2022年重大安全风险管控方案.doc

贵州中矿投资有限公司大树坪煤矿2022年重大安全风险管控方案2021年12月18日会审表名称2022年重大安全风险管控方案会审时间会审地点参加会审人员签字矿长通防副总总工程师地测副总生产矿长机运科安全矿长通防科机电矿长调度室会审意见：年 月 日2022年重大安全风险管控方案认真做好矿井重大安全风险管控工作，确保各项管控措施的有效落实，将风险控制在隐患形成之前，把可能导致的后果限制在可防、可控范围之内，提升矿井安全保障能力，特制定本方案。一、组织机构成立重大安全风险管控工作领导小组。组 长：顾学友（矿长）副组长：张加永（总工程师）周小加（生产矿长何有福（安全矿长）邓荣华（机电矿长）成 员：邓安城（通防副总）、李新国（地测副总）、刘林兵（采掘副总）、杨绍飞（安全副总）及各业务科室、队组负责人领导组下设办公室，办公室设在安全科，由杨绍飞兼任办公室主任，负责重大风险管控具体工作。二、重大风险管控内容及要求（一）管控内容1、矿井年度安全风险辨识评估出的重大安全风险清单的重大安全风险。2、日常检查、月度、旬检查出的重大安全风险。（二）工作要求1、建立重大安全风险分级管控工作责任体系，明确矿井主要负责人、分管矿领导、各职能部门以及生产单位的风险管控措施落实、检查和考核的责任。2、做好重大安全风险管控措施内容的贯彻学习、指导，督促各相关科室队组开展安全风险分级管控工作。3、每月由矿长组织召开专题会议，对月度安全风险管控措施落实情况进行分析总结，形成月度重大安全风险管控措施落实和管控效果检查分析会议纪要。4、每旬由分管负责人组织召开专题会议，对本旬度安全风险管控措施落实情况进行分析总结，形成旬度重大安全风险管控措施落实和管控效果检查分析会议纪要。5、矿领导带班下井过程中，严格按照矿领导带班下井制度要求，必须深入重大安全风险存在区域，跟踪安全风险管控措施落实情况，发现问题及时督促整改。6、重大安全风险管控清单必须在井口进行公示，公示内容为:安全风险地点、涉及队组、管控责任人、类别、主要管控措施、预计风险存在期限、单班作业人员上限、管控部门等内容。7、不定期开展重大风险排查，排查出的重大风险要及时制定管控措施；并对重大安全风险清单进行修订、公示。8、措施落实情况和管控效果检查分析成果，作为编制作业规程和安全技术措施依据。三、管控措施落实1、重大安全风险管控措施由矿长组织实施，有具体工作方案，人员、技术、资金有保障，在划定的重大安全风险区域设定作业人数上限。2、根据安全风险类型，明确落实、管控、检查责任，逐级分解落实到相关责任单位和各级管理人员，确保每一项风险都有人管理，有人监控，有人检查。附：重大安全风险管控措施落实任务分解表。表1 重大安全风险管控措施落实任务分解表序号风险项目组织领导分管领导责任单位备注1顶板管理顾学友周小加生产科2机电运输顾学友邓荣华机运科3一通三防顾学友邓安城通防科4地测防治水顾学友李新国地测防治水科5其他顾学友各专业领导相关科室3、实施过程中要有矿领导和职能科室技术人员现场跟班，做好技术指导和安全监管工作，重点检查人员持证情况、管控措施贯彻和落实情况。4、风险分级管控办公室定期组织相关人员对相关科室队组安全风险分级管控实施情况进行检查、总结和考核。四、技术保障1、由矿长负责，总工程师组织相关专业技术人员根据矿井年度安全风险辨识评估报告、重大安全风险清单中辨识评估出的重大安全风险点，制定重大安全风险管控措施，编制要符合煤矿安全规程和相关规范、规定。2、编制时由相关专业副总工程师以上领导及业务科室技术人员根据现场实际情况及各类地质预测预报、水害预测预报、矿压观测数据、监测监控数据，进行共同研究分析，制定可行性管控措施，确保管控措施具有指导意义。3、安全风险管控措施实施当中，实施地点发生变化，不再适用于该措施时，必须立即向相关业务科室及总工程师汇报，针对实际情况，对措施及时修订；不断对风险措施落实和管控效果检查分析，及时补充完善管控措施。4、安全风险管控措施要与施工安全技术措施一并向施工单位进行贯彻学习，确保现场施工人员、安全管理人员熟知现场同，风险分布情况、风险存在时限以及相关管控措施、技术措施。5、基层队组按照风险管控措施要求，提前备好备用支护材料和相应的工具器材、检查仪器等。措施实施时，要安排队长以上队组管理人员跟班，确保措施的落实及施工安全。6、分级管控办公室重点检查重大安全风险体系文件培训、方案实施情况、施工单位班前风险预知、定期对员工不安全行为进行检查分析，制定针对性控制措施，并跟踪措施执行情况。7、做好重大风险监测监控、预测预报及事故预警工作，重点管控高等级风险点，提高检查频次，及时消除风险；同时要明确安全管理与监管责任，关注风险点变化，动态评估、调整风险等级和管控措施，确保安全风险始终可防可控。8、对排查出的安全风险，要实施分级管控、跟踪管理。通过隔离危险尖、技术方法、个体防护、监控设施等手段，达到回避、降低和监测风险的目的；采取针对性的防范措施，确保把风险消灭火在萌芽状态。