《第三次全国国土调查县级数据库建设技术规范(修订稿)》.doc
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1、I附件 1第三次全国国土调查县级数据库建设技术规范(修订稿)II目 次前言.II1 范围.12 规范性引用文件.13 术语和定义.14 数据库建设要求.25 数据库建设步骤.46 准备工作.47 数据预处理.58 数据库建设.79 数据汇总.1010 质量检查.1111 主要成果.1412 数据库维护.16附录 A(规范性附录) 国土调查数据库成果目录 .18附录 B(规范性附录) 数据汇总方法 .22III前 言为规范第三次全国国土调查县级数据库建设的内容、程序、方法及要求,保证数据库成果质量,促进国土调查数据的管理和共享,根据中华人民共和国土地管理法土地调查条例等法律、法规,参照第三次全国
2、国土调查技术规程土地利用现状分类等标准、规程,制定本规范。省(自治区、直辖市)可根据本地区实际需要,对本规范的未尽事宜制定补充规定,但不得与本规范相抵触。4第三次全国国土调查县级数据库建设技术规范1 范围本规范规定了第三次全国国土调查县级数据库建设的内容、程序、方法、成果质量要求及数据库管理系统功能要求等,适用于指导第三次全国国土调查县级数据库建设、更新与维护。2 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本适用于本文件。GB/T14911-2008 测绘基本术语GB/T16820-2009 地图学术
3、语TD/T1016 国土调查数据库标准 TD/T1055-2019 第三次全国国土调查技术规程3 术语和定义本规范采用下列术语及定义,引用自GB/T16820-2009和GB/T14911-2008。3.1 数字正射影像图Digital Orthophoto Map;DOM经过正射投影改正的影像数据集。3.2 拓扑关系Topological Relation描述两个要素之间边界拓扑和点集拓扑的要素关系。53.3 位置精度Positional Accuracy空间点位与其真实位置的符合程度。3.4 坐标精度Coordinate precision坐标值的精确程度。3.5 属性精度Attribut
4、e Accuracy指获取的属性值(编码值)与其真实值的符合程度。3.6 逻辑一致性Logical Consistency空间数据在逻辑关系上的一致性。4 数据库建设要求4.1 数学基础4.1.1 平面坐标系大地基准:采用“2000国家大地坐标系”。4.1.2 高程系统高程基准:采用“1985国家高程基准”。4.1.3 投影方式投影方式:采用高斯-克吕格投影。1:2000、1:5000、1:10000 比例尺标准分幅图或数据按 3分带。4.1.4 计量单位长度单位采用米(m),保留一位小数;面积计算单位采用平方米(m2),保留两位小数;面积统计汇总单位采用公顷(hm2)和亩,保留两位小数。64
5、.2 调查分类调查分类按照TD/T1055-2019附录A.2要求执行。4.3 数据采集要求4.3.1 图形采集要求4.3.1.1 一般要求a)数据采集要素内容及分层应按照 TD/T1016 执行;b)应根据数字正射影像图纹理特征和外业调查结果重新采集;c)数据采集时,应避免产生狭长面、尖锐角和碎小图斑;d)具有多种属性的公共边,只矢量化一次,应保证各层数据拓扑一致性;e)交通、水利等线状地物采集需保持地物的连通性;f) 按照权属界线与权属界线协议书界址走向核实并转绘为村级调查区界线,以线状地物为权属界线的,应以线状地物单边线或中心线为界。转绘的村级调查区界线与权属界线协议书界址走向不一致的,
