长白山保护开发区山水林田湖草生态保护修复新建白山保护管理站工程.pdf
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1、建建设设项项目目环环境境影影响响报报告告表表项目名称:长白山保护开发区山水林田湖草生态保护修复新建白山保 护管理站工程建设单位:长白山自然保护管理中心编制日期:二零一九年五月国家环境保护部制修修改改清清单单序号专家意见修改页码 一一项项目目概概况况及及工工程程分分析析1细化原有油库周围环境概况及现存环境问题。建议进行原有 油库土壤调查。P9-122明确污水收集设施属于化粪池还是储池,明确需要采取防渗 措施。P5、P463分析化粪池容积 16m3能否满足实际需要。P5二二环环境境质质量量现现状状与与环环境境保保护护目目标标1完善生态环境保护目标,增加项目周边区域森林生态系统的 保护目标。P292
2、建议规范列出国家重点保护鸟类、兽类以及鱼类的名录。P78、P82、 P923核实并细化对重点评价区域内的野生动物群调查内容。P104三三主主要要环环境境影影响响及及拟拟采采取取的的环环保保措措施施1强化生态减缓、恢复措施,如对国家保护树种如何处置、对 砍伐的 1030m2林木如何采取异地补偿措施、以及植树绿化缓解景观障碍等都应该有详细论证。P6-7、 P106、 P1102补充生态修复效果分析论证,并绘制生态修复内容及位置示 意图。P110、 附图3噪声影响采取的措施中,补充在靠近林地的方向设置防噪声 围挡。P444补充施工期是否设置食堂以及运营期餐余垃圾的处理措施。P7、P46四四项项目目建
3、建设设的的环环境境可可行行性性1完善并实事求是的分析环境可行性论证的结论。P1172细化、 完善工程需要占用部分保护区林地的必要性分析内容。 P116-117五五其其他他1规范工程平面布置图。附图2除了会议纪要外专家提出的合理意见也需要进行修改、 补充、 完善。见全文1建建设设项项目目基基本本情情况况项目名称长白山保护开发区山水林田湖草生态保护修复新建白山保护管理 站工程建设单位长白山自然保护管理中心法人代表李志宏联系人陈永财通讯地址吉林省安图县二道白河镇联系电话13844730588传真-邮编133613建设地点长白山保护区距北坡景区山门约 800.00m 处立项 审批部门-批准文号-建设性
4、质新建行业类别及代码E47房屋建筑业占地面积(m2)4073.44绿化面积(m2)-总投资 (万元)1890.78环保投资 (万元)65投资比例 (%)3.4%评价经费 (万元)预期投产日期2019 年 12 月1 1. .项项目目由由来来长白山保护区始建于 1960 年 6 月,是我国建区最早的自然保护区之一。1980年 1 月,经联合国教科文组织批准加入世界人与生物圈保护区网络,被列为世界自然保留地加以保护和管理。1986 年,长白山自然保护区晋升为国家级保护区。长白山保护区总面积 196465hm2,保存着欧亚大陆北半部最完整的温带森林生态系统,其野生动植物资源丰富,具有独特的自然生态景
5、观,在涵养水源、保持水土、调蓄洪水、防风固沙、维系生物多样性等方面具有重要的生态功能。为进一步贯彻落实“山水林田湖草是一个生命共同体”重要指示精神。加强生态建设,维护生态安全,是人类面临的共同课题,也是我国经济社会可持续发展的重要基础。经济要发展,绝不能再以牺牲生态环境为代价,要树立和践行“绿水青山就是金山银山、保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念”。要实行绿色低碳循环发展,让天更蓝、山更绿、水更清、生态环境更加优美,因此,我国“生态环境保护任重道远”。由于白山保护管理站多年来一直以来没有自己的站房,为了推进长白山自然保护区的森林管护及防火建设2进程,长白山自然保护管理
6、中心提出“长白山保护开发区山水林田湖草生态保护修复新建白山保护管理站工程”。由于本项目建设区域的特定性,因此建设地点位于保护区实验区,具有与保护区不可避让性。根据中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例(国务院令第 682 号)中的有关规定,该项目需开展环境影响评价,据此,建设单位委托吉林省境环景然科技有限公司对该项目进行环境影响报告表的编制工作。我单位环评技术人员在现场踏勘和收集有关资料的基础上,根据国家有关政策、法律、法规的要求,编制完成了长白山保护开发区山水林田湖草生态保护修复新建白山保护管理站工程环境影响报告表。在报告编制过程中,得到了吉林省环境保护厅、长白山环资局、长白
