关注民生加快养老机构健康可持续发展.docx
《关注民生加快养老机构健康可持续发展.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《关注民生加快养老机构健康可持续发展.docx(9页珍藏版)》请在得力文库 - 分享文档赚钱的网站上搜索。
1、关注民生加快养老机构健康可持续发展按照“根在基层?情系民生”实践活动统一部署,我参加了科技部养老专题调研团(以下简称“调研团” ) ,于 2017 年 7 月 6 日12日在开展了为期一周的调研活动。通过蹲点体验、同工同勤、问卷访谈、互访观察等方式,开展了服务孤寡老人、与老人交流谈心、了解养老机构管理状况、听取养老机构工作人员意见等调研活动。在此基础上,对甘肃省*市养老领域相关问题进行了深入思考,形成了本报告。一、调研背景“十二五”规划纲要提出“坚持民生优先” ,并把民生问题列为各项工作的重中之重,而养老作为整个社会无法回避的问题,无疑日渐成为其中的重要一环。我国第六次人口普查数据显示,60
2、岁及以上占%,同比 2000 年上升个百分点,其中 65 岁及以上人口占%,同比 2000 年上升个百分点。有数据显示,截止 2012 年,我国 60 岁以上老年人已达亿,老龄化水平达到%。我国的迅速老龄化,使养老问题日渐凸显。随着计划生育政策的长期执行,我国人口结构逐渐向倒三角形转变, “4-2-1”家庭大量出现,传统的完全依靠子女的家庭养老模式面临严峻挑战。早前的统计数据显示,我国拥有各类老年人养老服务机构万余个,床位约万张。按照当时亿老年人口、的老人需要入住养老机构计算,需要约万个床位,与实际拥有的 170 万个床位存在较大缺口,形势不容乐观。机构养老事业的发展,不仅关系到老年人能否安度
3、晚年,也关系到社会和每个家庭的稳定和谐,社会影响巨大。如何有力推动养老机构发展,有效化解养老难题,成为我国经济社会发展面临的重要课题。二、*市养老机构调研概况我国于 1999 年迈入“老龄化社会” ,是较早进入老龄社会的发展中国家之一。根据第六次人口普查的数据显示,截至 2010 年,*市 65 岁及以上人口比例为 877%,正处于“人口红利”的结束期,已经开始迈进老龄化社会。由于*市“老龄化社会”具有进入期较晚、发展速度较快、地区间差异化较大、城乡表现程度不均衡等特点,所以,*市是我国老龄化现象发生、发展的一个缩影。目前的*市养老服务体系包括居家养老、社区养老、机构养老三大主要组成部分。居家
4、养老是主体,机构养老是重要支撑,机构养老主要为老年公寓,社区养老除街道助老员外,还包括日间照料中心。其中,*市城关区“虚拟养老”体系建设已经走在了全国的前列,具有良好的示范和带动作用。同时,*作为西部欠发达地区的区域中心城市,各类社会资源的“后天禀赋”不足,在推进社会养老服务时所面临的政策环境、所处的经济发展水平等都与国内其他城市差别不大,深入了解*市养老机构的现状,对于我们由点及面、由浅入深地了解我国的社会养老体系建设的整体状况具有典型意义。本次调研以机构养老为主要内容,调研团分组走进甘肃省老年公寓、*颐瑞康老年公寓、*市城关区情暖夕阳老年公寓等 3 家养老机构。其中,甘肃省老年公寓为省老年
5、工作委员会直属事业单位,建筑面积平方米,现有床位张,现有在编人员人,聘用工作人员人。*颐瑞康老年公寓为民办社会养老机构,共有各类房间 380 余间,可设床位多张,现有职工余人。*市城关区情暖夕阳老年公寓同为民办社会养老机构,现有床位张、职工名。三、*市养老机构的经验做法1积极推动民办养老机构建设。目前,*市共有各类城市社会养老福利机构家,其中市属养老福利机构 2 家、县区 5 家、集体和民办家,共设床位张、收住人,其中民办养老机构设置床位张。*市注重调动社会各界力量兴办养老机构。出台了*市“十二五”社会养老服务体系建设专项规划 ,形成了市、县(区) 、乡镇(街道) 、村(社区)四级抓落实的养老
6、服务工作保障机制。年初,市政府出台了关于进一步加快老龄事业发展的意见 ,制定优惠政策,对社会力量兴办的养老机构每张床位一次性给予元的政府补贴,所需费用由市、县(区)按承担。在有力的政策支持下,*市初步形成了公立养老机构示范带动、民办养老机构发挥主体作用的格局。2重视加强员工技能培训。受制于工资待遇低、工作条件艰苦等因素,养老机构难以招聘到医护专业毕业生,工作人员多为下岗职工、家庭妇女。为有效提高员工服务老人的技能,满足护理工作要求,*市各养老机构将组织员工学习培训作为重要工作加以推动。一是组织经验丰富的老员工、大夫、护士长定期集中为员工讲解护理程序及临床护理经验。二是采组织管理人员和护理员工参
7、加国际交流培训项目、国家级和省级培训班,以及业内论坛、交流会等活动,学习掌握国际国内领先的护理理念和护理方法,提高养老院的管理运行水平和员工的护理技能。在各养老机构的重视推动下,服务团队专业化建设取得了积极成效,包括护理长、护理员、持证按摩师、高级营养师资格、保健师等在内的护理团队已经初步形成。3建立义工长效服务机制。一是高校学生义工。*市科教资源集聚,高等院校在校学生众多。高校定期组织学生担当义工,深入养老机构进行护理服务,既缓解了护理人员不足的状况,又使青年学生们得到了社会锻炼,培养了尊老孝老的意识。二是社区退休职工义工。积极动员邻近社区的退休职工到院进行义务护理,鼓励义工参加培训考试成为
8、持证护理员,既节省了人员费用支出,又招聘到有工作经验、对养老工作有热情的护理员。据情暖夕阳金重庆院长说,目前“储蓄是养老”是比较符合现实国情的,其中采取记录义工工作时长、抵消未来养老收费的形式,将义工的无偿服务转变为养老优惠,将极大地调动社区居民从事义工的积极性。4注重营造养老敬老氛围。在为期一周的实地调研过程中,我们切身体会到养老机构工作人员的辛苦。养老机构的服务对象绝大多数为岁以上生活不能自理的老人,部分老人还存在瘫痪、残疾、精神疾病等情况。为了保障老人的安全健康,对一些年龄较大、患病在身的老人,每隔一两个小时要进行一次夜间护理。要为老人们提供优质的养老服务,首先就要求工作人员具备强烈的责
9、任意识和奉献精神。在日常管理运行过程中,*市的养老机构注重加强员工的思想教育,培养员工树立“三心”和“三不怕” ,即“爱心、耐心、责任心”和“不怕脏、不怕累、不怕不理解”的精神。许多员工把老年公寓当成自己的家,经常放弃节假日休息,全身心投入到护理工作中,像对待自己的亲人一样关心照料入住的老人。养老院通过重视加强宣传培养,激发出工作人员的热情,营造出敬老爱老氛围,对于提高服务质量具有非常积极的意义。5积极探索虚拟养老院的新模式。2009 年月,*市城关区成立了虚拟养老院。它以网络通讯平台和服务系统为支撑,采用政府引导、企业运作、专业服务人员服务和社会志愿者、义工服务,社区服务相结合的方式,为全区
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 关注 民生 加快 养老 机构 健康 可持续发展
限制150内