东川卫生院三调联动工作方案.doc

东川卫生院三调联动工作方案东川卫生院三调联动工作方案东川镇中心卫生院文件东卫民字（202*）第04号东川中心卫生院开展“三调联动”工作方案为了整合调整资源，强化调解职能，形成工作合力，有效化解社会矛盾纠纷，积极响应镇党委、政府的统一布署，在全院开展人民调解、司法调解、行政调解“三调联动“工作，特制定本方案。一、指导思想以“三个代表”重要思想和依法治国方略为指导，以维护全镇社会稳定、构建“平安和谐庙岭”为目标，进一步完善矛盾纠纷排查调处机制，整合调解资源，形成工作合力，切实筑牢强人维护社会稳定的“第一道防线”，促进全镇经济社会全面发展。二、工作目标通过“三调联动”，实现“四下降、三提高、两不出现”的调解工作目标，即：民转刑案件、民事诉讼案件、行政复议案件、信访案件特别是涉法涉诉案件下降，人民调解成功率、民事诉讼案件调解率、行政信访案件调解率提高，不出现恶性群体性事件和民转刑重大案件。三、组织领导成立“三调联动”工作领导小组：组长：韩胜副组长：潘建海组员：张生军蔺宏荣赵才普张玉王九菊闫志琴四、工作职责（一）“三调联动”工作领导小组职责1、根据上级精神和本镇实际情况，研究制定和组织实施“三调联动”工作规划、工作措施；2、监督、检查“三调联动”工作的落实情况，研究和解决工作中的重大问题；3、组织对“三调联动”工作的考核验收，总结推广工作经验，推动“三调联动”工作深入开展；4、加强对“三调联运”工作领导小组办公室的领导，落实组织保障和经费保障措施。（二）“社会矛盾纠纷调处中心”的主要职责1、认真做好来信来电来访接待工作，做好纠纷当事人的信访诉工作；2、组织本辖区内社会矛盾纠纷的排查调处；3、抓好与法院的司法调解和公安等行政部门的行政调解的对接联动工作；4、督办有关职能部门承办分流的案件；5、组织各成员单位办理案件情况的交流通报工作；6、及时向党委、政府和上级调解领导机构报告工作情况；7、提出社会矛盾纠纷调处工作的奖惩建议。五、工作原则开展“三调联动”工作，既要着眼于维护社会和谐稳定，又要切实保护当事人的合法权益；既要强调通过调解的方式化解矛盾纠纷，又要保障当事人的诉讼权利；既要强调三大调解、对接联动，又要保证三者依法独立发挥职能作用。必须坚持以下五条原则：党领导下的协调配合原则；维护社会稳定与维护人民群众利益相一致的原则；依法调解与以德调解相结合的原则；当事人自愿的原则；公正效率的原则。六、保障措施（一）相关部门及镇安排配套经费，以确保“三调联动”工作的经费需要。（二）在建立健全乡、村、组、联户四级人民调解网的基础上，注重从成员单位抽选懂方针政策、懂法律法规、懂业务知识，会出谋划策、会管理服务、会群众工作的“三懂三会”人员从事“三调联动”工作，提高矛盾纠纷的调解率、成功率。（三）积极构建“三调联动”工作信息平台，及时收集、分类、归纳、整理社会矛盾纠纷，落实回访、反馈和报告制度，确保情报信息渠道的畅通。七、工作要求（一）统一思想，提高认识。要充分认识“三调联动”工作在调处化解社会矛盾纠纷中的重要作用，认真落实“三调联动”工作领导小组及其办公室的总体安排部署，积极参与“三调调动”工作。（二）整体推进，形成全力。要按照院“三调联动”工作领导小组及其办公室的总体安排部署，加强沟通、协调和交流，及时解决“三调联动”工作中出现的新问题，形成解决社会矛盾纠纷的强大合力。（三）整章建制，规范程序。我院“三调联动”工作领导小组办公室要组织人员对“三调联动”工作进行调查研究，准确掌握工作动向，探求规律，不断完善“三调联动”工作规章、制度，规范要作要求，确保“三调联动”工作取得实效。（四）严格考核，落实责任。将“三调联动”工作纳入社会治安综合治理考核内容。对矛盾纠纷调处化解领导不力、出现重大矛盾纠纷激化事件的单位，我院“三调联动”工作领导小组办公室有权提出责任追究责任。