XX部门落实全面从严治党责任机制汇报.docx
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1、市委组织部落实全面从严治党责任机制汇报十八大以来,习近平总书记在多个场合强调了党要管党、从严治党。正所谓“世间事,做于细,成于严”, “从严治党”历来是党始终坚持的一大优良传统,也是党做好一切工作的重要保障。 “全面从严治党”是对“党要管党、从严治党”要求的延伸,是对党的建设理论的继承、发展和创新,是新形势下全面加强和改进党的建设的全新路径选择与必然要求。按照省委、襄阳市委的要求,枣阳市委坚持思想建党与制度治党相结合、坚持依靠群众与群众评判相结合、坚持问题导向和严抓严管相结合、坚持党的建设与经济社会发展共同推进相结合的基本原则,构建了思想教育从严、执行党内生活制度从严、干部选用从严、管理监督从
2、严、夯实党的组织基础从严、改进作风从严、纪律约束从严、惩治腐败从严、制度治党从严、落实责任从严为主要内容的从严治党责任机制和责任链条,有力的推动党员干部素质提高、形象提升、服务提效、作用提质,着力形成聚精会神抓党建的新格局、为民务实清廉的新习惯、政治清明的新环境、干事创业的新氛围。现根据具体调研情况,形成如下报告:一、我市在落实全面从严治党方面的主要做法今年年初,我市学习借鉴红安从严治党经验,率先在襄阳各县市出台关于全面推进从严治党要求的实施意见 、 关于全面推进从严治党工作的实施方案和责任分解表,进一步明确推进从严治党的具体责任。成立了以市委书记为组长的从严治党工作领导小组及其办公室,全面构
3、建“市委统一领导、各级齐抓共管、部门各负其责、党员干部力行、人民群众监督”的工作格局。同时,从各级各部门抽调人员成立高规格的督导组和工作专班,从严开展监督检查和日常指导工作,切实把从严治党要求落到实处。主要做法为:(一)坚持思想建党,用学习教育拧紧思想“总开关”。一是用科学理论武装头脑。全市各级党组织深入开展中国特色社会主义理论体系学习宣传教育活动,不断运用党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。组织全市广大党员干部深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神以及党的十八大以来中央系列重大部署要求,确保讲话精神入脑入心入行动,增强道路自信、理论自信和制度自信,严防思想迷茫、信仰动摇;扎实开展
4、党风党纪和法治教育,深入学习党章和党内基础法规,进一步掌握党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律及相关规定,促使每名党员干部自觉做到心有所畏、言有所戒、行有所止。二是用先进典型引路,反面典型警示。重视在工作实践中,对优秀党员干部的发现、培育、总结、宣传和推广,发挥典型示范、典型带动的作用 ,号召广大党员干部学习先进,同时,组织党员干部观看焦裕禄 、 思想溃堤后的堕落人生等廉政教育片,到襄阳监狱、市第一看守所等警示教育基地接受警示教育。市委宣传部、文明办在全市组织开展“百万市民学礼仪,争做文明有礼枣阳人”主题活动以及“道德模范”、 “身边好人”等典型选树活动,引导党员干部树立良好的
5、社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德。三是推进学习型党组织建设。在全市镇局级领导班子成员中开展“带头学习、带头宣讲、带头撰文、带头调研”活动,完善党委(党组)中心组学习制度,健全领导干部讲党课、上讲台制度,建立年终述学制度,实行领导干部述学述职述廉报告制度。两年来,市委中心组共组织学习达 20 多次,对党的最新理论成果和最新会议精神做到“第一时间传达、第一时间学习、第一时间贯彻”。(二)把抓好党建作为最大的政绩,从严落实管党治党责任。一是强化党建主业意识。市委要求各级党组织牢固树立“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是渎职”的理念,把落实主体责任作为重大政治任务,做到党建工作与中心工
