党建与-乡村振兴.doc
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1、|党建与乡村振兴用“党建+”理念全面引领乡村振兴2017-11-12 来源:赣南日报 作者:廖新宇习近平总书记在党的十九大报告中提出要实施乡村振兴战略,指出农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。实施乡村振兴战略,对乡村而言,无疑是个重大的发展机遇。要牢牢把握好这个机遇,就是要全面推行好“党建+”理念,有效发挥基层组织的堡垒作用、农村党员的带头作用以及党员干部的帮带作用,精心勾勒出一幅产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的农村新图景。实施“党建+”理念,就是要打牢地基,让农村组织成为实现乡村振兴的战斗堡垒一是选优配强班子。在实施
2、乡村振兴战略过程中,农村基层党组织要充分发挥战斗堡垒作用。因此,选优配强村级班子就显得尤为重要。首先要选好人,今年正值村“两委”换届,赣县区通过选聘扶贫助理员、实习村干部等方式,吸引一批致富能手、在外创业人士、退伍军人返乡投身“三农”工作。其次要用好人,要结合干部的个人专长量才而用、因才上岗,做到“好钢用在刀刃上”,不断激发村级班子干事的活力。再次还要培养好人,建立起跟踪服务的后续培养机制,运用“互联网+”的模式,提高村级班子的政治理论水平和为民服务的能力。二是壮大集体经济。村集体经济的强弱,影响着村级组织的凝聚力、号召力,影响着村级组织在群众心中的口碑与分量。赣县区通过大胆有益的探索,初步形
3、成了“开源节流”式的发展模式。以政策扶持,为村集体经济“开源”。制定出台村级集体经济项目优先立项,简化贷款流程、放宽贷款条件等政策,配备了村集体经济指导员,形成了光伏产业、资产盘活、资源开发、新土地入股、村企共建、专业合作等农村集体经济发展途径。以强化监督,为村集体经济“节流”。以村级党组织为主导,农民广泛参与,共同构建起“农村集体三资”管理工作机制,开展全面的“三资”清查,将资产登记造册,防止资产流失;完善村级财务管理、村级财务收支和经济责任审计等制度,推进村务财务规范化管理。三是健全服务体系。实施乡村振兴战略,构建起科学合理、高效便民的服务体系,让农民“小事不出村,大事不出乡”也是至关重要
4、。要结合农民的需求,整合乡、村两级的行政资源,深化“一站三制”服务模式(便民服务站,民事代办制、志愿服务制、结对联系制),探索建立流动办事窗口机制,创设“党员服务日”、干部代办制等形式,把服务送到田间地头。要增强农民参与乡村治理的“主人翁意识”,依托在脱贫攻坚中所开发的公益性岗位,通过让贫困户出任村广播员、农家书屋图书管理员、村卫生保洁员、护林员等公益性岗位,有序引导农民投身乡村治理。充分发挥村级理事会的作用,鼓励农村老党员、老干部、老教师、老退伍军人、老模范在村级自治、法治与德治等工作中贡献余热。实施“党建+”理念,就是要示范带动,让农村党员成为实现乡村振兴的先锋模范|一是严把入口关,永葆先
5、进性。农村党员活跃在基层,和农民朝夕相处,这也就要求每一个党员身体力行,成为农民身边的榜样。因此,在组织发展中就必须严把准入关,让每一个农村党员都能经得起检验、当得了先进。要严格实施好组织发展程序,不走过场,不流于形式,层层挑选、面面俱到。要主动邀请农民来监督和参与,多给群众提意见的机会,真正做到组织发展“开门式吸收、阳光下运行”。要有针对性地把村里德高望重的群众、发展产业的能人、脱贫致富的典型以及在其他领域的先进分子吸收到农村党员队伍中,切实打造一支振兴农村的生力军。二是提振精气神,主动亮身份。要强化对农村党员的教育培养,开展丰富党员教育活动,使农村党员在政治理论、道德修养、发家致富、生产生
6、活等各个方面走在前列。要充分发挥农村党员的作用,以“党建+精神文明”的模式探索农村党员志愿服务的机制,让其在乡风文明行动中亮身份、敢担当,切实提高农村精神文明建设水平。三是精心搭平台,影响“一片人”。要结合先锋创绩活动,建立起农村党员结对帮扶群众的机制。以无职党员设岗定责、党员责任区、党员示范岗、党员公开承诺为载体,组织党员为群众开展个性化、公益性服务。要发挥农村党员在扶贫工作中的作用,让农村党员中的致富能手与贫困户结对联系,点对点地提供资金、信息、技术、物资、销售等方面的服务。要发挥农村党员在乡村治理方面的作用,为农村党员划设责任区、包干区,当好信息员、调解员,帮助做好思想工作、解决有关问题
