赴浙、苏学习考察特色小镇建设的报告.docx
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1、赴浙、苏学习考察特色小镇建设的报告为了深入学习浙江、江苏等先进地区创建“特色小镇”的发展理念、规划建设的宝贵经验,寻求方域经济发展的创新举措,借鉴“特色小镇”发展模式加快推进我县创新发展步伐,按照县委、县政府的统一安排,5 月 31 日至 6 月 8 日,宁陕县赴浙、苏学习“特色小镇”建设考察团一行,在政协主席吴大芒,县委常委、政府副县长陈佳斌带领下,赴浙江、江苏 2 省 7 县(区)11 乡(镇) ,进行了为期9 天的实地参观学习考察。县政政协经科委、发改局、文广旅游局、住建局主要负责人和城关镇、筒车湾镇、皇冠镇、广货街镇党委书记,江口镇、梅子镇镇长,以及在宁旅游开发重点企业负责人参加了学习
2、考察活动。学习考察期间,听取了当地的经验介绍,实地考察了解各个“特色小镇”的概念性规划,以及小镇建设的基本情况、发展规划、功能定位等方面的内容,并实地察看了各节点的建设、开发以及运营管理模式等情况。一路走来,考察团带着问题,边走边看、边思边议,收获良多。大家深有感触的是,我们所到之处,自然环境与我县相仿,但江浙却以其非凡的手笔,把一方山水打扮得如诗如画,把普通的景致赋予了灵魂、加进了情致、变成了流金落玉的滚滚财富。江浙“特色小镇”学习考察之行,让人恍如徜徉在诗画之中,内心常被江浙人的钟灵毓秀、机智讨巧和闻风而动、出奇制胜的才智和品格所折服,也进一步坚定了加快宁陕绿色发展、追赶超越的信心和决心。
3、一、考察学习的基本情况考察团一行先后实地参观考察了浙江省德清县莫干山时尚民宿,余杭区鸬鸟镇“茅塘民宿小镇”,桐庐县“富春山健康小镇”和鸬鹚湾、石舍村慢生活体验区的民宿村社改造建设,丽水市莲都区“古堰画乡小镇”,文成县“森林氧吧小镇”以及西坑天鹅堡养生度假小镇和慢城玉壶生态侨乡小镇,宁海县深甽镇森林温泉小镇,江苏省高邮市菱塘回族乡。同时,为增强考察学习借鉴的针对性和对比度,考察团在返陕结束全程考察工作前,还对我省极富本土特色的西咸沣东现代都市农业示范园和茯茶小镇进行了考察参观学习。此次宁陕考察团在江浙选择考察的 11 个“特色小镇”,大都处在城乡结合部的交接地带,与我县的自然生态特征相似度较高,
4、这些在城市与乡村之间建设的“特色小镇”,坚持产业、旅游、文化、社区紧密结合,实现了生产、生活、生态融合,成为破解城乡二元结构、改善人居环境的重要抓手。考察学习的基本情况是:1.参观考察了杭州市的一区一县。 “一区”是余杭区鸬鸟镇的山沟沟茅塘民俗小镇。鸬鸟镇是余杭唯一没有工业区块的乡镇。春夏秋冬皆是迷人美景,村村都是美丽乡村。考察团成员参观并听取了当地政府负责人对“茅塘民俗小镇”的概念性规划,观看了当地政府制作的专题片遇见鸬鸟 ,详细了解了小镇建设的基本情况、发展规划、功能定位等方面的内容,并实地察看了山沟沟景区和“茅塘民宿小镇”。茅塘为高山平台型休闲观光度假景区,景区主要以农居休闲为主,他们的
5、宣传口号是“四川有个九寨沟,杭州有个山沟沟”。这里修竹森森,溪水绕谷,除秀美的自然风光外还有丰富的人文景观,有保存完好的新四军随军被服厂旧址、古私塾旧址及“打年糕、酿土酒、磨豆腐、编草鞋、织竹篮、爆米花”等农村生活演示组成的茅塘古村落和山村农家的生产生活场景。民宿可谓是鸬鸟镇旅游经济中的一张名片。依托山好、水好、空气好、旅游资源丰富、离主城区近等众多优势,鸬鸟镇近些年通过闲置民宅盘活、公司运作、村集体入股、农家乐就地转型等方式,着力打造民宿小镇。这里的建设开发给人的整体映象是,景区开发与民居民宿两不相侵、相得益彰。景区开发不搞盘地迁民、没有大拆大建。开发商收益靠门票、景区内的原居民办“民宿”,