6、作一起谋划、一起部署、一起考核,真正把党建工作抓具体、抓深入,做到两手抓、两手硬。同时,明确各级党组织书记管党治党的第一责任,班子成员对分管领域管党治党的领导责任,要求党委(党组)书记既能充分发挥表率示范作用,又得注重加强对领导班子其他成员及下一级党组织主要负责人的教育管理监督,及时掌握和纠正存在的问题,层层传导压力,切实管好班子、带好队伍,确保每条战线、每个领域、每个环节党建主体责任落实到位。二是严格落实“两个责任”。重视和支持纪检监察机关回归主业,聚焦中心任务,深入推进转职能、转方式、转作风,依法依纪履行查办案件职责,切实发挥好党内监督专门机关的作用。市委通过定期召开“两个责任”推进会、落
7、实主体责任报告会、党风廉政建设和反腐败工作情况通报会,实行市委常委联系点制度,对全市落实党风廉政建设责任制、中央八项规定精神情况进行跟踪检查、跟踪督办,确保责任和压力层层传导,全面形成各级党委落实主责“不松手”、党委(党组)书记带头执行“不甩手”、纪委查案办案“不缩手”、班子成员履职尽责“共携手”的党风廉政建设新格局,营造了“一级做给一级看,一级抓着一级干”的履责氛围,有力的促进了全市“两个责任”的进一步落实。三是健全党建工作责任制。开展党建工作专项考核,对各级党组织应承担的主体责任和纪委应承担的监督责任分开考核、同步实施,把从严治党有关规定的落实情况作为衡量领导班子工作实绩的重要内容,充实到
8、有关责任部门单项考评指标体系,实行基层党建联述联评联考,把考核结果作为各级党组织领导班子及成员实绩评定、选拔任用、培养教育和奖励惩戒的重要依据。充分发挥综合考评导向、激励、惩戒作用,在各级党组织书记述职述廉时,坚持把履行党建工作责任不合格的不能当党组织书记作为一道硬杠杠,加大考核力度,对不抓党建、抓不好党建的党组织领导班子及成员一律严格追责。(三)夯实党的组织基础,严肃党内政治生活。一是从严推进基层党建。在全市扎实推进以“强责任、强班子、强功能、强实力、强规范,创示范”为主要内容的基层党建全面提升计划,从严推进机关、村(社区 )、非公组织等各领域基层党建工作,建设服务型基层党组织,推进非公经济
9、组织、社会组织党组织全覆盖。建立后进基层党组织动态化管理和常态化整顿机制,采取领导联系挂点、专班推动、选派“第一书记”等办法,着力提高全市党的基层组织建设整体水平。选优配强基层党组织书记,加强日常教育管理,及时调整不胜任现职基层党组织书记。二是从严教育管理党员。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的要求,进一步做好党员发展工作,坚持发展党员预审、培训、公示、票决、责任追究等制度,严格把好党员入口关。保证党员发展质量,防止突击发展、 “近亲繁殖”、降格以求等现象,对违规发展党员的进行严肃查处。拓宽党员发展视野,注重从大中专毕业生、致富能手、务工返乡人员、退伍军人等群体中发展党员,加大在
10、工人、农民、知识分子和非公企业中发展党员工作力度,将各领域优秀人才吸纳到党员队伍中来。健全党员教育管理制度,切实破解流动党员、离退休党员管理难题。坚持党员党性定期分析、民主评议等制度,疏通党员队伍“出口”,积极稳妥开展不合格党员处置工作,永葆党员队伍的纯洁性。三是严格执行民主集中制规则。市委要求各地各单位进一步完善领导班子议事规则和决策程序,凡属“三重一大”决策事项,必须由领导班子集体讨论决定。健全决策前调查研究和征求意见制度,坚持领导班子讨论重大问题“一把手”末位表态制度,提高科学、民主、依法决策水平。对决策严重失误或依法应及时作出决策但久拖不决造成重大损失、恶劣影响的,严格追究主要领导、负
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