年产300万本印刷制品项目环境影响报告表.pdf
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1、建设项目环境影响报告表建设项目环境影响报告表项目名称:项目名称:年产年产 300 万本印刷制品项目万本印刷制品项目建设单位(盖章):建设单位(盖章):济南志强包装制品有限公司济南志强包装制品有限公司编制日期:编制日期:2019 年年 4 月月中华人民共和国环境保护部制中华人民共和国环境保护部制建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1、项目名称指项目立项批复时的名称,应不超过 30 个字(两个英文字段作一个汉字)。2、 建设地点指项目所在地详细地址, 公路、铁路应填写起止地点。3、行业类别按国标填写。4、总投资
2、指项目投资总额。5、主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等,应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6、结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论,确定污染防治措施的有效性,说明本项目对环境造成的影响,给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7、预审意见由行业主管部门填写答复意见,无主管部门项目,可不填。 8、审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。- 1 -一、建设项目基本情况一、建设项目基本情况项目名称项目名称年产 300 万本印刷制品项目建设单位建设单位济南
3、志强包装制品有限公司法人代表法人代表王志强联联 系系 人人周月国通讯地址通讯地址济南市历下区八涧堡西路 81 号联系电话联系电话155 5311 0088传真传真/邮编邮编250101建设地点建设地点济南高新区遥墙镇工业区济南纸箱厂内立项立项 审批部门审批部门/批准文号批准文号/建设性质建设性质新建 改扩建 技改行业类别行业类别 及代码及代码C2311 书、报刊印刷占地面积占地面积 (平方米)(平方米)5990绿化面积绿化面积 (平方米(平方米)总投资总投资 (万元)(万元)1000其中环保投其中环保投 资(万元)资(万元)10.5环保投资占环保投资占 总投资比例总投资比例1.05%评价经费评
4、价经费 (万元)(万元)预计投产日预计投产日 期期2019 年 5 月工程内容及规模:工程内容及规模:1、项目由来、项目由来济南志强包装制品有限公司拟在济南高新区遥墙镇工业区济南纸箱厂内建设年产300 万本印刷制品项目, 该项目总投资 1000 万元, 占地面积 5990m2, 建筑面积 2400m2,设计年 300 万本印刷制品。项目详细地理位置见附图 1。该项目属于新建项目。按照中华人民共和国环境影响评价法 (2016 年中华人民共和国主席令第 48 号,2003 年 9 月 1 日施行,2018 年 12 月 29 日修正)的相关规定,拟建项目需要进行环境影响评价。根据建设项目环境影响评
5、价分类管理名录(2018年生态环境部令第 1 号,2017 年 9 月 1 日实施,2018 年 4 月 28 日修正),拟建项目属于“十二、印刷和记录媒介复制业 30、印刷厂:磁材料制品:全部”,应编制环评报告表,为项目的建设和环境管理提供依据。济南志强包装制品有限公司委托我单位承担本项目的环境影响评价工作 (委托书见附件 1)。我单位接受委托后,立即组织技术人员赴现场对项目场址及周围环境等进行了现场踏勘,搜集了与本项目有关的技术资料和有关文件,依据环境影响评价技术导则等要求编制该建设项目环境影响报告表。2、项目建设符合性分析项目建设符合性分析(1)产业政策符合性分析产业政策符合性分析- 2
6、 -拟建项目为图书印制项目项目,根据国家发展和改革委会产业结构调整指导目录(2011 年本) (2013 年修正版),该项目不属于其中“鼓励类”、“淘汰类”、“限制类”,属于“允许类”项目,拟建项目行业类别、生产工艺、产品及生产过程中使用的生产设备没有涉及限制类及淘汰类。因此,项目建设是符合国家产业政策要求。(2)用地符合性分析用地符合性分析该项目位于济南高新区遥墙镇工业区济南纸箱厂内,厂区用地为租赁,根据济南空港地区遥墙片区控制性规划研究(土地利用规划图),项目位于规划范围内,且用地为一类工业用地;根据企业提供土地证,项目用地为工业用地,项目的建设符合济南空港地区遥墙片区规划要求,用地符合要
7、求。3、选址合理性、选址合理性拟建项目位于济南高新区遥墙镇工业区济南纸箱厂(见附图 1)。济南纸箱厂位于高新区遥墙镇工业区,交通方便。项目的建设符合国家和山东省产业政策、环保政策的要求,区域供水、供电等基础设施齐全,所在区域范围内无自然保护区、风景名胜区、国家重点保护文物或历史文化保护地,也无社会关注的具有历史、科学、民族、文化意义的保护地。综上,拟建项目选址基本合理。4、与、与“三线一单三线一单”的符合性分析的符合性分析根据关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知 (环环评【2016】150 号)要求,生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单符合性分析如下:A.