东川中心卫生院二一二年三月二十二日东川中心卫生院开展“三调联动”工作方案扩展阅读：三调联动实施方案萨瓦甫齐牧场关于建立“三调联动”工作机制的实施方案根据县委下发的关于实行人民调解、司法解释、行政调解衔接联动工作机制的实施方案温党办发（【202*】49号）文件精神和温宿县“三调联动”工作试行办法的要求，结合牧场实际，制定了本方案：一、指导思想以党的十七届四、五中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学的发展观，进一步创新工作机制，化解社会矛盾，消除促进和谐社会的发展，全面加强对辖区的各项事故的联动管理，落实责任，提高效能，让市民满意，让领导放心。二、领导机构成立“三调联动”工作领导小组、工作领导小组成员名单如下：组长：李智（场党委副书记、场长）副组长：阿不力米提卡德尔（场党委书记）艾合买提艾山（场纪检委书记）韩挺（副场长）阿米尔克热木（阿克青边防派出所所长）成员：托乎尼亚孜亚库甫（协和力村党支部书记）木沙比拉里（机关党支部书记）阿孜古丽胡大白地（场信访干部）艾尼外尔卡斯木（场综治办专职副主任）艾力台瓦库（托乎达依力队队长）吐尔洪沙德尔（塔木里克队队长）毛拉托乎提依明（草林队队长）沙德尔卡德尔（白虎太队队长）吾甫尔卡德尔（萨瓦甫齐队队长）李辉万（卡坡草林队队长）三、目标任务目标任务：对辖区的各项事故，做好基层诉讼与非诉讼解决机制的衔接，完善基层诉讼与仲裁、行政调处、人民调解、商事调解、行业调解以及其他非诉讼纠纷解决方式之间的衔接机制，解决社会矛盾纠纷。四、实施措施(一)整合管理资源。在管理过程中，综治办、信访办等部门联合行动，提高管理队伍的综合战斗力。通过实现管理资源的共享，进一步提高执法管理工作效能。(二)加强沟通联动。实现联勤联动机制，关键是构建一个畅通高效的联络网。综治办、信访办等部门，将情况通报给联勤单位，联合管理、及时处理。在日常管理工作中，双方要加强沟通，了解相互的管理职责，根据实际需要，不断创新工作机制。（三）实施步骤。1、人员机构联动，确保处理各项案件工作机制无缝对接。“三调联动”工作成立联动工作领导小组，牧场的场长为组长，党委书记、政法分管领导、纪检委书记、派出所所长为副组长，信访办民政办和各村队的负责人为成员，具体负责联动工作中的沟通、协调工作。成员单位每两个月召开一次座谈会，总结联动工作经验，研究解决处理各项案件的新情况、新问题。定期对人民调解员的法制培训，提高人民调解的调解能力和法律意识。2、调解联动，确保矛盾纠纷最大限度地化解，调解不再是提起民事赔偿诉讼的前置程序，行政调解案件数量下降。由于各项案件通常争议大、当事人人数多等各种原因，纠纷调解率也不高。因此虽然相关法规未将调解作为相关部门处理各项案件的必经程序，但为了更好的化解矛盾，相关部门要尽可能组织调解，并制作调解笔录。3、工作联动，确保处理案件工作效率最大化提前收集证据材料，确保案件准确审理。4、宣传联动，大力开展各项宣传工作、提高人民群众法律意识，并将宣传教育范围拓展到各村队、学校和家庭。五、工作要求（一）广泛宣传，深入发动。要对新的工作机制进行宣传，切实抓好内部动员部署工作；对目标任务的实现，要充分调动广播等媒体的积极性，加强社会舆论宣传，获得人民群众的支持和配合。（二）把握重点，统筹兼顾。立足现有条件，结合辖区的特点，把握工作重点，统筹安排管理资源，联合举办了诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷解决机制司法解释培训班，以大力推动多元矛盾纠纷解决机制建设，努力实现“案结事了”。推进建立诉讼与非诉讼相衔接解决矛盾纠纷机制工作的快速有效开展。中共萨瓦甫齐牧场202*年2月13日第 6 页 共 6 页