《宁都至定南(赣粤界)高速公路宁都至安远段工程变更环境影响报告书.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《宁都至定南(赣粤界)高速公路宁都至安远段工程变更环境影响报告书.docx(449页珍藏版)》请在得力文库 - 分享文档赚钱的网站上搜索。
1、证书编号:国环评证甲字第证书编号:国环评证甲字第 2603 号号宁都至定南(赣粤界)高速公路宁都宁都至定南(赣粤界)高速公路宁都至安远段工程变更至安远段工程变更环境影响报告书环境影响报告书(报批稿)(报批稿)建建设设单单位位:江江西西省省高高速速集集团团投投资资有有限限公公司司宁宁都都至至安安远远高高速速公公路路项项目目建建设设办办公公室室评价单位:评价单位: 中交第二航务工程勘察设计院有限公司中交第二航务工程勘察设计院有限公司二二一九年五月一九年五月前前 言言按照江西省高速公路网规划(2013-2030 年) ,规划建设的南昌至定南高速公路,为江西省“四纵六横八射线”公路网主骨架的“第五射”
2、 ,该高速公路起于南昌市南昌县岗上镇,接沪昆高速公路,经南昌市、宜春市、吉安市和赣州市,终于江西省和广东省两省交界处的赣州市定南县鹅公镇留村,终点接广东省规划的龙川至广州高速公路。本项目为宁都至定南(赣粤界)高速公路宁都至安远段工程,简称“宁都至安远高速公路” ,属于南昌至定南高速公路的中段,起于泉南高速公路上的宁都南互通,接南昌至宁都高速公路终点,途径赣州市宁都县、于都县和安远县等 3 县 17 乡镇,终于寻全高速公路以南(枢纽互通计入本项目) ,终点位于安远县城北工业园规划区以东,接宁都至定南(赣粤界)高速公路安远至定南段,路线全长 163.87km。2014 年 03 月,江西省交通设计
3、研究院有限责任公司完成了宁都至定南(赣粤界)高速公路宁都至安远段工程工程可行性研究报告,2014 年 07 月,江西省环境保护科学研究院编制完成了宁都至定南(赣粤界)高速公路宁都至安远段环境影响报告书。2014 年 7 月江西省环境保护厅以关于宁都至定南(赣粤界)高速公路宁都至安远段环境影响报告书的批复对该项目环境影响报告书进行了批复。2014 年 11 月江西省发改委以赣发改设审20141181 号江西省发展改革委关于批复宁都至定南(赣粤界)高速公路初步设计的函批复了项目初步设计文件。2015 年 5月江西省交通运输厅以赣交建管字201534 号江西省交通运输厅关于宁都至定南(赣粤界)高速公
4、路宁都至安远段项目施工图设计的批复批复了项目施工图文件。宁都至安远高速公路于 2015 年 5 月开工建设,2017 年 1 月建成通车。由于工程实际路线与环评阶段相比发生了重大变更,与环评阶段路线比较,本项目线路横向位移超出 200 米的长度累计 98.95km,达到原环评路线长度(159.888km)的 61.89%。且新增敏感点数量累计达到原敏感点数量的 57.55%,构成重大变更。根据环保部环办201552号文关于印发环评管理中部分行业建设项目重大变动清单的通知,本项目需要重新编制环境影响报告书。2017 年 8 月,我公司受江西省高速集团投资有限公司宁都至安远高速公路项目建设办公室委
5、托,承担本项目工程变更环境影响报告书的编制工作。接受委托后,我公司进行了现场踏勘和调查、核实工程变更、保护目标变更、现状监测和环境影响分析变更等工作,在以上工作的基础上,于 2018 年 8 月编制完成了宁都至定南(赣粤界)高速公路宁都至安远段变更环境影响报告书(送审稿)。2018 年 9 月 20 日,江西省环境工程评估中心在南昌市主持召开了“报告书”技术审查会并形成“报告书”评审意见。根据“报告书”评审意见和与会代表意见(见附件八),评价单位对“报告书”进行了修改、补充和完善(修改清单如下);2019 年 4月 30 日,江西省环境工程评估中心请两名专家对报告书进行复核函审,并形成了函审意