7、,促进农村和谐。实施“党建+”理念,就是要强化帮扶,让党员干部成为实现乡村振兴的有力推手一是集中优势兵力帮扶“特困村”。在乡村振兴进程中,特困村始终是个难点。对此,要对照各项指标,精准识别出这类特困村,从而配备特别的力量,配套特殊的政策。要组建起党员先锋队,选派最得力的党员干部,集中优势兵力全方位帮扶特困村,切实发挥好共产党员敢立军令状、敢啃硬骨头的优良作风。要把特困村的振兴作为全区“一盘棋”来统筹,在全区范围内选派和组建帮扶工作队,确保优势兵力确有“优势”。要在政策上向特困村倾斜,形成资金、信息、技术等各类帮扶资源的叠加效应,增强“造血”功能。要强化对帮扶工作队的管理和考核,在政治上关心,在
8、后勤保障上厚爱,在考核上务实,确保干部真正能够呆得住、沉下去、干得好。二是汇聚优质资源带好“潜力村”。在乡村振兴战略中,每一个村庄是有潜力、有后劲的。要分类识别,因类施策,达到精准帮扶的效果。要根据乡村振兴战略中的各项任务,倡导党组织的力量积极下沉、靠前指挥,把党支部建立在专业合作社里、农业产业上、扶贫项目中以及果蔬大棚内。尤其是在构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,培育新型农业经营主体,健全农业社会化服务体系等各项工作中,充分发挥好涉农部门党组织和党员干部的帮带作用,做到在政策上倾斜,在精力上倾向,在帮扶上倾情,确保党组织和党员干部的政治优势、组织优势以及资源优势得到充分发挥。三是构筑
9、实用机制覆盖“所有村”。一方面,党委政府要高度重视、经常研究、高位推动,把乡村振兴战略与脱贫攻坚有机结合起来,并作为党政领导班子政绩考核中的重要|指标。另一方面,在投入资金、选派人员以及农村工作干部队伍建设等各方面建章立制,确保乡村振兴经费能逐年实现大幅增加,“三农”工作队伍能真正懂农业、爱农村、爱农民。此外,还要建立起调动社会各界力量参与乡村振兴的机制,鼓励和倡导社会力量投身乡村建设,真正让农村这片土地走向振兴,走向富裕和美好。全面从严治党 推动乡村振兴2017 年 10 月 25 日 农民日报 “报告是一部马克思主义的经典文献,既指引中国,又必将影响世界。”五年来,我们的党和国家发生了历史
10、性变革,取得了历史性成就,而这些成就的取得,关键在党,关键在党中央,关键在党的领导核心。报告明确提出“推动全面从严治党向纵深推进”,深刻回答了“怎样管好党、治好党” 这一根本性问题。报告关于全面从严治党的部署,鲜明地体现在五个方面:一是“ 四个伟大” 一体推进。他认为“四个伟大” 中起决定作用的是“伟大工程”,它解决的是“人 ”的问题,是 “支柱” ,因而必须毫不动摇坚持和完善党的领导,毫不动摇把党建设得更加坚强有力。二是把党的政治建设摆在首位。在新时代,以党的政治建设统领党的建设,把“坚持党中央权威和集中统一领导”作为首要任务,显得紧要和必须。三是用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党。
11、加强理论武装和思想引领,把科学理论转化为信仰的力量、看齐的力量、担当的力量、实践的力量。四是全面增强执政本领。要求党员干部做到既政治过硬,又本领高强。五是全面从严治党永远在路上。管党治党丝毫不能放松。“推动全面从严治党向纵深发展,这是我们党高度的自我觉醒,是党中央强烈的政治担当。” 李明清说。对于报告中提出的实施乡村振兴战略,注意到一个细节:“乡村振兴”战略提法从“ 农村”变成了“乡村 ”。“一字之变,是对三农 工作内涵上的拓展和深化,必将带来又一场农村变革,在我国的农业农村发展史上具有重大的战略意义。”为实现乡村振兴,加快推进以交通为重点的基础设施建设,实现城乡互联互通;推进农村一二三产业融
12、合发展,加快构建现代农业产业体系;实施“特色小镇 美丽乡村” 建设计划,着力提升宜居品质,让人们对乡村更向往。|“农村居民的素质提升对实现乡村振兴非常关键。”将深入实施农村居民素质提升工程,大力促进乡风文明。此前,已在贫困村实施素质提升工程两年,下一步将把经验推广到全区,既扶贫,更扶志扶智。“推动全面从严治党向纵深发展,以党建引领经济社会发展。”将进一步突出政治功能,推进基层治理体系和治理能力现代化,以坚实有力的基层党建推动乡村振兴,真正把十九大精神落实在大地上,转化为人民群众的获得感。党建引领乡村振兴的“湖仁模式”2017-11-01 浙江新闻客户端坚持抓实抓好基层党建工作,带领、引领全村群
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