【作文写作素材之时事评论篇-】减税降费一份来自春天地大礼.doc
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1、【作文素材之时事评论篇作文素材之时事评论篇】减税降费减税降费 一份来自春天的一份来自春天的大礼大礼0101 人民网评:把人民网评:把“ “放水养鱼放水养鱼” ”的文章做好做出彩的文章做好做出彩“放水养鱼”、增强发展后劲、减轻企业负担,成为了两会会场内外的热词。这份接近 2 万亿元的全年减税降费清单,科学理性、诚意十足,瞄准现实中企业经营存在的痛点、难点,赢得了掌声雷动,更赢得了我们对中国经济更大的信心。广大企业,尤其是中小微企业,堪称宏观经济的神经末梢,只有切实地减轻它们的负担,保障其轻装上阵,从容应对国内外激烈的市场竞争环境,才能最大限度激发市场的活力、创造力,厚植我们经济发展的“根”与“本
2、”。但是以往的经验告诉我们,“放水”容易、“养鱼”不易,把减税降费的红利落到实处、落到一心一意做实业的企业身上,从而转化为企业转型升级的动力、转化为消费者购买力提升的能力,不仅要有层层压实责任的拼劲,还要各级领导干部对明年的政府工作进行整体把握,更多以市场化改革的思路和办法破解发展难题,坚持普惠性减税与结构性减税并举,坚持财政可持续和过紧日子并行,让企业、职工和社保基金共同受益、平衡发展,促进各要素的良性循环。无论减税、降费,还是“放管服”改革,都要更加注重市场化、法治化调控手段。减税、降费与利率、准备金率一样,属于逆周期调节的宏观政策,离不开市场主体自发的行为调整与响应。税制简化、征管优化以
3、及货币、产业政策应当相互配合,引导企业把“省下来的钱”转化为更高效率的创新、研发,收获更可持续的商誉、利润。同时,必要的行政手段作为补充,比如对融资梗阻的疏浚、对僵尸企业的清理,“该出手时就出手”,拿捏好“两只手”协同配合的分寸。总量上普惠、结构性优化,减税的这两个方面需要共同发力。一方面,整体税负的减免对各类所有制企业“普降甘霖”,不可区别对待。另一方面,减税也要与“三去一降一补”的结构性改革有机结合,让真正做实业的企业得甜头,让战略性新兴企业最受益,在税收法定、依法纳税的前提下,通过具体的减免政策有的放矢、扎紧牢笼,千万防止“钻空子”“吃空饷”的乱象。还要看到,减税、降费不是“零和博弈”,
4、也不能简单讲“减得越多越好”,而是要把减免的力度、释放的红利与企业成长、公共服务、居民消费相互适应、彼此协调。财政、财政,有“财”方能行政。各级政府要正视压力和困难,既会开源、又会节流,更要主动挖潜,多渠道盘活各类资金和资产。社保缴费负担降下来,但社保基金同样需要安全阀。企业压力小了,利润的增长能否带动工资的增长,同样是个大问题。治理工资恶意拖欠、提高最低工资水平、完善集体协商机制,让广大职工真受益、得实惠,才有企业长远健康发展。所以说,减税、降费本身都只是手段,不是目的,“放水”相对于“养鱼”“养活鱼”也只是第一招。把政府工作报告的红利落到基层,让市场主体有明显的减税降费感受,需要各级政府部
5、门准确理解、全面贯彻,需要各位代表、委员集思广益、献计献策,共同努力、坚决兑现我们做出的庄严承诺,克服各种各样的困难把这件大事办成、办好、办出彩。0202 人民日报人民日报【专家谈专家谈】:“ “放水养鱼放水养鱼” ”降成本先开哪道闸?降成本先开哪道闸?日前召开的中央财经领导小组第十五次会议上,习近平总书记在谈及振兴制造业问题时强调,“要树立放水养鱼意识”“尽一切努力把企业负担降下来”。降成本,是供给侧结构性改革“三去一降一补”五大重点任务之一,也会是今年两会上代表委员热议的话题。中央再次重申降低企业负担,有着极强的针对性,是宏观调控的重要抓手,亟待“一锤一锤钉钉子”、见实效。“放水”与“养鱼