6、见(见附件九),评价单位对“报告书”进行了修改、补充和完善(修改清单如下);并编制完成宁都至定南(赣粤界)高速公路宁都至安远段变更环境影响报告书(报批稿),报请江西省环境保护厅审批。在报告书编制过程中得到了江西省高速集团投资有限公司、宁都至安远项目建设办公室、江西省交通设计院、项目沿线赣州市、宁都县、于都县、安远县等政府及相关部门的大力支持,在此表示衷心感谢。修改清单专家组评估意见修改、完善情况修改位置1、细化和核实变更后工程所涉及的生态敏感 区(如沿线的自然保护区等)、生态保护红线 的基本情况、桥梁下游饮用水源保护区情况 (关注乡镇等),注明资料来源;结合赣府发 201821 号文,进一步明
7、确项目变更后是否 涉及生态保护红线,附有效的生态保护红线范 围图、相关支撑材料;分析变更项目与 高速 公路建设项目环境影响评价文件审批原则(试 行)(环办2015112 号)的相符性分析; 结合上述内容进一步分析变更工程的环境可行 性。细化了本工程所涉及的生 态敏感区,核实本工程不 穿越沿线的自然保护区, 核实穿越生态红线基本情 况和饮用水源保护区情况, 附加了生态红线1:1 万图, 分析了环办2015112 号 文的相符性分析。P3,1.5.1 章节;P19,表 2.9-2,2.6 章节;P92-96,表 5.1- 1,5.1.2 章节;P99-101,图 5.1- 3,5.1.3.2 章节
8、;P149-P150,6.1.1.2 章 节。2、附工程变更内容的确定依据及相关支撑材 料,核实项目变更内容,如车速、车流量、主 辅工程建设内容等,列表细化变更前后的工程 建设内容及变化情况,进一步明确服务设施、 收费设施、相关连接线等工程建设内容及变化 情况(如加油站、机修、收费生活区等),给 出相应的污染物产排情况。已根据施工图内容确定了 工程变更内容,列表细化 了变更前后工程建设内容, 明确了服务设施、收费设 施、相关连接线等工程建 设内容及变化情况和污染 物产排情况。P48,表 3.2-3,2.2 章节;P67-77,3.4 章节;P77,表 3.4-3,3.4.5 章 节;P63,3
9、.6.4 章节。3、结合核实后车速、车流量和声环境保护目 标的变化情况,相应完善噪声预测内容,提出 确保营运中期声超标环境保护目标的达标降噪 措施,核实采用隔声窗降噪措施的合理性。已核实车速、车流量和声 环境保护目标的变化情况, 完善了噪声预测内容, 核 实了隔声窗降噪措施合理 性。P215-P229,表 6.4- 9,6.4.3 章节;P230-P236,6.4.3.3 章 节;P252-P287,7.4.2 章节。4、结合变更后的工程内容(特别关注跨越地 表水体的桥梁),分析已建的环境风险防范措 施的有效性、可靠性,明确事故泄漏物料收集、 处理后的去向,完善针对性的环境风险防范措 施和应急
10、预案。已结合变更后的工程内容, 分析环境风险防范措施的 效果,明确事故泄漏物料 收集、处理后的去向,完 善针对性的环境风险防范 措施和应急预案。P50-P53,表 3.3- 2,3.3.2 章节;P243-P246,6.7.5 章节; P291-P294,7.7.3 章节;.5、结合实际已建工程存在的环境问题,充实 针对性的环保改进措施;核实沿线服务设施废 水排放量,明确各废水处理后的排放去向;结已充实针对性环保措施, 明确污水排放去向,提出 了服务区污水整改措施,P295-P296,7.9 章节;P249-P250,表 7.3-专家组评估意见修改、完善情况修改位置合服务区污水总磷、氨氮和石油
11、类等因子超标, 提出相应的达标整改措施;调查取土场、弃渣 场、施工场地、进场道路等临时工程的生态保 护与恢复措施,提出相应的整改措施。提出了临时占地的生态保 护与恢复措施。4,7.3.1 章节;P269-P287,表 7.4- 3,7.4.2 章节;P169- P175, 表 6.1-1,,表 6.1-2,表6.1- 3,6.2.4.1 章节;.6、核实和完善公众参与调查、环保投资、环保 设施清单一览表、环境监测计划 。按要求已核实和完善公众 参与调查、环保投资、环 保设施清单一览表、环境 监测计划。详见公众参与专题报告;P294-P295,7.8 章节;P303-P304,9.3 章节;P3
