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1、.贵州广播电视大学 毕业设计(论文)评审表 题 目 浅谈水利工程在农村经济建设中的地位 姓 名 教育层次 开放教育专科 专 业 水利水电工程与管理 分 校 成人开放教育学院 指导教师 教 学 点 望谟县学习中心.指 导 教 师 评 语 初评成绩 指导教师(签名):_年_月_日 答 辩 小 组 评 语 答辩教师(签名):_年_月_日 答辩 成绩 综合成绩 答辩主持人(签名):_年_月_日 电大 分校 初审 意见 分校初审人(签名): _年_月_日 省 级 电 大 复 审 意 见 省级电大复审人(签名):_年_月_日.贵州广播电视大学毕业设计(论文)教师指导记录表 分校:成开院 教学点:望谟学习中
2、心 指导教师: 学生姓名 学 号 专 业 教育管理 本科 第 一 次 指 导 指导时间: 指导内容: 第 二 次 指 导 指导时间: 指导内容: 第 三 次 指 导 指导时间: 指导内容: 第 四 次 指 导 指导时间: 指导内容: 第 五 次 指 导 指导时间: 指导内容: 第 六 次 指 导 指导时间: 指导内容:.目 录 一.目前水利面临的形势和问题 1.产业结构需要调整2.对水质要求更加严格 2农村水利工作的重点和方向1.积极推广节水灌溉技术 2.努力提高农田灌排标3.加大农村水环境治理力度 4.加快小城镇防洪排涝工程建设 5.强化防洪除涝工程的管理 三对农村水利管理的主要措施 1.要
3、进一步提高对农村水利的认识2.要加强农村水利服务队伍的建设.浅谈水利工程在农村经济建设中的地位摘要:水利是指开展的水利建设、管理及其它有关水问题方 面的工作,包括水工程、水资源和水环境。根据多年工作 经验,结合实际情况,针对目前水利面临的形势和问题, 对水利工作的重点和方向加以探索,并提出了针对性措施。 关键词:水利;管理;影响 当前我国经济进入了一个新的发展阶段,经济模式已 经逐步转型,由过去的传统农业为主向工业化、产业化、 商品化转变,使水利基础设施建设现状和保障能力与经济 社会的可持续发展不相适应。特别是水利工程的防洪除涝 能力不高,灌溉渠系数较低,不少城镇在排涝动力的配备 上还是接照过
4、去农业的排涝标准进行设计建设,等等。这 一切,都对水利工作提出了新的要求。 一.目前水利面临的形势和问题 1.产业结构需要调整 原来农业生产主要追求粮食产量,以种植水稻、小麦、 油菜为主,所配套的水利工程是为了满足粮食作物的生长 需要但是,随着农业产业结构调整,蔬菜、瓜果、苗木、 花卉对灌溉、降渍和抗旱的标准与原有的设施不一致,其 标准更高;而且农业产业结构调整是市场化行为,一家一 户生产模式缺乏统一规划、统一建设、统一调整,给农村.水利的配套建设带来了困难。 2.对水质要求更加严格 由于水产养殖业发展较快,对水源水质的标准要求更 加严格。一旦水源污染、水质破坏,会影响到水产养殖业 的发展,也
5、会影响到农民的利益。目前因水质不能保证所 引发的矛盾相对增加,也影响到水资源费和水利工程水费 的收缴。 二农村水利工作的重点和方向 农村水利工作要围绕“一个目标” ,即农业增效、农民 增收、农村稳定目标,利用“两大优势” ,即水资源优势和 水务一体化优势,确立“三个协调” ,即安全、资源、环境 协调发展,不断完善“四个体系” ,即防洪保安、水环境保 护、水资源配置和农业灌溉安全体系,发挥“五个方面作 用” ,即提高产业层次、提高安全可靠性、提高景观水平、 提高水资源科学利用程度、提高人民生活质量。今后,农 村水利建设的重点是防洪除涝、节水灌溉、河道清淤、圩 区治理以及农村水污染防治、水资源保护
6、,推广有效益的 技术项目,搞好技术示范工作。 1.积极推广节水灌溉技术 实施节水灌溉是促进农业结构调整的必要保障加大 农业节水力度、减少灌溉用水损失,有利于转变农业生产 方式,有利于提高农业生产力,是一项农业生产措施,必.须摆在农村水利建设的突出位置要加大节水设施与节水 技术的推广力度,扶持节水灌溉典型,完善防渗渠系配套, 合理发展喷、滴灌工程,重点发展浅湿灌溉技术。 2.努力提高农田灌排标 准随着农业结构调整的不断深入,对农田灌溉、排涝、 降渍水平提出了越来越高的要求,要加强对灌、排、降技 术标准的研究。今后农田水利基本建设要适应农业结构调 整的需要,切实提高供水保证率和农田排涝能力的标准,
