代建管理解决方法工作程序.doc
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1、代建管理工作程序代建管理工作程序一、项目管理工作标准作业书一、项目管理工作标准作业书图 1 项目管理总体框图在项目管理的全过程均严格进行设计、招投标、计划、财务等管理工作。图图 2 2 招投标管理工作程序流程图招投标管理工作程序流程图二、代建管理工作的实施程序二、代建管理工作的实施程序前期阶段工作实施程序前期阶段工作实施程序1)1)前期管理部:前期管理部:(1)全面开始监理、施工招标工作:编制招标文件、对投标单位资格预审、评标、开标、定标,发中标通知书、合同备案。所用时间:二十个工作日(2)发中标通知书一个月内与施工单位签订施工合同,并作施工准备。2)2)项目计划管理,前期场地平整及文物情况调
2、查一工程部项目计划管理,前期场地平整及文物情况调查一工程部(1)组织编制总进度计划,安排场地内的树木迁移和高压塔架拆除。(2)布置落实项目前期工作计划及措施。3)3)财务管理一财务部财务管理一财务部财务资金控制代建项目部根据施工进度计划的安排,制定出详细合理的资金流动计划,包括现金流量需求表,工程款收入计划,预付款扣还计划,固定资产折旧计划,专用资金收支计划,机械设备、材料、人工等支出计划等。4)4)合同及信息管理一预算部合同及信息管理一预算部编制监理、施工总承包及设备材料采购合同,进行合同编码,制定文件传送标准流程。实施阶段工作实施程序实施阶段工作实施程序1)1)设计审查一设计管理部设计审查
3、一设计管理部 组织施工图审查 到规划委认可的审图单位进行施工图审查,取得施工图设计审查通知书;2)2)项目部门手续办理一前期管理部项目部门手续办理一前期管理部申办“建设工程施工许可证”建设工程施工许可证的取得也直接影响着工程的进展,是保证工期目标实现的关键线路之一,主要工作内容简述如下:送审报批材料、施工图纸等;办理人防、消防批准证明;办理供电局、电信局、燃气公司、自来水公司、城管局等市政部门批准盖章;办理施工招标及合同备案;办理质量监督手续:办理质量监督手续:签订总包合同并到建委备案。其他招标工作组织特殊材料、构件的采购招标工作;根据工程进展程度,组织开展各项招标工作,是进度保障一项重要措施
4、。4)施工阶段准备一工程部组织参建临时设施的搭建,并进行安全性检查,消除隐患;组织接通施工用给水、排水、供电、照明、通讯、通气的管线和线路,并铺设施工用道路,组织围墙、道路的临时施工;编制并审核施工图预算;获取并填写施工许可申请表,加盖建设单位公章及法人代表签章,申请表;登记并加盖专用章(到相关政府职能部门办理相应手续);办理招投标、施工和监理合同备案及中标通知书原件手续;对监理单位的检查审核监理规划审核监理实施细则审核人员配备及持证上岗情况必要的检测设备5)工程施工前的工程质量控制协同监理单位共同检查落实以下工作:编制工程项目主要工程、安置监控管理计划文件。组织专业管理人员及施工管理人员学习
5、和掌握以下基本内容: 熟悉掌握程项目管理规划。 熟悉掌握工程项目施工设计图、说明及施工工艺流程。 对设计中的技术难点和施工关键部位仔细研究,将图纸上的有关问题解决在施工之前。 熟悉掌握工程项目质量检验评定标准及施工验收规范。 熟悉掌握施工安全操作规程。根据工程项目的质量标准和要求,实施目标分解。落实“三通一平”工作是否满足施工要求。检查施工单位的质量保证和质量管理体系; 核查施工单位的机构设置,人员配备,职责和分工的落实情况; 督促各级专职质量检查人员配备; 查验各级管理人员及专业操作人员的持证情况; 检查施工单位质量管理制度是否健全。 审查分包单位的资格总施工单位填写分包单位资格报审表 ,报
6、项目监理单位审查; 审查分包单位的营业执照、企业资质登记证书、专业许可证、岗位证书、外地施工企业进入地方施工许可证; 审查分包单位的业绩; 经代建项目部审查合格,监理单位签发分包单位资格报审表 。严格审查并协助施工单位完善质量体系,认真填写审查记录,在施工过程中对质量体系运行情况进行检查。审查施工队伍资质、施工组织设计、施工技术方案,确保施工质量有可行的技术和组织措施。审查主要分部(分项)工程施工方案 要求监理单位可规定某些主要分部(分项)工程施工前,要求施工单位将施工工艺、原材料使用、劳动力配置、质量保证措施等情况编写专项施工方案,填施工组织设计(施工方案)报审表 ,报监理单位及代 建项目部