6、按照实地调查的原则对相应的界线进行调整。乡镇级行政界线转绘,与村级调查区界线转绘要求相同。4.3.1.2 最小上图面积采集精度建设用地和设施农用地实地面积200m;农用地(不含设施农用地)实地面积400m;其他地类实地面积600m;荒漠地区可适当减低精度,但不得低于1500m;对于有更高管理需求的地区,可根据省(区、市)统一要求,提高最小调查上图面积标准。4.3.1.3 位置精度要求a)调绘图斑的明显界线与数字正射影像图上同名地物移位不得大于图上 0.3mm,不明显界线不得大于图上 1.0mm。b)矢量化节点采集要求重要拐点必须采集;节点间最小距离不能低于 0.2 米;行政界线节点间的最大距离
7、不能超过 70 米。74.3.1.4 坐标精度要求坐标值精度为 0.00005。4.3.1.5 接边要求不同调查区域间、不同权属坐落间、城乡调查范围间图形及属性的接边按照TD/T1055-2019要求执行。4.3.2 属性采集要求4.3.2.1 属性采集的内容须符合 TD/T1016 的要求。按照 TD/T1016 要求,对每个图层要素的标识码赋值,标识码为该要素的唯一代码。4.3.2.2 通过资料分析、属性继承和外业调查等方式采集属性数据,属性数据应与外业调查的结果一致。4.3.2.3 图层内以及图层间的属性逻辑关系正确。4.4 面积计算要求4.4.1 椭球面积计算要求按照TD/T1055-
8、2019附录D图幅理论面积与图斑椭球面积计算公式及要求的规定计算。4.4.2 调查面积计算要求4.4.2.1 县级辖区调查面积包含陆地调查面积和岛屿调查面积,辖区调查面积等于地类图斑层的图斑面积字段之和。4.4.2.2 陆地调查面积等于陆地村级调查区调查面积之和,以及陆地地类图斑面积之和;岛屿调查面积等于海岛村级调查区调查面积之和,以及岛屿地类图斑面积之和。4.4.3 图形面积计算要求4.4.3.1 图斑面积是指椭球面积经过控制平差后得到的面积值。4.4.3.2 扣除地类面积等于图斑面积乘以扣除地类系数。4.4.3.3 图斑地类面积等于图斑面积减去扣除地类面积。84.5 完整性要求4.5.1
9、国土调查数据库成果内容完整,并按附录 A 要求进行组织整理;4.5.2 国土调查数据库成果可以正常打开;4.6 规范性要求4.6.1 空间要素图层命名、结构描述、字段内容及取值按照 TD/T1016 要求执行;4.6.2 空间数据数学基础按照 TD/T1055-2019 的要求执行;4.6.3 空间要素拓扑关系正确。各要素不存在线段自相交、碎片以及不规则多边形、悬挂点或伪节点等拓扑错误; 4.6.4 元数据满足 TD/T1016 要求。4.7 逻辑一致性要求4.7.1 有关联关系的属性内容应保持逻辑一致性。4.7.2 国土调查数据库地类汇总面积应与行政区控制面积一致;汇总表面积与数据库汇总面积
10、一致;各类汇总表表内、表间数据逻辑一致。4.8 数据库要求4.8.1 数据库内容主要包括:基础地理要素、土地利用数据、永久基本农田数据、其他土地要素、独立要素、栅格数据、元数据等,具体参见TD/T1016。4.8.2 数据分层空间要素采用分层的方法进行组织管理,各层要素的命名及定义参见TD/T1016。4.8.3 数据库结构数据库结构应符合TD/T1016的要求。94.8.4 数据字典根据TD/T1016定义的要素代码、第三次全国国土调查工作分类、权属代码等建立数据字典。4.9 数据交换格式数据交换格式采用TD/T1016附录A国土调查数据交换格式规定的数据格式。5 数据库建设步骤准备工作:包
11、括建库方案制定、人员准备、软硬件准备、资料收集等。数据预处理:包括数据规范化、内业数据预处理、外业调查底图制作。数据库建设:包括数据采集、数据入库。数据汇总:包括面积控制和汇总。数据库质量检查:包括完整性检查、图形数据检查、属性数据检查、文字成果质量检查及汇总成果检查等。6 准备工作6.1 方案制定各级调查单位可结合本地实际情况制定数据库建设方案,主要包括数据库建设的目标任务、组织管理、技术路线、技术方法、质量控制、进度安排等内容。6.2 人员准备包括团队组建、人员分工和技术培训等工作。人员分工包括项目负责人、技术负责人、质量检查员和作业员等。6.3 软硬件准备6.3.1 软件准备6.3.1.
