群众艺术馆可行性研究报告(代商业计划书).doc
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1、市群众艺术馆用房建设项目用房建设项目可行性研究报告11 1 总论总论1.11.1 项目概况项目概况1.1.1 项目名称项目名称某市群众艺术馆用房建设项目1.1.2 项目性质项目性质本项目为新建1.1.3 编制单位概况编制单位概况1.1.4 项目研究工作概况项目研究工作概况我公司接受业主委托后,专门成立了该项目可研小组到项目建设地点进行实地勘察调查研究,收集基础资料,并多次与业主进行座谈交流该项目建设相关的技术要求等,在此基础上,可研小组的各专业技术人员全面开展该项目可行性研究报告的编制工作。1.1.5 编制范围及依据编制范围及依据1.1.5.1 编制范围编制范围我公司受某市群众艺术馆委托,对某
2、市群众艺术馆建设项目进行可行性研究并提交项目可行性研究报告,其主要编制范围包括:项目建设的背景与必要性、建设内容及规模、建设方案、节能措施、环境保护、组织机构与人力资源配置、招投标分析论证、投资估算及资金筹措、财务评价、社会评价、结论与建议等,为项目决策提供可靠的依据。市群众艺术馆用房建设项目用房建设项目可行性研究报告21.1.5.2 编制依据编制依据一、有关法律法规中华人民共和国城乡规划法 (2008 年) ;中华人民共和国土地管理法 (2004 年 8 月) ;中华人民共和国环境保护法 (1989 年) ;中华人民共和国消防法 (2008 年) ;中华人民共和国环境影响评价法 (2003
3、年) ;建设项目环境保护管理条例 (1998 年) ;中华人民共和国固体废物污染防治法 (2005 年) ;中华人民共和国噪声污染防治法 (1997 年) ;中华人民共和国水污染防治法 (2008 年) ;中华人民共和国招标投标法 (2000 年) ;中华人民共和国采购法 (2003 年) ;广西实施办法 (2004 年) ;工程建设项目招标范围和规模标准规定 (国家计委令第 9 号);工程建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定 (国家计委令第 9 号)二、规范、规程及标准(1)建设部部颁标准民用建筑设计通则GB50352-2005;市群众艺术馆用房建设项目用房建设项目可行性
4、研究报告3城市道路和建筑物无障碍设计规范(JGJ 50-2001);办公建筑设计规范 (JGJ 67-2006) ;民用建筑热工设计规范GB50176-93;建筑结构可靠度设计统一标准GB50068-2001;建筑结构荷载规范GB50009-2001(2006 年版) ;混凝土结构设计规范 (GB500102010) ;建筑地基基础设计规范GB50007-2002;建筑桩基技术规范 (JGJ942008) ;砌体结构设计规范 (GB 50003-2001) ;建筑抗震设计规范GB5011-2001;建筑抗震设防分类标准GB50223-2008;建筑设计防火规范GB50016-2006;建筑给水
5、排水设计规范GB50015-2003(2009 年版) ;室外给水设计规范GB 50013-2006;室外排水设计规范GB 50014-2006;自动喷水灭火系统设计规范GB 50084-2001(2005 年版) ;高层民用建筑设计防火规范 (GB 50045-95)(2005 年版);汽车库、修车库、停车场设计防火规范 (GB50067-97) ;人民防空工程设计防火规范GB 50098-2009;建筑内部装修设计防火规范GB50222-95(2001 年修订版);建筑灭火器配置设计规范GB50140-2005;市群众艺术馆用房建设项目用房建设项目可行性研究报告4广西壮族自治区公共建筑节能
6、设计规范 (DB45/T392-2007) ;民用建筑电气设计规范 (JGJ16-2008) ;供配电系统设计依据GB500522009;低压配电系统设计规范GB500541995;建筑物电子信息系统防雷技术规范 (GB50343-2004) ;通用用电设备配电设计规范 (GB50055-1993) ;建筑物防雷设计规范GB500572010;建筑照明设计标准GB500342004;采暖通风与空气调节设计规范 (GB50019-2003)(4)环境标准建筑施工场界噪声标准GB12523-1990;城市区域环境噪声标准GB3096-2008;污水综合排放标准GB8978-1998;环境空气质量标