12、05,表 9.4-1,9.4 章 节。函审意见修改清单专家组评估意见修改、完善情况修改位置1、建议按HJ 1692018 的要求确定环境风险评价 等级、评价范围,按所确定的环境风险评价等级, 充实风险调查、风险识别、风险事故情形分析等内 容,补充风险预测与分析,给出有毒有害物质进入 地表水体最远超标距离及时间,明确有毒有害物质 对于都县水厂的到达时间、超标时间、超标持续时 间及最大浓度,对于在水体中漂移类物质,应给出 漂移轨迹;根据预测与分析结果,提出针对性的环 境风险防范措施,设立风险监控及应急监测系统, 做到事故预警和快速应急监测、跟踪,明确应急物 资资源的种类、位置及储存量,分析依托现有
13、环境 风险防范措施的有效性,提出相应的整改意见和建 议。已按照HJ 169 2018 的要求确定环 境风险评价等级、 评价范围,按所确 定的环境风险评价 等级,充实风险调 查、风险识别、风 险事故情形分析等 内容,已补充风险 预测与分析等。P17,2.5.1 章节;P244,6.7.3 章节;P246-247,6.7.5 章节;P251-253,6.7.7 章节;P190,6.3.1.2 章节2、结合沿线大气环境敏感程度,建议按 建设项目 环境风险评价技术导则 (HJ 1692018)有关要求, 充实和完善大气环境风险评价内容。已充实和完善大气 环境风险评价内容。P242,6.7.2 章节;3
14、、按照环境影响评价技术导则大气环境 (HJ 2.2-2018)要求,补充宁都、于都、安远县区域环 境质量达标情况。已补充区域空气环 境质量达标情况。P146-P147,5.4.1 章节;4、列表细化变更后项目所穿越生态保护红线的分 布情况,如行政区域位置、经纬度、长度、生态类 型等。已列表化变更后项 目所穿越生态保护 红线的分布情况。P100,表 5.1-3,5.1.3.2 章节; 5、根据环境影响评价技术导则 大气环境 (HJ2.2-2018),完善大气评价等级判定相关内容; 汽车尾气环境影响分析,建议结合特征因子补充相 关基本污染物的评价,并复核评价标准( P238 采用 GB3095-1
15、996)。已完善大气评价等 级判定相关内容; 汽车尾气环境影响 分析。P17,2.5.1 章节;P239-P240,6.5.2 章节;6、地表水环境影响评价中,建议按径流、受影响 地表水域面积等方面完善水文要素评价 。已按径流、受影响 地表水域面积等方 面完善水文要素评 价。P182-P183,6.3.1.1 章节;P187-P188,6.3.1.2 章节;7.补充地表水、大气环境、风险评价自查表。已补充自查表附表1-6宁都至安远高速公路变更环境影响报告书 目 录中交第二航务工程勘察设计院有限公司 第2页目 录1.01.0 概概 述述 .1 11.1 项目由来 .11.2 工程概况 .11.3
16、 工程变更情况.21.4 环境概况及环境保护目标 .21.5 主要环境问题及影响.31.6 环境影响评价结论 .102.02.0 总总 则则 .12122.1 评价目的 .122.2 评价依据 .122.4 评价标准 .152.5 评价等级、评价范围和评价重点 .172.6 环境保护目标 .182.7 评价预测时段.432.8 评价方法 .432.9 评价工作程序 .433.03.0 工程变更说明及工程分析工程变更说明及工程分析 .45453.1 地理位置 .453.2 项目概况 .453.3 主要工程概况 .483.4 工程变更情况 .663.5 环境敏感目标变更情况说明 .773.6 工程
17、分析 .794.04.0 工程环境影响及建设过程回顾工程环境影响及建设过程回顾 .8686宁都至安远高速公路变更环境影响报告书 目 录中交第二航务工程勘察设计院有限公司 第3页4.1 原环评批复执行情况 .864.2 工程建设过程回顾 .885.05.0 环境现状调查与评价环境现状调查与评价 .92925.1 生态环境现状评价 .925.2 声环境现状调查与评价 .1285.3 水环境现状调查与评价 .1415.4 环境空气现状调查与评价 .1476.06.0 环境影响评价环境影响评价 .1501506.1 社会环境影响评价 .1506.2 生态环境影响评价 .1556.3 水环境影响评价 .
