“放管服”改革工作情况汇报.doc
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1、|*县 2017 年 “放 管 服 ”改 革 工 作 情 况 汇 报今年以来,我县深入贯彻落实中央、省、市“放管服” 改革会议精神,特别是市委深改组第十六次全体(扩大)会议召开之后,我县迅速行动,纵深推进“ 放管服” 改革工作,加快转变政府职能,提高行政效能,激发社会活力,推动经济社会持续健康发展。一、主要做法及成效我县坚持高位推动,强化组织领导,“放管服”工作有序推进。县委深改组第十次会议专题研讨调度“放管服”改革工作,并在多次重要会议中重点部署,研究出台了*县 2017 年“放管服”改革工作要点,紧紧抓住转变政府职能这个“牛鼻子 ”,纵深推进“放管服”改革,取得了阶段性成效。(一)“放”的
2、效果进一步显现。一是审批效能不断提升。深入推进行政审批制度改革,先后 5 次动态调整县本级行政审批事项,承接市级下放行政审批事项 67 项,保留本级行政审批事项 157 项,精简本级行政审批事项 301 项,精简率达 65.7%,平均承诺办结时限由 2014 年年初的 20.74 个工作日,缩减至 4.48 个工作日。深入推进投资审批改革,下发了关于政府投资项目推行行政审批“容缺后补”制度的通知和关于印发政府投资建设项目并联审批试行办法的通知,严格执行“并联审批”“容缺后补” 制度,于 6 月设立并联审批受理中心,|实现建设项目“一窗式 ”审批,办结时限由以前 8 个工作日缩短为 3 个工作日
3、,时限缩短率为 62.5%,效果逐步显现。二是营商环境不断优化。深入推进商事制度改革,实行“ 先照后证” “五证合一”“一照一码” ,对原有 137 项工商登记前置审批事项或予取消或改为后置审批,只保留了 28 项,企业登记办结时限大幅缩减。今年以来全县新登记各类市场主体 1143 户,同比增长 10.5%,有效激发了市场活力。扎实开展“ 降成本、优环境 ”专项行动,落实 106 条惠企政策措施,预计全年企业减负 1.41 亿元。三是行政权力不断瘦身。进一步厘清政府权力事项,印发了*县人民政府关于取消和调整一批行政权力项目的决定,取消和调整了行政权力事项 162 项,制定并公布了乡镇政府行政权
4、责清单共计 129 项。进一步清理规范性文件,建立政府规章和规范性文件清理长效机制,坚持“立改废” 并举, 清理现行有效的县政府规范性文件和重要政策性文件 202 件,废止 23 件,修改 7 件,继续有效的规范性文件 143 件。进一步开展“减证便民 ”行动,出台了简政放权减证减时利企便民专项活动方案,对其他行政权力和公共服务事项涉及的各类证明和盖章环节进行全面清理。取消公共事项材料证明 4 项,暂停 1 项,合并 5 项。(2)“管”的制度进一步健全。一是行政审批事中事后监管得到加强。制定出台了关于加强行政审批事中事后监管的实施意见,深入推进“ 双随机、一公开 ”监管,全县 37 个行政执
5、法单位已全面|完成建立“一单两库一细则 ”,形成科学合理有效的随机抽查监管工作机制。今年以来,随机抽查事项 331 项,检查对象 9875 项,市场监管执法事项 135 项,其它执法事项 196项,执法人数 592 人,均创历年新高。二是信用监管体系更加完善。出台了*县小微企业信用体系建设方案*县农村信用体系建设方案,信用体系更加完善。强化国家企业信用信息公示系统(*)运用,实行“ 双告知 ”制度,推进部门信息录入及共享,实现共享信息 2193 条。融合征信平台推进信用信息的应用,联合金融机构加大对金融欺诈、恶意逃废银行债务等失信行为的打击力度,全县诚信社会建设有力推进。三是综合执法体制改革扎
6、实推进。印发了关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的实施方案,对 10 多个涉及城市管理执法单位运行状况进行了摸底调查,初步拟定了事权调整方案;创新购买城乡保洁服务,投资3199 万元引进北控公司开启城乡环卫一体化作业模式,实现了干管分离,城市管理体制和运行机制改革取得新成效。印发了关于进一步加强农村住房建设管理工作的实施方案,明确了将乡镇农村住房有关行政管理和行政执法工作下放或委托乡镇实施,赋予了乡镇更大经济社会管理权限,扩权强镇改革试点工作取得新进展。(3)“服”的水平进一步提升。一是政务服务实现规范化。印发了关于转发|的通知*县推行乡镇政府公共服务事项清单工作方案2017 年*县
7、政务服务工作要点*县提升行政服务中心建设实施方案等文件,推进了县乡村三级行政服务中心规范化标准化建设。出台了关于印发的通知,规范推进行政审批中介服务超市建设。全面梳理了 27 个单位所有办事流程,完善优化了 244 项审批项目的一次性告知事项,缩减了审批办事程序和办事流程,做到零超时或提前办结。二是政务服务实现集中化。制定了*县推进“一窗式”审批服务模式改革实施方案(试行),按照“统一受理、内部流转、分类审批、限时办结”的要求,积极推进“一窗式”审批服务改革,实行集中审批,实现信息交换、数据共享、业务协同,提高了审批事项的办结率。已有 27 个单位分别采取行政审批股整体进驻、委托办理业务和设立
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