7、山自然保护管理中心等部门的指导和支持,在此深表感谢!2 2. .编编制制依依据据法律法规(1)中华人民共和国环境保护法(2015.1.1);(2)中华人民共和国环境影响评价法(2016.9.1);(3)中华人民共和国水污染防治法(2018.1.1);(4)中华人民共和国水土保持法(2011.3.1);(5)中华人民共和国环境噪声污染防治法(2018 年 12 月 29 日修订);(6)中华人民共和国大气污染防治法(2016.1.1);(7) 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 (2016 年 11 月 7 日修订) ;(8)中华人民共和国清洁生产促进法(2012.7.1);(9)中华人民共和
8、国野生动物保护法,主席令第 47 号,2016 年 7 月 2日发布,2017 年 1 月 1 日施行;(10)中华人民共和国自然保护区条例(2017 年修正本),国务院令第167 号;(11)中华人民共和国野生植物保护法,国务院令第 204 号,1997 年 1月 1 日施行;(12)中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例;3(13)中华人民共和国水生野生动物保护实施条例。相关文件及技术规范(1)建设项目环境保护管理条例2017 年修订本;(2)在国家级自然保护区修筑设施审批管理暂行办法,国家林业局令第50 号,2018 年 4 月 15 日施行;(3)环生态函2017144 号关于联合开展
9、“绿盾 2017”国家级自然保护区监督检查专项行动的通知;(4)环生态函201843 号关于联合开展“绿盾 2018” 自然保护区监督检查专项行动的通知;(5)环发201557 号关于进一步加强涉及自然保护区开发建设活动监督管理的通知;(6)国家环境保护总局环发199961 号文件关于贯彻实施的通知(1999.3.17);(7)建设项目环境影响评价分类管理名录(2018 年 4 月 28 日修订);(8)国家环境保护总局环发1999107 号文件关于执行建设项目环境影响评价制度有关问题的通知(1999.4.29);(9) 国家发展和改革委员会第 21 号令 产业结构调整指导目录 (2011 年
10、本) (2013 修正)(2013.2.16);(10)吉林省地表水功能区(DB22/3882004);(11)吉林省人民政府关于印发吉林省落实大气污染防治行动计划实施细则的通知,吉政发201331 号;(12)吉林省清洁空气行动计划(2016-2020)的通知,吉政发201623 号;(13)吉林省大气污染防治条例2016.7.1 实施;(14)大气污染防治行动计划,国发(201337 号;(15)水污染防治行动计划,国发(2015)17 号;(16)吉林省耕地质量保护条例2010 年 6 月 1 日;(17) 国家环保总局环办2004101 号关于加强自然保护区管理有关问4题的通知;(18
11、) 国家环保总局环发1999177 号文件关于涉及自然保护区的开发建设项目环境管理工作有关问题的通知;(19)国家林业局林护发200555 号关于加强自然保护区建设管理工作的意见;(20)吉林长白山国家级自然保护区管理条例,1988 年 11 月 30 日施行;(21)吉林省城乡规划设计研究院2006.12长白山保护开发区总体规划(2006-2020);(22)吉林长白山国家级自然保护区总体规划(2016-2025);(23)生态环境状况评价技术规范(HJ/T T1922015)。导则(1)建设项目环境影响评价技术导则总纲(HJ 2.1-2016);(2)环境影响评价技术导则大气环境(HJ 2
12、.2-2018);(3)环境影响评价技术导则地面水环境(HJ/T 2.3-93);(4)环境影响评价技术导则声环境(HJ 2.4-2009);(5)环境影响评价技术导则-地下水环境(HJ610-2016);(6)环境影响评价技术导则-生态影响(HJ192011)。项目文件及资料(1)评价单位与建设单位签订的本项目环境影响评价技术咨询合同书;(2)长白山保护开发区山水林田湖草生态保护修复新建白山保护管理站工程可行性研究报告(吉林省林业勘察设计研究院);(3) 2018 年山水林田湖草生态修复项目对吉林长白山国家级自然保护区生态环境影响专题报告(吉林省境环景然科技有限公司);(4)建设单位提供的其