18、1816.4 声环境影响评价 .1926.5 大气环境影响分析 .2396.6 固体废物污染分析 .2416.7 事故风险评价 .2417.07.0 环境保护措施及其可行性分析环境保护措施及其可行性分析 .2542547.1 社会环境影响减缓措施 .2547.2 生态环境影响减缓措施 .2547.3 水环境影响减缓措施 .2557.4 声环境影响减缓措施 .2587.5 环境空气影响减缓措施 .2777.6 固体废物影响减缓措施 .2787.7 环境风险减缓措施 .2787.8 环保工程投资估算 .2837.9 环保措施整改要求 .2858.08.0 环境影响经济损益分析环境影响经济损益分析
19、.287287宁都至安远高速公路变更环境影响报告书 目 录中交第二航务工程勘察设计院有限公司 第4页8.1 项目带来的环境损失.2878.2 环境影响经济损益分析.2889.09.0 环境管理及监控计划环境管理及监控计划 .2902909.1 环境保护管理 .2909.2 环境监理开展情况 .2929.3 变更后跟踪监测计划 .2929.4“三同时”验收一览表.29310.010.0 评价结论评价结论 .29529510.1 项目概况 .29510.2 工程与相关规划的协调性分析 .29610.3 环境现状评价结论 .29710.4 环境影响评价结论 .30110.5 公众参与 .30810.
20、6 环境保护投资 .30810.7 总结论 .310宁都至安远高速公路变更环境影响报告书 目 录中交第二航务工程勘察设计院有限公司 第5页附 件:附件一:江西省高速集团投资有限公司宁都至安远高速公路项目建设办公室关于委托编制宁都至安远高速公路变更环境影响评价报告书的函;附件二:赣州市环境保护局关于宁都至安远高速公路就变更环境影响评价执行标准的函 ;附件三:江西省环境保护厅环审2014151 号关于宁都至定南(赣粤界)高速公路宁都至安远段工程环境影响报告书的批复;附件四:江西省发改委赣发改设审20141087 号江西省发展改革委关于批复宁都至定南(赣粤界)高速公路可行性研究报告的函;附件五:江西
21、省交通运输厅以赣交建管字201534 号江西省交通运输厅关于宁都至定南(赣粤界)高速公路宁都至安远段项目施工图设计的批复;附件六:宁都至安远高速公路环境监测报告(赣州市浩蓝环保技术有限公司和南昌华标检测技术有限公司) 。附件七:国家林业局林资许准2014490 号使用林地审核同意书。附件八:江西省环保厅环境工程评估中心关于宁都至定南(赣粤界)高速公路宁都至安远段工程变更环境影响报告书技术评审会专家组意见 (2018 年 9 月 20 日)及专家组名单。附件九:专家复核函审意见及专家组名单。附 表:附表 1:地表水环境影响评价自查表附表 2:废水类别、污染物及污染治理设施信息表附表 3:废水直接
22、排放口基本情况表宁都至安远高速公路变更环境影响报告书 目 录中交第二航务工程勘察设计院有限公司 第6页附表 4:废水污染物排放信息表附表 5:大气环境影响评价自查表附表 6:环境风险评价自查表附表 7:建设项目环评审批基础信息表附 图:附图 1:项目地理位置图附图 2:江西省 2020 年高速公路网规划图附图 3:工程沿线水系图附图 4:植被现状分布图附图 5:保护动物分布图附图 6:评价区土地利用类型图附图 7 宁都至安远高速公路原环评路线与实际建设路线对比图附图 8:公路沿线环境敏感目标与监测点位分布图附图 9:公路施工总平面布置图宁都至安远高速公路变更环境影响报告书 1.0 概 述中交第
23、二航务工程勘察设计院有限公司 第1页1.0 概 述1.11.1 项目由来项目由来按照江西省高速公路网规划(2013-2030 年) ,规划建设的南昌至定南高速公路,为江西省“四纵六横八射线”公路网主骨架的“第五射” ,该高速公路起于南昌市南昌县岗上镇,接沪昆高速公路,经南昌市、宜春市、吉安市和赣州市,终于江西省和广东省两省交界处的赣州市定南县鹅公镇留村,终点接广东省规划的龙川至广州高速公路。南昌至定南高速公路与广东省规划的龙川至广州高速公路共同组成一条新的中部内陆省份对接珠三角核心地区和出海口的南北大通道。南昌至定南高速公路共分三段建设,分别为北段南昌至宁都高速公路,中段宁都至安远高速公路和南