8、与山东省生态保护红线规划(2016-2020)的符合性分析生态保护红线是指依法在重点生态功能区、 生态环境敏感区和脆弱区等区域划定的严格管控边界。山东省生态保护红线规划(2016-2020 年)按照科学性、统筹性、强制性的原则, 共划定陆域生态保护红线区域 533 个, 分属生物多样性维护、 水源涵养、土壤保持、防风固沙 4 种功能类型,总面积 20847.9km2,占全省陆域面积的 13.2%。生态保护红线区以较少的面积比重,保护了全省大部分的重要生态用地和自然生态系统,对维护我省生态安全格局、保障生态系统功能、支撑经济社会可持续发展具有极重要的作用。本项目不在济南市省级生态保护红线图生态保
9、护红线区范围内,本项目与生态保护红线区位置关系图见附图 5。B.与环境质量底线的符合性- 3 -环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标,也是改善环境质量的基准线。有关规划环评应落实区域环境质量目标管理要求,提出区域或者行业污染物排放总量管控建议以及优化区域或行业发展布局、结构和规模的对策措施。项目环评应对照区域环境质量目标,深入分析预测项目建设对环境质量的影响,强化污染防治措施和污染物排放控制要求。 本项目所在区域的环境质量底线为: 环境空气质量目标为 环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准;地表水环境质量目标为地表水环境质量标准(GB3838-2002)V 类标
10、准;地下水环境质量目标为地下水质量标准(GB/T14848-2017)III 类标准;声环境质量目标为声环境质量标准 (GB3096-2008)中的 2 类标准。本项目废气、废水和噪声经治理后对环境污染较小,固废可做到无害化处置。采取本环评提出的相关防治措施后,本项目排放的污染物不会对区域环境质量底线造成冲击。C.与资源利用上线的符合性资源是环境的载体,资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板”。相关规划环评应依据有关资源利用上线,对规划实施以及规划内项目的资源开发利用,区分不同行业,从能源资源开发等量或减量替代、开采方式和规模控制、利用效率和保护措施等方面提出建议,为规
11、划编制和审批决策提供重要依据。本项目配套设施较为完善,所用资源主要为水、电等清洁能源,项目建成运行后通过内部管理、设备选择、原辅材料的选用管理和污染治理等多方面采取合理可行的防治措施,以“节能、降耗、减污”为目标,有效的控制污染。项目的水、电等资源利用不会突破区域的资源利用上线。D.负面清单环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线,以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。要在规划环评清单式管理试点的基础上,从布局选址、资源利用效率、资源配置方式等方面入手,制定环境准入负面清单,充分发挥负面清单对产业发展和项目准入的指导和约束作用, 本项目区域暂未制定环境准入
12、负面清单。综上所述,项目满足关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知(环环评【2016】150 号)要求,符合“三线一单”要求。5、项目与、项目与“十三五十三五”挥发性有机物污染防治工作方案符合性挥发性有机物污染防治工作方案符合性为落实中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要“十三五”- 4 -生态环境保护规划“十三五”节能减排综合工作方案相关要求,全面加强挥发性有机物(VOCs)污染防治工作,强化重点地区、重点行业、重点污染物的减排,提高管理的科学性、针对性和有效性,遏制臭氧上升势头,促进环境空气质量持续改善,环境保护部于 2017 年 9 月 13 日发布“十三五”挥