12、1 软件的适应性与完备性。满足国土调查数据采集与管理的需要,数据采集建库的功能模块包含但不限于矢量数据采集、空间数据编辑处理、空间数据图层管理、空间信息查询、数据交换格式导入导出;数据管理功能模块包含但不限于图斑面积计算、成果统计10汇总、成果制作及输出、数据更新、数据库系统维护、数据备份与安全。应用分析功能包含但不限于实现国土调查数据与土地规划、基础测绘、自然资源等各类基础数据的互联互通和综合分析应用。6.3.1.2 完备的数据汇总能力。按照附录 B 要求完成各项面积计算,生成基础统计表,在此基础上完成各种统计汇总表格的输出,并保证表内调平、表间一致。通过对不同年份国土调查成果的叠加分析,形
13、成流量分析表。6.3.1.3 硬件兼容性。应能够适应当前各种主流的计算机类型和外部设备。6.3.1.4 稳定性。应具有长期稳定运行能力。6.3.1.5 恢复与容错能力。应具有异常条件下的防护性措施或者恢复手段。6.3.1.6 数据交换能力。能够支持 TD/T1016 规定交换格式,同时能够和主流的 GIS 系统进行数据交换。6.3.2 硬件准备包括移动通信设备、计算机、数据输入输出设备(如扫描仪、绘图仪、打印机等)、数据存储设备等。6.4 资料收集6.4.1 资料要求6.4.1.1 根据资料的类型、时点、介质等方面的具体情况,优先选择精度高、现势性好的资料。6.4.1.2 资料须采用审查验收合
14、格的资料;土地权属、永久基本农田等有关资料须保证其合法性。6.4.1.3 对其他资料的来源须作说明,并提交相应证明文件。6.4.2 国家统一下发调查资料国家统一下发的调查资料包括数字正射影像图、行政界线、调查面积、最新土地变更调查数据库、国家内业预判图斑、批准未建设土地和重要项目用地等数据。116.4.3 地方自主收集相关资料地方自主收集内外业调查所需的资料,包括但不限于以下内容:调查基础资料:城镇村范围内最新高分辨率数字正射影像图、地籍调查数据、田坎系数测算资料等。权属资料:农村集体土地所有权确权登记成果、国有土地使用权调查登记成果等。土地管理相关资料:永久基本农田划定、土地利用规划、建设用
15、地审批、临时用地批准文件、设施农用地审批、土地整治、土地执法、开发区范围、农用地分等定级、耕地质量等级评价等数据资料。基础测绘资料:地形图、坡度图、地名地址等。城乡规划资料:城镇村庄规划资料、城市规划资料等。其他资料:镇级及以上行政界线资料及行政区划调整文件;第三次全国水资源调查评价等数据资料;中国海域海岛地名志、海岸线、海洋生态红线及相关调查数据资料;第三次全国农业普查成果、农垦各农场基本信息表、国有农场土地红线图范围、盐碱化区域的现状分布与规模数据等;第九次全国森林资源连续清查、东北重点国有林区森林资源现状调查等调查成果;城市开发边界、生态保护红线、全国各类自然保护区和国家公园界线等数据成
16、果;第二次湿地调查成果数据;第二次草地资源清查数据成果;水土流失现状分布与规模,沙漠化、石漠化、盐碱化区域的现状分布与规模;铁路、各等级公路、航道、农村道路、隧道、桥梁等主要交通设施资料。7 数据预处理7.1 数据规范化7.1.1 空间数据12通过数据格式转换和坐标转换软件,将数字正射影像图、土地利用数据、土地权属数据、基础测绘数据、城乡规划资料等其他资料处理成符合TD/T1055-2019数学基础要求的数据,并验证数据的准确性。7.1.2 非空间数据将纸质图形数据通过图形扫描、纠正、镶嵌、矢量化等过程处理成符合TD/T1055-2019数学基础要求的数据;将纸质表格等属性数据录入,并验证数据
17、的正确性。7.2 行政区及村级调查区上图7.2.1 行政界线及行政区上图行政界线图层包括国界线、沿海零米等深线、海岛界线、省界、市(地)级行政界线、县级行政界线、乡(镇、街道)行政界线等。县级以上行政界线、沿海零米等深线和海岛界线采用国家统一下发的数据。乡(镇、街道)行政界线依据县(区、市)人民政府相关勘界文件转绘上图。根据不同的行政界线类型赋相应属性值。行政区属性信息根据民政部门的行政区划批准调整资料填写。7.2.2 村级调查区上图将村级界线按照 TD/T1016 建立村级调查区图层,按实际情况填写坐落单位代码、坐落单位名称;乡(镇、街道)界线内,村级调查区未覆盖的区域,代码填写为乡(镇、街