24、段安远至定南高速公路,目前上述三段高速公路均已达到通车条件。本项目为宁都至安远高速公路,属于南昌至定南高速公路的中段,于 2015 年 1 月开工建设,2017 年 1 月建成通车,工期 2 年。由于工程实际路线与环评阶段相比发生了重大变更,与环评阶段路线比较,本项目线路横向位移超出 200 米的长度累计98.95km,达到原环评路线长度(159.888km)的 61.89%。且新增敏感点数量累计达到原敏感点数量的 57.55%,构成重大变更。根据环保部环办201552 号文关于印发环评管理中部分行业建设项目重大变动清单的通知 ,本项目需要重新编制环境影响报告书。2017 年 8 月,我公司受
25、江西省交通运输厅宁都至安远高速公路项目建设办公室委托(委托书见附件 1) ,承担本项目工程变更环境影响报告书的编制工作。1.21.2 工程概况工程概况宁都至定南(赣粤界)高速公路宁都至安远段工程起于泉南高速公路上的宁都南互通(东经 1155240.20,北纬 262253.33),接南昌至宁都高速公路终点(东经 1152138.96,北纬 250927.50),途径赣州市宁都县、于都县和安远县等宁都至安远高速公路变更环境影响报告书 1.0 概 述中交第二航务工程勘察设计院有限公司 第2页3 县 17 乡镇,终于寻全高速公路以南(枢纽互通计入本项目) ,终点位于安远县城北工业园规划区以东,接宁都
26、至定南(赣粤界)高速公路安远至定南段。路线全长163.87km。路线位于北纬 25082623和东经 1152011553之间。全线设置桥梁 23556m/116 座,其中:特大桥 1013 米/1 座,大桥 17492 米/67 座,中小桥 5051 米/48 座,隧道 4798 米/2 座,互通立交 10 座(其中枢纽互通 3 处) ,分离立交 15 座,涵洞(含人行通道)717 道,全线设服务区 2 处,收费站 7 处。项目采用高速公路标准建设,设计速度采用 80km/h,采用双向 4 车道,路面宽为 24.5m。项目总投资 109.77 亿元,环保投资约 30493.12 万元,环保投
27、资占整个项目工程投资的比例为 2.8%。项目占地总面积 1217.6hm2,其中永久占用土地 1077.99 hm2,临时占地 142.8hm2;本工程土石方挖填总量 4115.5 万 m3,其中:挖方总量 3852.76 万m3(含隧道挖方 118.86 万 m3) ,填方总量 3546.97 万 m3。1.31.3 工程变更情况工程变更情况相对于原环评阶段,由于在后续初步设计、施工图设计和审查过程中出于路线指标优化和安全因素等对路线进行了调整,工程变更主要包括: 项目实际路线在在K1+300K4+400、K8+000K12+600、K26+800K35+000、K35+000K78+366
28、、K104+870K114+700、K132+260K141+870 等 18 个路段长约 98.95km 路线方案较环境阶段路线横向位移 200m 以上,变更路段长度占环评阶段总里程 159.888km 的 61.89%。 原环评阶段工程共设置大中桥梁 62 座,营运期工程设置大中桥梁 68 座,工程变更后,增加了总的桥梁数量。 原环评阶段共设置隧道 4 座,总长 7820 米。工程实施后共建设隧道 2 座,总长4798 米。经线路优化后,有 2 座隧道取消。 原环评阶段占用土地 1173.82 公顷,工程实施后工程占地 1077.99 公顷,已实施工程比原环评阶段占地减少 95.83 公顷