7、。 要求施工单位将季节性的施工方案(冬施、雨施等),提前填施工组织设计(施工方案)报审表 ,报监理单位及代建项目部; 上述方案未经批准,该分部(分项)工程不得施工; 上述方案经监理工程师审定后,由总监理工程师签发审定结论,并报送代建项目部。检查施工机械技术性能是否符合施工组织设计要求,查验施工中各类计量器具是否合法校验。审查工程项目所用材料、半成品和设备的出厂合格证或质量保证书,并随机抽检和试验,保证工程所用材料符合设计、规范要求。签认材料的报验施工单位按有关规定对主要原材料进行复试,并将复试结果及材料准用证、出厂质量证明等资料随材料构配件设备报验单报监理单位及代建项目部签认;对新材料、新产品
8、要核查鉴定证明确认文件;要求监理单位对进场材料进行抽样复试,必要时可会同代建项目部到材料厂家进行实地考察;监理单位审查混凝土、砌筑砂浆配合比申请单和配合比通知单 、签认混凝土浇灌申请书 ,报送代建项目部;对现场搅拌设备(含计量设备),现场管理进行检查;对商品混凝土厂家资质和生产能力进行考察;查验施工单位的测量放线查验施工单位控制网(平面和高程);查验施工轴线控制桩位置;查验轴线位置,高程控制标志,核查铅直度控制;监理单位签认施工单位的施工测量放线报验申请表 。实行工程设计变更、施工变更、材料代用变更审查、会签程序。监理工程师要对设计修改后的工程质量、进度、投资进行审查和评估,如有不利因素应及时
9、向代建项目部反映。6)工作会议制度一工程部监理例会工程施工过程中,由监理单位组织施工总承包单位、各分包单位及设备材料供应单位召开周例会和月例会,代建单位派各专业人员参加,协调解决工程实施过程中的各种问题,监理单位出会议纪要,报送代建单位。专题会议工程施工过程中,遇有重要问题需特别协调时,由监理或代建单位组织召开专题会议,如工程索赔、工程主要进度协调、工程质量或安全事故处理、重大技术方案讨论等,代建单位、监理单位、施工单位及其他相关单位参加,同时约请使用单位参加,由组织单位出会议纪要,发各参加单位,代建单位做好发放图纸记录。施工现场外部工作会议各种施工现场以外的协调会议(设计交底、设计协调、招投
10、标、项目报批报审及备案、竣工验收等),由代建单位组织,使用单位及各相关单位参加,代建单位出纪要,发各相关单位。7)工程质量或安全事故处理一工程部当工程出现质量或安全事故后,首先应以监理工程师指令单的形式通知施工单位停止相关部位的施工。必要时,还应要求施工单位采取防护措施,同时上报代建单位。施工单位接到指令单后,应立即进行质量或事故的调查、原因分析并写出调查报告报监理、代建单位,由监理组织代建单位及相关各方参加事故原因分析,研究事故处理方案,并指令施工单位按审定的处理方案实施。事故处理完毕后,代建单位会同监理工程师组织有关人员对处理的结果进行严格的检查、鉴定和验收,并由监理单位向代建单位提交质量
11、或安全事故处理报告 ,代建单位将及时向有关部门通报事故的处理情况,并根据事故性质,对需要上报的质量或安全事故,在规定的时限内向上级政府主管部门进行汇报。8)质量管理流程工序报验、见证试验及隐蔽验收监理和施工单位约定检查的工序或按规范规定应有代建单位现场见证的试验及隐蔽验收,施工单位应在白检合格的基础上,提前向监理提出书面申请,监理在约定时间进行现场检查,对于重要工序,由监理约请代建单位参加检查验收。验收合格后由监理签认进入下道工序的施工,需由代建单位签字认可的,由代建单位本专业负责人签认。分部、分项工程验收分部、分项工程完成后,施工单位应在自检合格的基础上,填写该分部分项工程施工报验表,并附上
12、该分项工程应包含的见证试验和隐蔽验收记录及相应的质量评定资料,提前向监理提出书面报验申请,由监理组织现场检查验收,分部工程和重要的分项工程的验收,由监理约请代建单位参加验收,验收合格后办理分部分项工程中间验收手续。工程预验收及竣工验收当工程项目已按设计的内容要求建成且施工单位对工程进行内部验收合格后,施工单位应向监理单位提出竣工预验收申请,监理单位接到申请后会同使用人、代建单位、设计单位、施工单位共同进行预验收,并由监理单位对存在问题提出书面整改意见,施工单位整改合格后,由监理单位提出工程评估报告,由施审及备案、竣工验收等),由代建单位组织,使用单位及各相关单位参加,代建单位出纪要,发各相关单