13、发性有机物污染防治工作方案的通知,本项目与其符合性分析见下表表 1。表表 1 项目与项目与“十三五十三五”挥发性有机物污染防治工作方案符合性分析一览表挥发性有机物污染防治工作方案符合性分析一览表序号“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案具体要求本项目情况符合性1加快推进“散乱污”企业综合整治。各地要全面开展涉 VOCs 排放的“散乱污”企业排查工作, 建立管理台账, 实施分类处置。项目不属于散乱 污企业符合2严格建设项目环境准入。 提高 VOCs 排放重点行业环保准入门 槛,严格控制新增污染物排放量。重点地区要严格限制石化、 化工、包装印刷、工业涂装等高 VOCs 排放建设项目。新建涉 VOC
14、s 排放的工业企业要入园区,新、改、扩建涉 VOCs 排放 项目,应从源头加强控制,使用低(无)VOCs 含量的原辅材 料,加强废气收集,安装高效治理设施。项目位于济南高 新区遥墙镇工业 区内基本符 合3对挥发性有机物排放企业,全面提高水性、高固份、粉末、紫 外光固化涂料等低挥发性有机物含量涂料的使用比例, 使用溶 剂型涂料的表面涂装工序必须密闭作业, 配备有机废气收集系 统,安装高效回收净化设施,有机废气净化率达到 90%以上。 提高 VOCs 排放重点行业环保准入门槛, 严格控制新增污染物 排放量。重点地区要严格限制石化、化工、包装印刷、工业涂 装等高 VOCs 排放建设项目项目设置“UV
15、 光 氧+活性炭”系 统,对生产室废 气进行了收集处 置,收集效率不 低于 90%,处理 效率不低于 90%符合根据 2018 年 11 月 22 日环保部部长信箱中关于无工业园就不能新建涉及 VOCs工业企业的回复中表明“新建涉 VOCs 排放的工业企业要入园区”,是指全国新建涉高VOCs 排放的建设项目,即石化、化工、包装印刷、工业涂装等重点行业及其他工业行业 VOCs 排放量大、排放强度高的新建项目,原则上要进入园区。各地应结合当地大气污染防治工作需求,综合确定新建涉高 VOCs 排放项目准入规模及要求。本项目属于图书印制项目项目,设置负压式集气罩及“UV 光氧+活性炭”系统,经核算本项
16、目满负荷生产 VOCs 排放量为 0.020216t/a,经预测对周围环境影响较小。因此,本项目符合“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案的要求。6、项目与山东省项目与山东省“十三五十三五”挥发性有机物污染防治工作方案符合性挥发性有机物污染防治工作方案符合性为全面落实“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案各项工作要求,切实加强“十三五”期间挥发性有机物(VOCs)污染防治工作,提高管理的科学性、针对性和有效性,促进环境空气质量持续改善,结合山东省“十三五”节能减排综合工作方案和工作实际, 山东省环保厅等 6 部门于 2017 年 12 月 15 日发布关于印发 山东省“十三五”- 5 -挥发性
17、有机物污染防治工作方案的通知,本项目与其符合性见下表表 2。表表2 项目与项目与“山东省山东省“十三五十三五”挥发性有机物污染防治工作方案符合性分析表挥发性有机物污染防治工作方案符合性分析表山东省“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案规定本项目情况符合性各市要严格落实“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和 环境准入负面清单”,逐步提高石化、化工、包装印刷、工业涂装 等高 VOCs 排放建设项目的环保准入门槛,实行严格的控制措施。 未列入国家批准的相关规划的新建炼油及扩建一次炼油项目、 新建 乙烯、对二甲苯(PX)、二苯基甲烷二异氰酸酯(MDI)项目, 禁止建设。新建涉 VOCs 排放的工
18、业企业要入园区。严格涉 VOCs 建设项目环境影响评价, 实行区域内 VOCs 排放等量或倍量削减替 代,并将替代方案落实到企业排污许可证中,纳入环境执法管理。 新、改、扩建涉 VOCs 排放项目,应从源头加强控制,使用低(无) VOCs 含量的原辅材料,加强废气收集,安装高效治理设施。项目位于济南高 新区遥墙镇工业 区内;项目设置 “UV 光氧+活性 炭”系统,对生产 车间各生产室废 气进行了收集处 置, 收集效率不低 于 90%, 处理效率 不低于 90%符合加强源头控制。 按照国家发布的名录, 大力推广使用水性、 大豆基、 能量固化等低(无)VOCs 含量的油墨和低(无)VOCs 含量的