7、准GB3095-1996;大气污染物综合排放标准GB16297-1996;民用建筑工程室内环境污染控制规范GB30325-2001;(5) 投资项目可行性研究指南(试用版) (国家计委办公厅) ;三、有关规划、文件(1)某市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要市群众艺术馆用房建设项目用房建设项目可行性研究报告5(2) 某市城市总体规划(2004 年2020 年) (3) 某市城市规划管理技术规定(4) 文化场馆建设标准 (建标2010136 号)(5) 建设项目经济评价方法与参数 (第三版) ,发改投资【2006】1325 号四、项目承办单位提供的其他基础资料和数据;五、其它国家现行相关法律
8、、法规和规范。1.21.2 项目介绍项目介绍1.2.11.2.1 项目拟建地点项目拟建地点本项目位于某市城乡街道办。1.2.21.2.2 项目总用地面积项目总用地面积某市群众艺术馆用房建设项目位于某市城乡街道办,建设用地面积为 6496.00 平方米。1.2.31.2.3 建址土地权属建址土地权属土地用途为办公用地。1.2.41.2.4 项目预期目标项目预期目标(1)某市群众艺术馆的建设根据工作机制和管理制度改革的需要,做到统筹兼顾,适度超前,实行一次规划到位。(2)建设规模能够满足工作人员的用房需求,且功能齐全,设施完善,经济适用的办案用房和专业技术用房。(3)能够适应现代群众艺术馆日常工作
9、环境和满足检察管理工市群众艺术馆用房建设项目用房建设项目可行性研究报告6作的需要,全面提高“规范化、科学化、信息化”的群众艺术馆工作质量。(4)控制好项目投资,做到不超出概算范围。1.2.51.2.5 项目主要建设条件项目主要建设条件由于项目建设场地在某市城乡街道办范围内,市政条件良好,需求条件、资源条件、环境条件、社会条件、施工条件、交通条件均能满足项目建设的需要。1.2.61.2.6 项目投资总额及资金筹措方式项目投资总额及资金筹措方式据初步估算,本项目的总投资为 7200 万元,详见总投资估算表。本项目所需的总投资 7200 万元,拟由业主多渠道筹措资金。1.31.3 主要技术经济指标主
10、要技术经济指标项目总用地面积为 6496.00.00 平方米,项目区主要建设内容及规模详见表 1-1:表 1-1 项目区主要经济技术指标表序号项目名称单位数量备注1总用地面积m264962建筑面积m270002.1地上建筑面积m260002.2地下建筑面积m210003容积率-0.92市群众艺术馆用房建设项目用房建设项目可行性研究报告74建筑密度%26.25停车位个306总投资万元72006.1工程费用万元33996.2工程建设其他费用万元29746.3预备费万元8271.41.4 问题与建议问题与建议1.4.1 问题问题(1)资金筹措问题本项目的建设总投资额为 7200.00 万元,资金筹措
11、方式:由业主多渠道筹措资金,保证资金到位和控制好资金的使用是项目建设的一大关键。(2)工作协作问题本项目的建设需要和各级政府管理部门沟通办理手续,需要与电、水、气、通讯等各个公共服务部门协调,与咨询、设计、施工、监理等建设参与部门配合,协作的工作量非常大。(3)环境保护问题根据国家有关环境保护法律、法规的要求,本项目需要进行环境影响评估。1.4.21.4.2 建议建议本项目业主单位某市群众艺术馆需成立专门的项目管理机构,市群众艺术馆用房建设项目用房建设项目可行性研究报告8分工合理,有专门的资金管理小组、进度控制小组等。(1)项目建设资金使用时建设单位应精打细算,将建设资金用于实处,不得设不必要
12、的开支项目,严格控制建设标准。(2)选择专业的机构提供设计、咨询、监理等服务,这些机构服务到位、尽责,将大大的减轻业主的工作压力,对项目的高效、高质建设能起举足轻重的作用。(3)要注重保持好生态环境,合理利用原有的地形地貌,尽可能避免“建设性破坏” 。市群众艺术馆用房建设项目用房建设项目可行性研究报告92 2 需求分析与建议规模需求分析与建议规模2.12.1 需求分析需求分析2.1.1 某市概况某市概况(1)区域概况某市,地处珠江水系上游右江流域,是国家确定的南(宁)贵(阳)昆(明)经济区中心地带,是滇、黔、桂三省(区)边缘交通枢纽、重要的物流集散地和大西南出海通道的咽喉,是中国与东盟双向开放