29、。 宁都至安远高速公路变更环境影响报告书 1.0 概 述中交第二航务工程勘察设计院有限公司 第3页 原环评阶段工程设置服务区 2 处、收费站(管理所)7 处、停车区 4 处、养护工区 2 处,隧道管理所 1 处,工程实施后共设置服务区 2 处,养护工区 1 处、收费站(管理所)7 处,减少了 4 处停车区、1 处养护工区和 1 处隧道管理所。同时服务区和匝道收费站的位置较原环评阶段有所调整。1.41.4 环境概况及环境保护目标环境概况及环境保护目标项目经过赣州市宁都县、于都县和安远县,项目变更前后与上述县市规划区均保持一定距离,不涉及县市规划区。评价区内主要河流有贡水及其支流梅江、濂江等,公路
30、经过宁都县、于都县和安远县,公路距离宁都县和安远县县城水源地均较远,不涉及两个县的水源地保护区。项目所建桥梁均在水源保护区之外,桥梁桥位上游 500m 至下游 1000m 的水域均为景观娱乐用水区,水质功能为 III 类。工程变更前后均不涉及饮用水源保护区。目前公路建设桥梁下游距离最近取水口为于都县水厂取水口,该取水口位于宁都至安远高速公路车溪梅江大桥和梓山贡江大桥下游,公路建设的梓山贡江大桥位于于都县县城取水口上游约5.7 公里(距离水源地二级保护区边缘 1.7 公里),车溪梅江特大桥位于于都县县城取水口上游约 18.8 公里(距离二级保护区边缘 14.8 公里)。公路经过宁都县的赖村镇,于
31、都县葛坳乡、银坑镇、仙下乡、车溪乡、岭背镇、梓山镇、铁山陇镇、靖石乡、盘古山镇,安远县浮槎乡、龙布镇、重石乡、天心镇、版石镇、车头镇。公路不涉及沿线乡镇水源地保护区。原环评阶段(统计了主线两侧敏感点,未统计连接线两侧敏感点)公路沿线两侧200m 范围内受影响敏感点有 106 个(其中居民点 100 处、学校 5 处、敬老院 1 处),线路变更后敏感点取消 69 处,新增 61 处,公路主线沿线现有敏感点 98 个(其中居民点96 处、学校 1 处、敬老院 1 处),另增加互通连接线两侧敏感点 14 处,公路建成后工程评价范围内共有敏感点 112 个。 宁都至安远高速公路变更环境影响报告书 1.
32、0 概 述中交第二航务工程勘察设计院有限公司 第4页1.51.5 主要环境问题及影响主要环境问题及影响1.5.1 生态影响实际施工路线与原环评阶段工程评价范围内均无自然保护区、风景名胜区、森林公园等生态敏感区,实际施工路线与原环评阶段工程距离区域内生态敏感区无变化。根据江西省人民政府 2018 年 6 月 30 日以赣府发【2018】21 号文发布江西省人民政府关于发布江西省生态保护红线的通知,本工程于 2015 年 1 月开工建设,2017 年 1 月建成通车,工程在通知发布之前建成通车。本工程K15K17+200,K28+900K30+100,K33+800K35,K53+700K54+2
33、00,K60K61+100,K104+300K105+500,K131K135 路段穿越生态红线区,本工程不涉及通知上划分其它的世界文化和自然遗产风景名胜区、自然保护区、森林公园、地质公园、重要湿地与湿地公园、饮用水水源保护区、省级以上生态公益林等江西省生态空间保护红线区域。(1)对植被及陆生植物的影响与原环评阶段相比,公路总占地面积和占用林地、耕地的面积有所减少,植被类型与动植物种类与原环评阶段基本不变,对生态的影响略小于原环评阶段。工程占地将对评价区内植被造成一定影响。宁都至安远高速公路占地永久占地总面积 1077.99hm2,工程占地类型中以暖性针叶林为主,占总占地面积的 56.60%。自然植被中主要是以马尾松林为主的暖性针叶林,经济林也占有一定比例。本公路不占用国家级生态公益林,永久占用省级生态公益林 3.71hm2,占赣州市省级(13.40104hm2)生态公益林面积的 0.00027,占用的生态公益林已取得林业厅林地占用批复。宁都至安远高速公路永久占地导致生物量损失约 3.18511 万 t,其中性针叶林的生物量损失最大,为 29347.75t,占总损失生物量的 92.14%,而水体中生物量的损失量最少,为 20.9 t,仅占总损失生物量的 0.07%。宁安高速公路建设后,除公路路面、建筑物及硬化防护措施外,对路基边坡、中央分隔带、互通立交区域、沿线设施区域、临时工程
限制150内