6、”,以往的经济工作中也常见类似比喻,这里主要指的是向生产经营困难企业让利,比如对其上游垄断性行业价格和收费的降低等。凡事都有轻重缓急,调控政策的实施也不例外,在实体经济面临的复杂困难挑战中,哪些是必须优先、尽快解决的呢?换言之,“放水”的若干道“闸门”如何开启,是个技术活,关系到定向调控、精准施策的效果,不能眉毛胡子一把抓。总体看,涉及企业经营成本的领域可分四块:其一是与政府直接相关的税收与费用,其二是与金融机构相关的贷款与利息,其三是与上下游企业相关的定价,其四是自身的用工成本,包括职工工资福利与“五险一金”等支出。对第四类成本来说,一些地方已经采取了较灵活的处理办法,有的降低了社保与公积金
7、缴费比率,最低工资涨幅也相对放缓,额外操作的空间已不大。因此,目前的主攻方向在前三类“闸门”。税费方面,不合法的“过头税”、乱收费,乃至仍未遁形的吃拿卡要,都要通过简政放权、“放管服”相结合来持续削减。而对必要的行政性收费和法定税收,则应采取审慎管理的态度,该收的收、该减的减,通过法律程序处置,维护税收的固定性、严肃性。非税收入的规范化,或许在两会或此后还将有新动作,很值得期待。贷款难、贷款贵是不少企业的老大难问题。这方面,已经实施的对中小微企业精准“输血”,也即专项的信贷投放支持,取得了良好效果,促进了创新创业。正在修改的中小企业促进法还会对各方利益进行平衡和调节。下一步在避免“大水漫灌”同
8、时,还应当尽力增强贷款的可获得性,不让“僵尸企业”占便宜,多让有潜力的优质企业尝甜头。另外,电力、供水等公益性强的垄断性企业,大多属于国有企业,应当大局为重、公益为先,依靠提质增效消化部分成本,为其他实体企业提供质优价廉的公共品。可见,“开闸放水”重在有的放矢:坚决清除违法违规的税费,精准增加“中国制造 2050”方向的信贷投放,适当降低公共产品的价格,应是三道优先开启的“闸门”。更应看到,降低营商兴业的成本是长期的环境优化工程,离不开法治化思维和市场化手段,需要我们在抓落实的过程中因地制宜,把企业成本逐步降到一个相对适宜的水平上,让更多的“活鱼”乐于贡献,不再老为负担发愁。0303 人民日报
9、大家手笔:降低企业制度性交易成本人民日报大家手笔:降低企业制度性交易成本满足人民群众日益增长、不断升级和个性化的物质文化需要,必须在适度扩大总需求的同时,着力推进供给侧结构性改革。推进供给侧结构性改革,对加快政府自身改革、更好发挥政府作用提出了更高要求。比如,在降低企业成本尤其是制度性交易成本方面,政府担负着重要职责,应该发挥重要作用。企业的制度性交易成本,是指企业在运转过程中由于执行政府制定的一系列规章制度所付出的成本,例如各种税费负担、融资成本等。从目前我国的实际情况看,企业在这方面的负担还是比较重的,降低制度性交易成本还有比较大的空间。降低企业制度性交易成本,减轻企业负担,进而为经济持续
10、健康发展提供制度保障,政府应在以下三方面进一步努力。加大结构性减税力度。一是加快“营改增”步伐,针对不同行业状况适度降低税率。二是清理取消对企业的不合理收费,营造公平的税负环境。在结构性减税方面推出更多实质性举措,对于降低企业负担、增强企业竞争力、提高供给效率和质量都会产生积极影响。打好降低企业成本的组合拳。降低企业制度性交易成本,除了结构性减税,政府还要打好组合拳。首先,为降低企业财务成本创造条件。积极培育公开透明、健康发展的资本市场,优化金融资源配置,提高金融机构管理水平和服务质量。同时,政府需要鼓励竞争,发挥市场在资源配置中的决定性作用,并制定鼓励实体经济发展的政策,为降低企业的财务成本
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