13、的前沿。某与越南有 360.5 公里的边境线,靖西、那坡两县与越南接壤,现有边境口岸 3 个,其中龙邦口岸为国家一类口岸,岳圩口岸、平孟口岸为国家二类口岸,另有 6 个贸易点。各边境口岸和边贸点交通便利,是泛珠三角经济区和中国西南地区与越南等东南亚国家开展直接贸易或转口贸易的黄金宝地。 某市政府驻城乡街道,沿公路、水路分别距自治区首府南宁市 266 公里和410 公里,水陆交通便利,是滇、黔、桂三省区边缘区的交通枢纽,某地委、行署所在地,为桂西北地区政治、经济、文化中心。 某市市区建成区面积约 107 平方公里,其中某城建成区面积 36 平方公里(1949 年中华人民共和国刚刚成立的时候,某城
14、区某市只有 1.23平方公里) 。1997 年末全市总人口 315.2 万人,2000 年末总人口364.1 万人,2006 年末总人口 378.8 万人。有壮、瑶、苗、回、彝、仡佬等七个少数民族,其中壮族约占总人口的 79.9%,瑶族、苗族、回族、彝族、仡佬族约占总人口的 6.01%。市群众艺术馆用房建设项目用房建设项目可行性研究报告10(2)地理特征某土地总面积 362 万多公顷,可利用土地面积 269 万多公顷。在土 地总面积中,山地占 90.98%,台地和平原占 5.8%,耕地占12.5%。某地形东西长 320 公里,南北宽 230 公里,地形为南北高中间低,地势走向由西北向东南倾斜,
15、属于典型的山区,山区约占总面积的 95.4%(石山占 30%,土山占 65.4%) ,丘陵、平原仅占4.6%。(3)交通状况某是大西南出海和通向东南亚的咽喉和枢纽。公路东接南宁,南通越南,北连贵州、河池,西达云南,全市各县(区)均通二级公路;作为中国东盟自由贸易区的桥头堡,靖西、那坡边境县交通便利,沿边三级公路全线贯通;某航空、铁路、公路、水路现代化交通立体网络正式形成。公路:某公路四通八达,国道 324 线横贯境内,全市各县区有二级公路相连,某至南宁高速公路已于 2007 年底建成通车;某至隆林高速公路已于 2011 年 1 月 27 日建成通车。铁路:南昆铁路穿越某 5 个县区 270 公
16、里,有 27 个着站点,年运输能力达 1000 多万吨;田东至德保铁路已于 2010 年 7 月 23 日建成开通。另外贯穿云、桂两省的交通大动脉云桂高铁已于 2009 年12 月 27 日开工,工期 6 年,预计 2015 年全线通车,届时南宁至昆明只需 4 小时车程。水路:某现有 4 个港口,随着某水利枢纽、那吉航运枢纽等建成后,右江河道的通航能力将提升到 1000 吨级,从某可直航南宁、市群众艺术馆用房建设项目用房建设项目可行性研究报告11广州、香港、澳门等地。待某水利枢纽工程建成后,某至广州可通航 1000 吨级的船舶;航空:某机场已正式开通某至广州、重庆、桂林、昆明航线。 通讯邮电:
17、某通信行业已建设成为一个传输光纤化的现代通信网络,程控电话、移动电话、信息处理技术等被普遍应用,全市城乡与世界各地通话极为便利。(4)自然资源某具有丰富的森林资源和林副产品。全市林业用地面积214.5 万公顷森林面积 199.82 公顷,木材蓄积量 4400 多万立方米,森林覆盖率 54.32%,年生产木材 40 万立方米以上,是广西重要的用材林基地。右江河谷是全国著名的亚热带水果基地、南菜北运基地和“芒果之乡” 。 桐油、茶油、玉桂、八角、茴油、云耳、八渡笋、白毫茶、烤烟等产量多、品质好,是全国八角、茴油的主产区,林副产品产量居广西前列。其中凌云白毫茶 1999 年以来获国际国内金奖 9 次
18、,银奖 5 次。某植物资源有 236 科 955 属 2775 种,独特的土质和气候孕育出大量品质上乘的药材,素有“土特产仓库”和“天然中药库”之称。(5)经济状况近几年来,某在市政府和市委的正确领导下,通过某人民的共同努力,经济取得了长足的发展。2010 年地区生产总值达到 563.5 亿元,同比增长 14.9%,高于预期 0.9 个百分点;财政收入完成 72.32 亿元,增长 27.2%,高于预期 14.2 个百分点;全社会固定资产投资完成 639.7 亿元,增长市群众艺术馆用房建设项目用房建设项目可行性研究报告1220.7%;全市社会消费品零售总额 113.85 亿元,增长 18.8%;