13、它相关资料。3 3. .项项目目名名称称、性性质质及及建建设设地地点点项目名称:长白山保护开发区山水林田湖草生态保护修复新建白山保护管理站工程建设性质:新建5建设地点: 长白山保护区距北坡景区山门约 800.00m 处。 中心坐标: 1281015.40;421103.02。本项目地理位置详见附图 1。4 4. .总总投投资资及及资资金金来来源源本项目总投资 1890.78 万元人民币,拟全部申请国家山水林田湖草生态保护修复专项资金。5 5. .建建设设内内容容1)项目总用地面积约 4073.44m2。2)新建白山保护管理站业务用房建筑面积 2754.74m2;新建消防水泵房建筑面积 30.0
14、0m2。3)配套建设站区内道路、场地硬化、围栏、大门、防渗储池及水暖电外线等。4)购置给水、采暖、变配电、厨房、餐厅、住宿、会议、办公及其他设备设施等共计 67 台(套)。5)业务用房主要包括职工宿舍、扑火机具库、浴室、餐厅、厨房、车库、办公室、会议室等。表表 1 1主主要要建建设设项项目目工工程程量量一一览览表表类 别项目组成主要内容备注主 体 工 程业务用房建筑面积 2754.74m2地上三层、地下一层、占地面积 1056.75m2消防水泵房建筑面积 30.00m2一层、占地面积 30.00m2辅 助 工 程场地整平4073.44m2;道路及硬化1500.00m2水泥混凝土绿化1743.2
15、5m2含小品围栏310.00m铁艺围栏大门1 座铁制大门深水井1 眼混凝土消防水池200.00m3混凝土防防渗渗储储池池5 50 0. .0 00 0m m3 36 6# #混混凝凝土土输电线路800.00mYJL22-370mm2变压器 300kVA1 台干式变压器 200kVA1 台干式给水外线500.00m埋地敷设;水井至业务用房,占 地范围内施工排水外线200.00m埋地敷设;业务用房至防渗储6池,占地范围内施工供电外线200.00mBV-0.45/0.75kV 公 用 工 程供水由站区内新建深水井提供。 供电由二道白河镇电网提供。供暖、供热冬季供暖由一台 GTXD400kW/380V
16、 电热锅炉供给。环 保 工 程废气治理餐饮油烟采用油烟净化器处理后, 经高于建筑物的排气筒排放。废水治理生活污水排入防渗储池(50.00m3)中短暂储存定期抽运长白山北苑污水处理厂处理。出水水质满足城镇污水处理厂污染物 排放标准 (GB189182002) 中一级 A 标准后, 排入二道白河。 噪声治理基础减震,距离衰减。固废治理生活垃圾:交由当地环卫部门统一处理。 餐饮垃圾、废油脂:交由资质单位处理。6 6. .工工程程占占地地本项目占地面积 4073.44m2,其中利用空地(性质为特殊用地)3041.06m2,占用林地 1032.38m2。拟建地点原为废弃油库位置,由于安全需要已迁走多年,
17、目前,场地为空地,无任何建构筑物,属林业附属设施用地。项目利用现有空地局部外扩进行建设。7 7. .土土石石方方平平衡衡本项目给水外线、排水外线、消防外线、防渗储池等工程挖方完工后部分用于回填,剩余土石方用于厂区内部平整土地和绿化用土,不设置取弃土场。本项目管线开挖宽度 1.2m, 沟底宽度为 0.6m, 深度 2.2m。 工程土石方工程量详见下表。表表 2 2土土石石方方工工程程量量单单位位:m m3 3工程内容挖方总量填方总量综合利用借方总量弃方总量给水排水外线13861386000消防水池、 防渗储池等250025000合计16361386250008 8. .树树木木砍砍伐伐情情况况新
18、新建建白白山山保保护护管管理理站站工工程程占占用用林林地地 1 10 03 32 2. .3 38 8m m2 2。根根据据现现场场调调查查占占用用林林地地范范围围内内有有树树木木 2 23 34 4 棵棵(树树径径 6 6c cm m 及及以以上上)及及幼幼树树 5 54 4 棵棵。树树木木以以青青杨杨和和杂杂树树为为主主,详详见见下下表表。表表 3 3新新建建白白山山保保护护管管理理站站工工程程树树木木情情况况一一览览表表序序号号树树种种株株树树(树树径径 6 6c cm m 及及以以上上)幼幼树树保保护护级级别别1 1青青杨杨9 96 68 8- - -2 2臭臭松松(臭臭冷冷杉杉)4
