快构建资源节约、生产清洁、种养结合的养殖体系。坚持完善机制、长效管理。建立健全各项工作机制,推进水产养殖尾水治理长效管控,有效巩固治理成效,确保各类尾水治理设施建成并长期稳定运行。 三、目标任务全市现有各类养殖水域面积 78 万亩,其中
4、湖泊、水库、河沟等水域养殖面积 18 万亩,池塘养殖面积 60 万亩。到 2019年底,全面完成 60 万亩池塘养殖尾水治理任务,其中,2017年,已试点完成尾水治理 16.8 万亩;2018 年,完成尾水治理22.54 万亩,通过试点示范不断探索、不断积累经验,带动整体提升,重点治理东西苕溪和环城河两岸陆域延伸区域核心区3.37 万亩,太湖沿岸 3 公里范围内 3.3 万亩,德清县完成尾水治理 3 万亩,率先全面完成任务;2019 年,完成尾水治理20.66 万亩,确保尾水治理无死角、全覆盖、出形象,全域实现水产养殖尾水循环利用,达标排放。四、主要措施(一)实施规划,限养洁水。2018 年
5、3 月底前,各县区发布实施养殖水域滩涂规划 ,划定禁限养区,全市养殖的湖泊、水库、河沟划为禁止养殖区;东西苕溪、长湖申线、湖嘉申线等全市主要河道两侧 300 米内,太湖水域沿岸 3 公里内水域划为限制养殖区。2018 年起,逐步在禁养区退养 18 万亩,限养区限养 15 万亩。 .(二)完善设施,达标排放。通过异位修复,以规模场自治、连片养殖集中式治理等形式,落实相应的尾水处理面积,建立沉淀池、过滤坝、曝气池、生物处理池、人工湿地等养殖尾水处理设施,应用物理和生物净化处理等新技术、新工艺,加快养殖水内循环处理系统建设,落实节能减排措施,实现循环水再利用和达标排放。2018 年,积极探索各类先进
6、治理工艺,综合分析前期治理成效,总结 3 个以上可复制、可推广的典型案例,根据农业部淡水池塘养殖水排放要求 (SC/T91012007)中尾水排放一级和二级标准,严格排放要求,科学制定湖州市池塘养殖尾水处理工艺技术规范,明确全市水产养殖尾水排放要求。2019 年,加快尾水治理工程建设进度,坚持建设与管控并重,建立健全长效机制,巩固治理成效,防止水质反弹。(三)调优品种,优化布局。根据水域滩涂承载力评价、水产养殖业现状和渔业资源区域特点,按照“布局结构优化、产业功能突出、健康可持续发展”的养殖水域滩涂开发要求,科学规范养殖行为。加强农田保护管控,严禁新开鱼塘,进一步调整养殖布局,优化养殖结构,提
7、高规模化养殖比重,确保养殖总量与环境承受能力相协调,努力实现减量提质和减排增绿。引进优势明显的“长江 1 号” “长江 2 号” “申江 1 号”河蟹,“太湖 1 号” “太湖 2 号”青虾, “中科 3 号”鲫鱼等新品种,试养和推广“太湖鲂鲌” “浙新花鳖” “优鲈 1 号”等效益好、污染少的优良品种;取缔鲶鱼养殖,严禁新增黑鱼养殖面积,推进黑鱼养殖减量提质转型。.(四)生态养殖,循环利用。大力推广多品种混养、稻渔综合种养等生态养殖模式,集成应用节能减排、节地节水等环境友好型养殖技术,加强投入品监管,限止投喂冰鲜鱼、动物源性饵料,规范安全用药,提升池塘水质原位修复能力,保持良好的养殖水体,促
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