19、进出口总额 3.9 亿美元,增长 5.62 %;城镇居民人均可支配收入 16056元,增长 10.4%;农民人均纯收入 3461 元,增长 13%。2010 年全市工业总产值突破 700 亿元,增长 43%;完成工业增加值 265 亿元,增长 21.5%,其中,规模以上工业增加值 216 亿元,增长 25.2%。2010 年全市实现农业总产值 167 亿元,增长 4.5%,粮食总产量保持稳定。此外,某具有丰富的铝土矿资源,铝土矿储量达 8 亿多吨,远景储量超过 10 亿吨,占全国总储量的一半以上。某市将从自身资源优势出发,实施“千亿元铝产业”工程,打造中国乃至亚洲重要的铝工业基地。2010 年
20、铝及配套产业完成工业总产值约 300 亿元。 “十二五”期间,某市在继续做大做强做优铝工业的同时,启动化学氧化铝项目建设,优化落实矿产资源配置,打造以耐火材料、高铝水泥、硅酸铝钠等产品为主的非冶金铝产业链,规划到 2012 年某撤地设市 10 周年,全市铝产业力争实现工业总产值 526 亿元。市群众艺术馆用房建设项目用房建设项目可行性研究报告132.1.2 项目背景项目背景目前某市群众艺术馆位于心心街,为租借用房,面积仅为 450平方米,设施十分简陋,无独立馆址,不具有可持续发展的空间,无法满足人民群众日益增长的精神文化需求,因此新建某群众艺术馆已成为某市人民群众的迫切希望。场址现状图某市城市
21、总体规划(2010-2030)纲要规划了某市的城市性质为:区域性国际农业合作中心,国家红色旅游名城,广西西部重要的经济中心与交通枢纽,富有地方民族特色的山水园林城市。城市规模为:近期末(2015 年):中心城区总人口 55 万人,城镇建设用地规模 60 平方公里,人均 109 平方米;中期末(2020 年):中心城区总人口 80 万人,城镇建设用地规模 95 平方公里,人均118.75 平方米;远期末(2030 年):中心城区总人口 120 万人,城镇建设用地规模 144 平方公里,人均 120 平方米。某市城市总体规划(2010-2030)纲要还规划了某市中心城共分为十一个城市片区。其中鹅城
22、、龙景、迎龙、禄源、六塘共 5个片区组成主城区西部组团,四塘、富联共 2 个片区组成主城区东部组团;新山、头塘 2 个片区组成新山工业区(新山组团) ;田州、三今 2 个片区组成田阳城区(田阳组团) 。2010 年某市人均 GDP 达到 16254 元,物质生活的提高必然对文化消费会快速增长,人民群众对精神文化生活的要求越来越迫切、市群众艺术馆用房建设项目用房建设项目可行性研究报告14越来越高。因此,建设符合某市经济和人口发展的群众艺术馆已成为当务之急。2.1.3 项目建设的必要性项目建设的必要性(1)项目建设是我国公共文化服务体系的支柱性构建完善公共文化服务体系建设既要保障公民从事文化创造和
23、享受文化生活的权利,又要保证中华民族的文化传承和文化创新,这两方面都离不开必要的文化设施和文化场所。群众艺术馆建设是公共文化服务体系的物质基础、文化繁荣的载体,它的任务是:组织、辅导群众文化艺术活动;指导文化馆、文化站业务工作及对其业务干部进行培训;培训业余文艺骨干;研究群众文化艺术;收集整理民族民间文化;编辑出版群众文化艺术刊物;开展群众文化艺术活动理论研究和学术探讨活动。群众艺术馆不仅是保存民族文化遗产和当代文化创造精粹的机构,也是建设学习型社会、提高全民族科学文化素质不可或缺的途径,是先进文化与人们群众的联结点。只有加强群众艺术馆建设,才能从根本上进文化发展,促进公共文化服务体系的完善。
24、(2)项目建设是落实国家文化方针政策的有效举措党的十七届六中全会于 2011 年 10 月 15 日至 18 日在北京举行。这是中国共产党首次 将“文化命题”作为中央全会的议题。会议审议通过了中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定 ,全会进一步确立和巩固了文化建设在中国特色社会主义“四位一体”格局中的战略定位,进一步确立市群众艺术馆用房建设项目用房建设项目可行性研究报告15和强化了我们党在中国特色社会主义文化建设中的责任担当,提出了建设社会主义文化强国的总目标。建设群众艺术馆,能够丰富人民群众精神文化生活,积极发展文化事业和文化产业,创造更多更好适应人民群众
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