19、4- - -省省级级73 3长长白白落落叶叶松松6 6- - - - -4 4白白桦桦1 12 21 1- - -5 5鱼鱼鳞鳞云云杉杉7 72 28 8省省级级 6 6紫紫椴椴8 85 5国国家家级级 7 7榆榆树树2 2- - - - -8 8红红松松9 92 2国国家家级级9 9杂杂树树9 90 01 10 0- - -合合计计2 23 34 45 54 4项项目目对对占占地地范范围围内内树树木木全全部部移移植植至至长长白白山山管管委委会会指指的的的的两两处处位位置置,不不进进行行砍砍伐伐。在在管管委委会会允允许许的的前前提提下下用用于于站站区区南南侧侧绿绿化化,其其余余树树木木移移植植
20、至至指指定定移移植植区区。确确保保移移植植后后评评价价范范围围内内森森林林植植被被生生物物量量及及覆覆盖盖面面积积不不会会降降低低。9 9. .与与自自然然保保护护区区位位置置关关系系本项目位于长白山自然保护区的实验区内,不涉及核心区、缓冲区。项目边界距离缓冲区最近距离约为 200m,距离核心区最近距离约为 2700m。1 10 0. .施施工工道道路路、施施工工场场地地及及营营地地本本项项目目施施工工道道路路均均利利用用保保护护区区内内现现有有道道路路,不不需需新新建建施施工工道道路路。本本项项目目不不设设施施工工场场地地及及施施工工营营地地,施施工工人人员员食食宿宿依依托托附附近近现现有有
21、生生活活设设施施,不不单单独独设设置置施施工工期期食食堂堂。1 11 1. .公公用用工工程程1)给水在站区内新打深水井 1 眼,井深 75.00m,为保护站生活及消防供水,能够满足用水需求。2)排水排水系统采用污水与雨水分流排放形式,本工程生活污水排水量为 6.72t/d(1814.4t/a),经站区污水管网排入防渗储池(50.00m3)中短暂储存定期抽运长白山北苑污水处理厂处理。雨水按站区自然坡度排入周边的自然水体中。表表 4 4给给排排水水情情况况一一览览表表用水单位用水定额用水量排水量 (t/d)(t/a)(t/d) (t/a) 职工生活用水 (含餐饮用水)56 人防火季0.15m3/
22、人d8.415126.721209.6 非防火季0.15m3/人d4.27563.36604.8 合计8.422686.721814.483)供暖因新建站址远离城镇,没有集中供热设施,因此,冬季供暖由一台GTXD400kW/380V 电热锅炉供给,可满足本项目供热需求。4)供电本项目供电二道白河镇电网,能够满足本项目供电需求。5)餐饮情况本项目设置一处食堂,安放 2 个基准灶头,属于小型规模,燃料为液化石油气,由建设单位定期采购,为员工提供餐饮。1 12 2. .劳劳动动制制度度及及工工作作人人员员白山保护管理站现有员工 56 人。每年的春秋季为防火季,全员 24 小时在岗,冬夏季执行两班制。
23、1 13 3. .工工程程进进度度根据项目建设规模、施工难度等情况,预计 2019 年 12 月全面竣工验收,并投入使用。9与与本本项项目目有有关关的的原原有有污污染染情情况况及及主主要要环环境境问问题题本本项项目目为为新新建建项项目目,项项目目利利用用现现有有空空地地局局部部外外扩扩进进行行建建设设。场场地地为为保保护护中中心心原原废废弃弃油油库库土土地地,现现状状为为空空地地,无无任任何何建建构构筑筑物物。项项目目于于 2 20 01 19 9 年年 4 4 月月委委托托吉吉林林省省华华科科检检测测有有限限公公司司对对拟拟建建地地址址的的地地下下水水、土土壤壤进进行行监监测测。土土壤壤监监
24、测测点点位位布布设设本本次次监监测测布布设设 5 5 个个监监测测点点位位,监监测测点点位位详详见见下下表表。表表 5 5地地表表水水监监测测断断面面布布设设情情况况编编号号坐坐标标点点位位说说明明执执行行标标准准S S1 11 12 28 81 10 05 5. .7 72 26 67 72 2,4 42 21 10 04 47 7. .2 21 12 28 81 1污污染染地地块块土土壤壤 监监测测点点位位土土壤壤环环境境质质量量 建建设设用用地地土土壤壤污污 染染风风险险管管控控标标准准 G GB B 3 36 66 60 00 0- -2 20 01 18 8S S2 21 12 28
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