6、互为补充、各得其所,真正实现了融合发展。鸬鸟镇在旅游营销宣传方面的一些做法和尝试,值得借鉴。比如拍摄宣传片、办镇报,提供公共服务 APP,推进数字化管理全覆盖等,拓宽了传播途径也提高了传播效率。进入该镇一扫二维码,包括停车、住宿、餐饮、人流、交通等各类旅游信息状态尽在一手掌握。“一县” 是参观考察了桐庐县的富春山健康小镇、富春江慢生活体验区的芦茨、石舍村等。桐庐被誉为“中医药鼻祖圣地”,正是因为这样得天独厚的中医药文化基础,自 2013 年起,桐庐县政府就敏锐地抓住了健康服务业这一朝阳产业的发展机会,未雨绸缪地在大奇山国家森林公园旁建起了富春山健康城。经过一年多的发展,富春山健康城已经初具雏形
7、。行走在桐庐,满眼是“一折青山一扇屏,一弯碧水一条琴”的诗情画意,处处是“潇洒桐庐”的自信满满。桐庐生态环境良好,文化底蕴深厚,具备建设特色小镇的天然优势,加上文化创意、电子商务、信息技术、健康服务、休闲时尚等新兴产业蓬勃发展,以及智慧城市、美丽乡村的建设基础,培育建设特色小镇有基础、有潜力。近来年,该县大力推进全域旅游,一批特色小镇发展成为绿水青山的生态经济新的增长极,培育形成了“分水制笔小镇”、 “江南镇乡村旅游小镇”、 “富春江镇慢生活小镇”等特色小镇雏形。在桐庐,他们所信奉的“三个宁可”(具有桐庐特色的“三个宁可”发展理念掷地有声:桐庐最大的优势是生态,宁可速度慢一点,也要保护好山水;
8、桐庐最重的任务是发展,宁可各线荣誉少一点,也要合力抓经济;桐庐最高的标准是惠民,宁可政府支出紧一点,也要挤钱惠民生)的发展理念;石舍村道旁两棵老树树洞里描画的“一猫两鸟”3D 画作的细节展示所表达出来的“用心做景致”品格;以及他们在进行古村落改造时的修旧如旧、 “外面五千年里面五星级”的思维认知;还有他们改造民宿时“政府必须勇于担当、懂得变通”、景区规划设计必须由旅游部门负责才可以避免破坏性“大拆”悲剧、在推进特色工作中“培养典型人才至关重要”(“干事的人,给他 10 元钱他能做出 100 元的事;误事的人,给他 100 元钱不定做出 10 元的事” )等切身体会和工作感悟等都给人极其深刻的启
9、发。2.参观考察了丽水市莲都区的古堰画乡小镇。位于丽水瓯江风情旅游度假区内的“莲都古堰画乡小镇”,没有高楼大厦,有的是自然风光和艺术氛围,大量画家和摄影爱好者来此写生、创作,随之而来的住宿和餐饮需求促使当地村民发展出高端民宿经济(“民宿”被视作最现实的富民措施) 。这里的“古堰”指的是碧湖镇有千年历史的通济堰,而“画乡”则泛指以大港头镇为中心散落在瓯江两岸的村镇集群的文化定位(这里是中国的巴比松画派诞生地) 。小镇核心规划面积为 3.91 平方公里,以乡愁艺术为主题,以文化体验、养生度假为主导,以旅游产业发展为方向,充分发挥古堰画乡优美的景观环境、瓯江水域良好的生态条件和田园乡村文化艺术资源的
10、优势,大力挖掘水利文化、绘画艺术、民俗文化等本地特色资源。古朴的环境、画家的集聚、小镇的特色吸引了越来越多的游客慕名前来。民宿、农家乐、特色小店等逐渐衍生,古街已形成了集油画、民俗民品于一体的多元文化旅游一条街,一些偏远山村也逐步发展成为极具民俗风情的“民宿村”,不出家门就能参与旅游产业创收的机遇给小镇的百姓也带来了诸多实惠。小镇先后成立了油画院,修建了美术馆、摄影馆、江滨画廊古街区、通济堰水利文化长廊等一系列配套设施,并推出了石头画、树洞画。每年这里还会举办知名画家写生行、大港头老街 3D 油画展等活动。古堰画乡特色小镇的精耕细作,不仅将“特色”刻进了游客心底,更让“财富”装进了农民腰包。从
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