18、道)行政区代码+“9990000000”,坐落单位名称填写乡(镇、街道)行政区名称+“直属”。村级调查区在每个乡级行政区范围内全覆盖。7.3 内业数据预判7.3.1 城镇村等用地范围预采集依据数字正射影像图,根据 TD/T1055-2019 要求,预采集城市、建制镇、村庄、采矿用地、特殊用地范围界线。该范围与农村土地利用现状调查范围、各类界线应无缝衔接,按 TD/T1016 建立相应图层。137.3.2 农村土地利用地类内业预判在数字正射影像图、国家下发地类预判信息基础上,参照最新的土地变更调查数据、地籍数据、地形数据以及交通、农业(含草原)、林业、湿地、水利、海洋、土地退化、生态保护等专题数
19、据,采用内业判读的方法,逐图斑预判地类信息。按照第三次全国国土调查工作分类要求,根据影像纹理特征及专题数据套合情况,分割、合并图斑,调整图斑边界,并标注疑问图斑待外业核实。7.3.3 城镇村内部地类内业预判使用城市、建制镇、村庄范围内的地籍调查、地名地址、城镇村庄规划、大比例尺地形图、土地审批、土地供应、不动产登记等其他相关资料,采用数字化,数据转换、抽取及综合等方法。按照第三次全国国土调查工作分类,依据城镇村庄宗地用途与数字正射影像图纹理特征,综合判定地类及图斑边界,形成城镇村庄内部地类内业预判成果。7.3.4 地类内业预标注在内业预判成果的基础上叠加相关资料,按照TD/T1055-2019
20、以及国务院第三次全国国土调查领导小组办公室关于调整第三次全国国土调查有关内容与要求的补充通知(国土调查办发20197号)的要求开展地类属性预标注。包括:耕地种植属性内业预标注、种植园用地种植属性内业预标注、林地种植属性内业预标注、草地种植属性内业预标注、坑塘水面种植属性内业预标注、耕地细化内业预标注、种植园用地细化内业预标注、草地细化内业预标注、工业用地细化内业预标注、采矿用地细化内业预标注、铁路用地细化内业预标注、公路用地细化内业预标注和城镇村等用地内业预标注。7.3.4.1 耕地种植属性内业预标注。对预判为耕地的图斑,参考最新土地变更调查数据库成果、地形图等数据,依据最新数字正射影像图,预
21、判耕地图斑的实际利用情况,内业预标注相关属性。7.3.4.2 种植园用地种植属性内业预标注:对于第二次全国土地调查时的耕地及其后的新增耕地,而实地为种植园用地(不含橡胶园)的图斑,依据最新数字正射影像图,预判种植园用地图斑的实际利用情况,内业预标注相关属性。147.3.4.3 林地种植属性内业预标注:对于第二次全国土地调查时的耕地及其后的新增耕地,而实地为林地的图斑,依据最新数字正射影像图,预判林地图斑的实际利用情况,内业预标注相关属性。7.3.4.4 草地种植属性内业预标注:对于第二次全国土地调查时的耕地及其后的新增耕地,而实地为其他草地的图斑,依据最新数字正射影像图,预判其他草地图斑的实际
22、利用情况,内业预标注相关属性。7.3.4.5 采矿用地、铁路用地、公路用地细化内业预标注:对于调查区域范围内的预判为公路用地、铁路用地和采矿用地的图斑,依据最新数字正射影像图,预判图斑是否废弃,内业预标注相关属性。7.3.4.6 种植园用地(不含橡胶园)细化内业预标注。套合林业部门调查的林区范围,预标注相关属性。7.3.4.7 草地细化内业预标注。对于调查区域范围内的预判为草地的图斑,参照林草部门相关数据,依据最新数字正射影像图,内业预标注相关属性。7.3.4.8 工业用地细化内业预标注。对于调查区域范围内的预判为工业用地的图斑,参照工业用地相关数据,内业预标注相关属性。7.3.4.9 耕地细
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