建设集团公司效能监察暂行规定.doc
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1、建设集团公司效能监察暂行规定第一章 总则第一条 制定本规定的依据根据中华人民共和国行政监察法、企业职工奖惩条例及有关规定制定本规定。第二条 制定本规定的目的(一) 确保党和国家的路线、方针和政策在企业的贯彻落实。(二)依法管理企业,建立健全各项规章制度,促进监察对象勤政廉政, 尽职尽责地工作。 (三) 堵塞管理上的漏洞,查处各类违法违纪案件,促进反腐败工作深入发展。(四) 提高工作效率和经济效益,全面推动企业的经济工作。(五) 促进企业的效能监察工作,使其成为一项规范的、经常性的工作。增强干部职工的法律意识,树立法治观念。 第三条 监察部门和监察对象的责任效能监察是监察部门的一项重要职责,监察
2、部门必须依法进行效能监察。各级监察对象应主动、自觉地接受监察。第二章 效能监察的范围和内容第四条 监督检查企业是否依法行政,保证政令畅通(一) 监督检查监察对象是否贯彻执行党和国家的路线、方针、政策、法律、法规以及有关的规章制度。(二) 监督检查监察对象是否按国家产业政策和宏观规划及市场需求安排生产计划。(三) 监督检查监察对象是否依法行政,保证企业的生产经营与管理科学、规范、顺畅、高效。(四) 监督检查监察对象是否完成计划、任务和预算、合同等预定目标;是否合理、有效地使用人、财、物;是否在施工、生产经营中控制成本,提高经济效益;施工、生产与经营的决策是否正确、合法。第五条 监督检查企业的科技
3、工作情况(一) 监督检查科技活动是否执行国家有关科技工作的方针政策,在选题、项目引进、技术改造及开发等方面是否合理;是否促进了企业的经济工作。(二) 监督检查是否调动、发挥科技人员的积极性,促使科技工作尽快出成果、出效益。第六条 监督检查企业的工程、产品质量及安全管理情况 (一) 监督检查是否严格执行国家和行业的有关部门关于质量、标准、计量等方面的法律、法规和规章制度;工程和产品的质量管理措施是否落实;是否按要求签署合同并认真履行合同的各项条款。(二) 监督检查是否执行国家和行业有关部门的安全、防护等法律、法规和规章制度;施工现场、生产车间是否有必要的安全防护设施,各项措施是否真正落实。(三)
4、 监督检查工程投、招标是否合法、规范;承包和分包合同是否严密、是否符合双方的利益;有无必备的资质证书;是否遵循公开、公正、公平竞争的原则,择优选择分包队伍;有无再分包行为;工程竣工后,竣工图以及相应资料是否齐全;有无工程款项及时到位的措施和责任说明等。 第七条 监督检查物资、设备的采购工作情况(一) 监督检查监察对象是否按质、按量、比价、择优地购进本企业、本工程需要的设备、物资材料。(二) 监督检查监察对象是否严格执行设备、物资材料的入库、出库及保管的项规定,设 备、物资材料是否保管得完好无损。第八条 监督检查财务工作情况(一) 监督检查监察对象是否按国家的财政法规、财经纪律和财务制度进行财务
5、管理和监督,是否按照预算消耗定额和费用标准;是否有对成本降低和控制收支的有效措施。(二) 监督检查监察对象是否按国家、(地、市)工程施工定额、施工合同进行管理;是否按规定进行决算(包括分包队伍的决算);是否有高估冒算等问题。第九条 监督检查人事、劳动、教育工作的情况(一) 监督检查监察对象是否贯彻执行国家有关劳动、人事和教育方面的方针、政策、法律和法规,坚持党管干部的原则。(二) 选拔任用干部是否遵循选贤任能、德才兼备和“四化“的原则; 是否严格履行干部管理权限和任免程序。(三) 工资、奖金的发放是否执行国家的有关政策和本着“效率优先、兼顾公平“的原则。(四) 定编、定员是否从本企业的实际情况
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