7、 更好地为农业生产提供高标准的灌排服务。同时,要加强 农业产业结构的规划研究,以利于农田水利配套设施发挥 更好的作用。 3.加大农村水环境治理力度 近年来,水污染带来的水环境恶化、水质破坏问题日 益严重,给水产养殖带来了负面影响,死鱼等现象时有发 生;同时,水土流失影响了农村的生态环境。加强农村水 环境治理,保护农村水资源,改善农村居民生活条件,创 造良好的水生态环境,越来越显得重要。 4.加快小城镇防洪排涝工程建设 随着农村城镇化、集镇城市化进程的推进,迫切需要 解决农村小城镇防洪排涝问题,特别是从抗御突发性暴雨 受到的灾害影响来看,农村城镇的水利设施难以适应短历 时暴雨的排涝要求,一旦发生
8、较大的洪涝灾害,必将给广.大人民群众的生命财产造成损失。 5.强化防洪除涝工程的管理 防洪除涝工程是以社会效益为主的公益性水利工程, 直接关系到人民群众的生命财产安全,关系到工农业生产 的发展,因此加强管理工作非常重要。第一,要解决工程 维护运行管理经费来源,一是要积极争取财政支持,二是 用足用好已出台的有关水费征收政策,三是对通过确权划 界取得的水土资源或经营性资产,再通过出租、承包等形 式获取收益。第二,要界定工程管理性质,对公益性工程 的管理单位做到精简高效,其编制内人员经费要纳入公共 财政预算;要做好管养分开工作,养护工作通过企业化、 市场化机制操作,减轻管理单位的财政负担。第三,要研
9、 究制定排涝费收取使用办法,要根据当地工情、水情和种 植养殖业及工业经济特点,研究制定排涝标准,提供优质 服务;按照能源费、工资、维修费、管理费、折旧费等核 定排涝费,细化受益面积、保护人口、企业产值、种植养 殖业等负担比例,由管理单位向受益个人、受益单位收取 排涝费,由县及县以上政府出台政策,建立财政、集体 (或企业)和个人共同负担机制,解决排涝费用问题。 三对农村水利管理的主要措施 1.要进一步提高对农村水利的认识 农村水利是农业和农村现代化的前提和基础,没有防.洪除涝基础设施的保障,就没有农业的增效、农民的增收 和农村的稳定。农村水利现代化也是整个现代化建设的重 要组成部分,应该保持与经
10、济和社会同步发展,并适度超 前。要紧紧围绕农业和农村经济发展要求,用先进技术和 先进设备装备农村水利,用科学的方法和现代的观念指导 农村水利,为实现农业和农村现代化提供基础性的支撑保 障,加快传统农村水利向现代农村水利的转变,实现农村 水利的新飞跃。当前,农村水利建设遇到了前所未有的困 难和问题,但农村水利始终承担着支撑农村经济发展和社 会稳定的重任,只要我们正视困难,多调查、多分析、多 研究,并拿出切实的对策,就一定能够推进农村水利基本 建设持续向前发展。 2.要加强农村水利服务队伍的建设 水利站是县级水行政主管部门的派出机构,实行条块 结合、双重领导,主要职能是负责本乡镇行政区域内水利 工
11、程的规划、建设和管理,防汛抗旱,灌溉排涝,水资源 管理,协助做好水行政执法和规费收缴,圩区建设和国营 机电排灌站的运行管理,新技术推广等等。乡站人员事业 经费应纳入县级财政预算计划,并通过县级水行政主管部 门再下拨到乡站。要实现事企分开,精简乡站事业编制人 员。乡镇水利站要向制定规划、监督建设、经营管理转变, 加大水利技术示范和推广力度,依靠科技进步提高农田水.利建设和管理水平,尽快实现公益性服务与经营性服务相 分离、综合性服务和专业性服务相结合、科技性服务和指 导性服务相协调,努力提高服务水平和服务质量。 结束语 水利是农业的命脉,农村小型水利工程须从项目的论 证、设计、建设、监理、管理等环节抓起,做好质量全程 监控工作。应注重开发人力资源,加强资金投入,推行专 项资金项目预算审签制度,加强政府引导、服务、监督, 进行科学管理等。才能有利于农村经济的发展,更好地为 农业生产服务。 参考文献 1任兰义.地方小水电工程质量监督工作的思考J.广东科技, 2007,1. 2王勇.浅谈工程质量监督新模式J.科协论坛,2008,10.
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