13、位。7)工程质量或安全事故处理一工程部当工程出现质量或安全事故后,首先应以监理工程师指令单的形式通知施工单位停止相关部位的施工。必要时,还应要求施工单位采取防护措施,同时上报代建单位。施工单位接到指令单后,应立即进行质量或事故的调查、原因分析并写出调查报告报监理、代建单位,由监理组织代建单位及相关各方参加事故原因分析,研究事故处理方案,并指令施工单位按审定的处理方案实施。事故处理完毕后,代建单位会同监理工程师组织有关人员对处理的结果进行严格的检查、鉴定和验收,并由监理单位向代建单位提交质量或安全事故处理报告 ,代建单位将及时向有关部门通报事故的处理情况,并根据事故性质,对需要上报的质量或安全事
14、故,在规定的时限内向上级政府主管部门进行汇报。8)质量管理流程工序报验、见证试验及隐蔽验收监理和施工单位约定检查的工序或按规范规定应有代建单位现场见证的试验及隐蔽验收,施工单位应在白检合格的基础上,提前向监理提出书面申请,监理在约定时间进行现场检查,对于重要工序,由监理约请代建单位参加检查验收。验收合格后由监理签认进入下道工序的施工,需由代建单位签字认可的,由代建单位本专业负责人签认。分部、分项工程验收分部、分项工程完成后,施工单位应在自检合格的基础上,填写该分部分项工程施工报验表,并附上该分项工程应包含的见证试验和隐蔽验收记录及相应的质量评定资料,提前向监理提出书面报验申请,由监理组织现场检
15、查验收,分部工程和重要的分项工程的验收,由监理约请代建单位参加验收,验收合格后办理分部分项工程中间验收手续。工程预验收及竣工验收当工程项目已按设计的内容要求建成且施工单位对工程进行内部验收合格后,施工单位应向监理单位提出竣工预验收申请,监理单位接到申请后会同使用人、代建单位、设计单位、施工单位共同进行预验收,并由监理单位对存在问题提出书面整改意见,施工单位整改合格后,由监理单位提出工程评估报告,由施工单位整理好完整的工程档案资料,然后由代建单位共同组织设计单位、监理单位、施工单位、使用单位及政府相关管理部门进行最终的竣工验收。9)投资管理一预算部、财务部进度款支付施工单位根据每月的工程实际完成
16、合格工作量(未验收合格的工作量不得支付进度款),编制当月工程结算报表报监理审查,监理单位根据现场计量结果审核确认后,签署进度款支付意见报代建单位复审,代建单位审核通过后,根据实际情况,扣除预付款及其他款项(工程罚款、各种保证金等),并根据合同有关条款规定,保证工程款及时拨付到各承建单位。投资索赔当工程索赔事件发生时,由监理工程师负责收集整理相关涉及索赔论证的资料,同时进行跟踪记录、计量,并就其中的重要内容及时通知代建单位,索赔事件完成后,施工单位应在规定的时限内及时办理相关手续,根据因索赔事件而超额发生的工程量编制预算表,报监理审核,然后报代建单位进行复核,再交使用人审定(或根据索赔金额确定审
17、定权限,未超过规定金额的由代建单位审定)后在当月进度款中进行支付。竣工结算当施工单位按合同完成所有工程量,并经相关部门验收合格后,施工单位应向监理单位递交竣工结算报告及完整的结算资料,由监理按照合同协议书约定的合同价款及专用条款约定的合同价款调整内容进行审核,审核后交代建单位进行复核,并扣除已付的预付款、进度款、保修金和质量保证金等款项,确定竣工结算金额。严格控制设计变更,做好现场签证设计变更是影响投资控制地重要因素,因此管理人员要严格控制设计变更,未经代建单位同意,不得任意修改或变更设计;特别是施工总承包单位提出的修改设计,有的只是便于施工出发,有的增加投资;但无论哪方提出变更,均需代建管理
18、单位和监理单位审定。对需要变更的项目,监理工程师应与设计单位在设计变更的同时必须进行相应地投资分析,提出投资增减数额,杜绝只有图纸变更,没有预算分析的现象。施工阶段投资控制中的技术经济分析a施工方案的技术经济比较在项目单位工程施工组织设计中对施工方案首先要考虑技术上的可能性,是否能够实现,而且要考虑经济上是否合理,如冬季施工方案、雨季施工方案等。代建单位投资控制工程师的技术经济分析应从实际出发,切实计算一切发生的投资,比较各种类似的施工方法,做到实事求是,每个数据都应有根有据。分析综合结果应及时与施工总承包单位沟通,讨论,最终确定切实可行的施工方案。b缩短施工工期的经济分析各种施工方案的比较中
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