产业扶贫须解“三难”.doc
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1、产业扶贫须解“三难”产业扶贫是实施精准扶贫的“铁抓手”,是增收脱贫的根本之策。脱贫攻坚实施以来,各地全力推进产业扶贫,光伏扶贫、特色种养、旅游扶贫等产业扶贫发展较快,但是也必须着力解决方法措施单一、脱贫效应不够强、政策落地不精准三个关键问题。拓宽产业扶贫的多重路径坚持市场导向,因地制宜、因户因人施策,创新多种产业扶贫模式,体现特色和比较优势,着力解决容易出现的扶贫措施单一问题捡起柳条、绕圈、系紧一个柳编吊篮不到一刻钟就“诞生”了,这是记者近日在阜南县田集镇赵老村“扶贫车间”见到的一幕。当天,“车间”里有 30 多个村民在上班。贫困户雷芳是编柳条的“菜鸟”,一天也能赚到 50 元至 80 元。“
2、俺最近才到这里编吊篮,不需要啥技术,对着吊篮铁架子圈线就可以了。 ”阜南县扶贫办主任曾晓彬告诉记者,该县已建成和在建 “扶贫车间”达 79 个。 “保守估计,通过此工程可使就业的贫困人口年均增收万元以上,真正带动贫困户脱贫。 ”我省因地制宜、因户因人施策发展特色产业,产业扶贫全面推进。截至去年底,全省发展 1 项以上特色种养业的贫困村 1073 个,从事 1 项以上特色种养业的贫困户 16 万户;全省已经建成 12.25 万户户用光伏电站、2915 座村级电站已并网发电;启动 333 个省级乡村旅游扶贫重点村建设,当年带动 10.5 万人脱贫。激发贫困户的内生动力,是发展产业扶贫的重要前提。宿
3、松县76 岁老人“不等不靠”的励志事迹,让当地极少数“懒汉”受到激发。该县佐坝乡碧岭村贫困户洪大鹏,无儿无女,与老伴黎莲姣相依为命。老洪不等不靠,2016 年他开始养殖野鸭,1 年下来增收 1 万多元。对于脱贫,老洪满怀信心地说,今年他准备继续饲养野鸭 200只,同时,扩大蛋鸡的养殖规模,发展到 300 只。虽然多地都在推进产业扶贫,但是难掩措施单一的尴尬,比如一些地方患上了光伏扶贫“依赖症”。去年,光伏扶贫占全省产业类扶贫项目 41.12%,而增收明显的加工业及乡村旅游项目 160 个,仅占产业类 5.6%。去年 8 月,某贫困村光伏扶贫项目被洪水冲毁后,再无一项产业扶贫类项目了。省扶贫办负
4、责人认为,要根据实际,在群众自愿的基础上,拓宽产业扶贫的多重路径,不能盲目跟风。要坚持市场导向,创新多种产业扶贫模式,充分体现出特色和比较优势。对于有能力、有土地但缺资金、缺技术的贫困户给予一定额度资金和技术帮扶;对无劳力或劳力不足的,可采取经营性托管、承包式托管等方式,将土地等生产要素托管到大户、合作社等经营主体,项目收益按比例分成等。发挥新型经营主体龙头作用构建与贫困户的利益共同体,建立主体带动、利益联结和风险防范等产业扶贫机制,着力解决容易出现的产业脱贫效应不明显问题产业脱贫被称为脱贫攻坚“十大工程”之首。但从目前看,与应有的地位和作用还有差距,突出表现在产业脱贫效应的不明显。从我省脱贫
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