19、胶 粘剂、清洗剂、润版液、洗车水、涂布液,到 2019 年底前,低(无) VOCs 含量绿色原辅材料替代比例不低于 60%。对塑料软包装、纸 制品包装等,推广使用柔印等低(无)VOCs 排放的印刷工艺。在 塑料软包装领域, 推广应用无溶剂、 水性胶等环境友好型复合技术, 到 2019 年底前,替代比例不低于 60%。加强废气收集与处理。对 油墨、胶粘剂等有机原辅材料调配和使用等,要采取车间环境负压 改造、安装高效集气装置等措施,有机废气收集率达到 70%以上。本项目使用低 (无)VOCs 含量 的油墨, 本项目不 涉及制版, 不使用 清洗剂、润版液、 涂布液。 (油墨检 测报告见:附件 7 和
20、附件 8)符合由上表可知,本项目符合山东省“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案的要求。3、项目概况、项目概况项目名称:年产 300 万本印刷制品项目建设性质:新建建设单位:济南志强包装制品有限公司建设地点:拟建项目位于济南高新区遥墙镇工业区济南纸箱厂内。地理位置中心坐标为 N364839“,E1171221“,具体建设地点见附图 1。距离项目最近的敏感点为项目南侧 257m 处的山东协和学院遥墙校区。工作制度和劳动定员:拟建项目定员 20 人,年生产天数 300 天,实行一班 8 小时工作制,员工均不在厂区住宿。4、项目组成、项目组成工程主要组成见表 3。表表 3 工程组成一览表工程组成一览
21、表- 6 -工程分类工程分类建设名称建设名称主要建设内容及规模主要建设内容及规模主体工程黑白印刷车间占地面积 1200 平方米,主要进行黑白印刷制品生产彩色印刷车间占地面积 467 平方米,主要进行彩色印刷制品生产装订车间占地面积 367 平方米,主要进行印刷制品装订储运工程仓储区在印刷车间内设置原辅材料存放区和半成品、成品储存区危废间位于彩色印刷车间东南侧,占地面积约 20m2。辅助工程办公室位于车间东侧,占地面积约 366m2。公用工程给水由济南市自来水管网提供。供热生产不需要暖气,办公采用空调供暖。供电由济南市高新区供电公司提供。环保工程废气印刷废气、洗车水废气、热熔胶废气:废气经每台印
22、刷机和胶订机上 的负压式集气罩收集后, 通过管道排入一套光催化氧化+活性炭吸附装 置,经处理后由一根 15 米排气筒排放;未被收集的废气经车间无组织 排放。废水生活污水进入化粪池处理后由环卫部门清运,不外排固体废物废纸边及包装和不合格产品外售至资源回收单位。废CTP版材由客户 回收。废油墨桶、废活性炭、废UV灯管、废机油属于危险废物,委托 有资质单位进行处置。生活垃圾、废抹布由环卫部门清运噪声加强管理,选用低噪声设备,隔声、减震等措施。5、平面布置、平面布置该项目总占地面积为 5990m2,工程场地地形平坦,主要建筑包括印刷车间、装订车间、办公室等。本项目根据项目的地理位置特点和地形地势以及气
23、象条件等情况对厂区建筑物进行了较为合理的分布。(1)装订车间:布置在厂区东侧的生产区中间,左右相邻彩色印刷车间和黑白印刷车间。(2)印刷车间:分别位于装订车间两侧,便于印刷后的产品运输至装订车间装订。(3)办公室:办公室靠近大门,与生产区由绿化间隔。便于人员进出。(3)道路系统规划:从交通便捷要求出发,合理布置车间内部道路,且在厂区东侧设置人员流和货物流共用进出口。本项目分区明确,总平面布置较好的满足了工艺流程的顺畅性,体现了物料输送的便捷性,使物料在厂区内的输送简单化,方便了生产;采取有效的治理措施后,生产废气和设备运转噪声对办公生活区的影响较小;主要道路设置合理,能够满足正常运输要求和事故
24、状态下的紧急疏散;总图布置基本合理。项目平面布置图见附图 3。- 7 -6、产品方案、产品方案年产印刷制品 300 万本。7、产品、原辅材料及设备情况产品、原辅材料及设备情况项目主要工艺设备见表 4。表表 4 主要工艺设备一览表主要工艺设备一览表序号序号设备名称设备名称单位单位数量数量备注备注1裁纸机台6戴式裁纸机2胶订机台3新升 ZXJD3703折页机台4紫宏4彩色印刷机台2海德堡/哈尔滨 10405黑白印刷机台6北人 50 型/北人轮转6骑马订书线台3马天尼7锁线机台2紫光8磨刀机台1总计27项目主要原辅材料见表 5。表表 5 主要原辅材料主要原辅材料消耗情况消耗情况序号序号名称名称用量用
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