11-16-武器装备研制设计师系统和行政指挥系统工作条例实施中若干问题的规定.doc
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1、559武器装备研制设计师系统和行政指挥 系统工作条例实施中若干问题的规定国务院、中央军委于 1984 年 4 月 4 日以国发198449 号 文颁发了武器装备研制设计师系统和行政指挥系统工作条例 (以下简称条例 ) 。 条例的实施,加强了武器装备研制 工作行政、技术责任制,提高了研制工作管理水平,对武器装 备的发展起到了重大的推动作用。国防科研试制费改变拨款管 理办法和武器装备研制实行指令性计划下的合同制后,必须进 一步贯彻执行条例 ,加强两个系统的工作。为明确新形势 下两个系统相应的工作和有关方面的工作关系,特作如下规定。一、关于行政指挥系统 (一)行政指挥系统对完成国家指令性计划负责。
2、行政总指挥是武器装备研制任务的行政总负责人,即行政 方面的组织者和指挥者,对主管工业部门和任命部门负责。按 国家指令性计划全面组织工程的实施,在本部门范围内对、财、 物按行政渠道统一协调落实,保证完成国家指令性计划。 分系统、配套设备的行政指挥对任命单位和本单位上级行 政指挥负责,同时对单位行政领导负责,保证完成国家指令性 计划,保证武器装备配套的需要。 (二)行政总指挥和各级指挥应参与组织武器装备研制项 目合同的订立。 负责签订研制合同的行政总指挥和各级行政指挥,若为合560此规定 由国防科工委 1991.3.30 以1991技综字第 471 号文件发布同乙方法定代表人,则负有完成合同约定任
3、务的责任。 不作为合同签字人的行政总指挥和各级行政指挥在履行合 同方面,对本单位的法定代表人负责。 合同乙方上级部门领导兼任的行政总指挥,对合同的实施 负有监督责任。 研制项目实行总(主)承包合同时,行政总指挥或副总指 挥在落实协作配套单位,明确任务分工后,应按总设计师提出 的分系统、配套设备的技术规范(技术规格书) 和进度要 求组织订立分承包合同。 (三)国务院、中央军委或国防科学技术工业委员会(以 下简称国防科工委)任命的行政总指挥,作为武器装备研制行 政方面的组织者和指挥者,在研制过程中,应按国家指令性计 划和有关承包合同主动协调解决跨部门的重要问题,有权组织 跨部门行政指挥参加的协调会
4、议,保证系统工程总目标的实现。 跨部门分系统和配套设备的研制单位及其主管工业部门应积极 协助行政总指挥和总体研制单位共同完成国家指令性计划。凡 经协调确定的任务,各有关部门均应认真落实。 (四)国家重点研制项目和技术配套关系复杂的研制项目, 主管工业部门(或指定的负责组织项目研制工程实施的单位) 可设型号办公室,或指定有关职能机构,在行政总指挥和总设 计师领导下负责项目研制的计划、经费及合同综合管理,检查、 督促合同的实施,对基建、技措、物资保障等方面的工作,以 及项目研制中的问题,提出综合分析意见和措施建议,报行政 总指挥和有关部门协调解决。二、关于设计师系统 (一)总设计师是武器装备研制任
5、务的技术总负责人,即 设计技术方面的组织者、指挥者、重大技术问题的决策者。设561计师系统以国家批准的战术技术指标和研制任务书为依据,全 面负责武器装备研制的设计技术工作。 总设计师应负责组织制订研制项目和分系统、配套设备的 技术规范(技术规格书) 。通过技术规范(技术规格书) 的制订,实现研制项目的总体协调和综合优化,这些文件商使 用部门同意并经总设计师签字后纳入工程研制和定型阶段各有 关合同,作为项目研制各项工作的技术依据,保证研制的武器 装备满足战术技术指标要求。 主任设计师和主管设计师是分系统和配套设备研制的技术 负责人,应根据纳入合同的分系统、配套设备技术规范(技 术规格书) 和工作
6、说明 ,以及总设计师提出的接口技术文 件开展设计和研制工作,保证总体方案的实现。各分系统主任 设计师对下一级配套设备研制的技术责任参照上述规定执行。 (二)总设计师应参与总(主)承包合同的订立工作,分 承包单位主任设计师和主管设计师应参与分承包合同的订立工 作,对合同的技术要求、研制进度、研制经费提出意见。总设 计师和有关主任设计师还应派人参加下一级分承包合同或单项 承包合同的订立,与下一级设计师协调技术要求,进行接口控 制。 (三)总设计师应及时召集有关设计师会议,协调并决定 总体和分系统、配套设备研制中的重大技术问题,各级设计师 应执行总设计师的决定,保证技术协调渠道及指挥线的畅通和 有效
7、。各级设计师对纳入合同的技术规范(技术规格书) 不得随意更改,必须更改时应征得有关上级设计师的同意,履 行技术状态更改程序,并将更改内容以书面形式及时通知使用 部门及有关下级设计师,以保证总体的协调。 技术规范(技 术规格书) 的更改如涉及合同标的、价款或周期,则应通过 协商对合同有关条款作相应修改,或就有关问题签订补充合同。562根据工作需要,各级设计师可设副职,但不宜过多。三、两个系统的工作关系 两个系统是在主管工业部门领导下,为完成共同的研制任 务,各负其责的两条指挥线,又是实施系统工程管理密不可分 的有机整体。各级设计师应在同级行政指挥的领导和支持下进 行工作,行政指挥系统要以设计师系
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