重点行业企业用地调查质量保证以及其~质量控制技术规定.doc
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1、.| 3 附件重点行业企业用地调查质量保证与质量控制技术规定(征求意见稿)1 适用范围本技术规定是对全国土壤污染状况详查(以下简称详查)重点行业企业用地调查(以下简称企业用地调查)全过程质量管理的基本要求。本技术规定适用于企业用地调查的信息采集、布点、样品采集保存与流转、样品分析测试、分析测试结果报告、风险筛查与风险分级等过程的质量保证与质量控制。2 总则2.1 各省(区、市)应按照本省(区、市)详查实施方案和本技术规定制定本省(区、市)企业用地调查质量保证与质量控制工作方案,并组织质量监督检查(以下简称质量检查) 。2.2 企业用地调查相关活动应委托专业机构承担。各省(区、市)可根据本行政区
2、域企业用地调查需求,统一筛选建立从事本省(区、.| 4 市)企业用地调查的专业机构和分析检测实验室推荐名录。2.3 受委托的专业机构应建立健全质量审核制度,制定和实施内部质量控制计划,从严落实全过程质量控制措施,对信息采集、布点、样品采集保存与流转、样品分析测试、分析测试结果报告、风险筛查与风险分级等相关活动的真实性、准确性、完整性负责,并自觉接受国家或省级有关部门及质量控制专业机构组织的质量检查。2.4 受委托的专业机构应组织企业用地调查的主要技术人员和质量管理人员参加国家或本省统一组织的相关技术培训,掌握企业用地调查相关技术规定和管理要求。2.5 受委托的专业机构应在完成调查任务时提交工作
3、质量自评估报告,各省(区、市)有关部门及质量控制专业机构应负责编制本行政区域企业用地调查质量保证与质量控制工作总结报告。2.6 各级质量检查人员应客观、公正地开展企业用地调查质量检查工作,如实记录检查工作情况。对质量检查中发现不符合要求的情况,被检查单位和有关责任人员应及时采取纠正和预防控制措施。3 地块信息采集3.1 地块信息采集工作应严格按照重点行业企业用地信息采集技术规定开展地块资料收集、整理分析及调查表填报。.| 5 3.2 地块信息采集质量检查分自审、内审和外审三级进行。每个地块信息采集工作组应指定 1 名质量检查员,负责对本组信息采集工作质量进行自审;每个信息采集任务承担单位应设置
4、专门的质量检查组,负责对本单位信息采集工作质量进行内审;各省(区、市)有关部门及质量控制专业机构负责组织对本行政区域各信息采集任务承担单位的工作质量进行抽查外审。3.3 地块信息采集质量检查内容(1)信息完整性检查:调查表是否按照技术规定要求填写了所有信息项,若有填写缺项须说明原因;(2)信息规范性检查:调查表是否按照技术规定的填表说明、填写规范等要求进行填写;(3)信息准确性检查:填报信息是否通过现场踏勘、人员访谈等有效途径获得,是否与污染源普查、环境统计报表、企业排污申报等资料信息中内容相符,当有多个信息来源时,核实是否采用了时效性好、可靠性高的信息。当进行质量检查时,质量检查人员应依据重
5、点行业企业用地信息采集技术规定及相关支撑材料判定调查企业地块信息调查表的完整性、规范性、准确性,当三者均达到上述要求时,判定该地块信息.| 6 采集工作合格,否则为不合格。3.4 地块信息采集工作组应对完成的每个地块信息进行自审,任务承担单位应对本单位完成的所有地块信息进行内审,各省(区、市)有关部门及质量控制专业机构应对所有任务承担单位的工作进行抽查。采用按地块完成数量分批次抽查方式,抽查比例为 20%40% ,各任务承担单位应至少被抽查 1 次。适当加大在产企业用地信息采集工作的抽查比例。信息采集质量检查结果应记录于地块信息采集质量检查记录汇总表 (见附录 A 表 A-1) 。3.5 当地
6、块信息采集工作组和任务承担单位检查发现不合格调查表时,应及时纠正或补充完善;当各省(区、市)有关部门及质量控制专业机构检查发现不合格调查表时,需对不合格数据修改完善;对于每批次调查表中不合格数超过抽查总数的 20%或调查信息表存在2 项以上带* 号的项目信息填写失实应判定为抽查不通过,应加大对该单位承担任务的检查频次,如连续 2 次抽查均不通过,任务承担单位应重新开展本单位本批次检查地块的信息采集工作,并重新填写调查表,必要时,可安排其他合格的信息采集单位重新开展信息采集工作。.| 7 3.6 企业用地调查信息采集工作结束后,地块信息采集任务承担单位应对本单位信息采集工作的质量进行综合评价,各
7、省(区、市)有关部门及质量控制专业机构应对各任务承担单位信息采集工作质量进行全面检查并综合评价。4 布点和采样4.1 布点和采样质量检查分自审、内审和外审三级进行。每个布点、采样工作组应指定 1 名质量检查员,负责对本组布点、采样工作质量进行自审;任务承担单位应设置专门的质量检查组,负责对本单位承担的工作质量进行内审。各任务承担单位应组织专家对布点方案进行论证。各省(区、市)有关部门及质量控制专业机构负责组织对各布点、采样任务承担单位工作质量进行抽查外审。4.2 布点和采样质量检查内容4.2.1 布点方案检查依据重点行业企业用地调查布点技术规定的相关要求依次检查以下内容:(1)布点区域、布点数
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- 重点 行业 企业 用地 调查 质量保证 及其 质量 控制 技术 规定
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