9、定期组织专项、综合应急演练；强化应急技能、避险自救知识培训；提高一线人员在事故初期第一时间化解险情和自救互救的能力，加强事故初期处置，防止事故扩大和次生事故。五、资金保障1、技术科、通防科、机运科、地测防治水科等相关业务科室要根据作业现场实际情况和重大安全风险管控措施，及时准备措施落实所需的人员、资金、设备、物资等，提前准备充分，保证施工需求。2、财务科及时依据上述部门提供的资金数据，根据大坪煤矿安全费用提取和使用管理制度的相关规定，留设和提取相应保障资金。可在“开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出”项目中列支。3、重大安全风险管控措施保障资金必须专款专用，不得随意变更使用，不足部分由矿长批准后予以追加。安全科负责监督资金的提取、使用情况，检查和验收重大安全风险管控措施相关工程。附件1：重大安全风险管控清单附件2：重大安全风险管控措施53附件1大坪煤矿重大安全风险管控清单序号风险点存在的风险事故类型风险等级主要危险有害因素管控措施应急措施管控层级责任人检查频次1监测监控系统存在井下甲烷传感器不按规定位置安装造成瓦斯事故的风险。瓦斯事故重大风险瓦斯爆炸严格按照AQ1029-2019标准安设甲烷传感器，甲烷传感器的报警浓度、断电深度、复电浓度和断电范围必须符合规程要求发生瓦斯事故时，立即停止作业，撤出人员，汇报矿调度室，启动瓦斯事故应急救援预案总工办通防副总1次/班2监测监控系统存在瓦斯监控系统运行不正常组织生产造成瓦斯事故的风险。 瓦斯事故重大风险瓦斯爆炸1.严格执行瓦斯监控系统管理规定；2.加强瓦斯监控系统的检查维护，确保监控系统正常运行；3.瓦斯监控系统不正常严禁组织生产。发生瓦斯事故时，立即停止作业，撤出人员，汇报矿调度室，启动瓦斯事故应急救援预案总工办总工程师1次/月312001回风巷掘进工作面未按防治水规定进行探放水工作，存在可能发生透水事故的风险。水灾事故重大风险其他伤害1、必须按照“预测预报，有掘必探，先探后掘，先治后采”探放水十六字方针对所开掘头面进行探放水工作；2、在开掘头面时技术科必须编制探放水设计及安全技术措施；3、探放水队必须严格按照探放钻设计进行物探和施工探放水钻孔。发生涌水事故时，立即停止作业，撤出人员，汇报矿调度室，启动火灾事故应急救援预案总工办地测副总1次/月412001回风巷掘进工作面上部采空区积水情况未查明，存在工作面突水事故的风险。水灾事故重大风险冒顶片帮1.调查采空区情况并在采掘工程平面图上标明采空区位置、积水情况、积水量，划定积水线、警戒线、探水线；2.采用物探查明采空区所存在的异常区；3.有针对性设计探放水钻孔对异常区进行探放水；4.严格按照探放水设计施工探放水钻孔；5.严格执行探放水允掘制度，严禁超批超掘。发生透水事故时，立即停止作业，撤出人员，汇报矿调度室，启动水灾事故应急救援预案总工办总工程师1次/月5钻探工瓦斯抽放钻孔未按设计参数施工，导致瓦斯抽放存在盲区，存在煤与瓦斯突出事故的风险。瓦斯事故重大风险其他伤害现场瓦检员、安检员严格监管，技术员严格验收，钻孔倾角、方位与设计参数不相符的不已验收、该孔作废，不予记工作量。并进行补孔。编制补充设计，进行补孔。矿长办通防副总1次/月6石门揭煤揭煤期间未严格执行石门揭煤措施，存在煤与瓦斯突出的风险。瓦斯事故重大风险瓦斯爆炸1.编制石门揭煤专项防突设计及安全技术措施并报集团公司审批后严格执行。2.严格按照石门揭煤程序进行。发生煤与瓦斯突出事故，立即停止作业，撤出人员，汇报矿调度室，启动煤与瓦斯突出事故应急救援预案。总工办总工程师1次/月附件2：重大安全风险管控措施一、通风系统（一）管理标准1、矿井、采区和工作面应具备独立完善的通风系统，采区应实行分区通风，设专用回风巷。2、风门、风桥、风筒、密闭等通风设施保持完好无损。3、矿井总风量、采掘工作面和各种供风场所的配风量，应满足安全生产的要求。4、风速、有害气体浓度等，应符合煤矿安全规程要求。5、按规定及时测风、调风，以使采掘工作面及其他供风地点风量、风速持续均衡，并按规定的周期进行矿井通风阻力测定。6、局部通风机通风应符合煤矿安全规程的要求，设置同等能力的备用局扇，保持连续均衡供风。7、生产矿井主要通风机能够连续运转，应装有反风设施，各种参数符合规定，并定期进行反风演习。（二）管控措施1、加强现场通风系统管理，安排专人对井下的所有通风设施进行全面检查，完善风门闭锁装置，规范使用管理要求，保证通风设施安全可靠。2、加强主扇的日常维修与检查，确保矿井主扇“双风机、双电源”运行正常，防止主扇出现无计划停电、停风现象，严格执行主扇故障期间的通风应急预案。3、按规定及时对矿井各地点进行测风，各采掘工作面、硐室及其它用风地点的风量必须满足安全生产需要，重点瓦斯管理区至少每三天测定一次风量，巷道贯通或通风系统调整时应随时测定风量，确保其风量、风速符合煤矿安全规程规定。4、严格测风仪器、仪表的校准、检验和使用管理。5、合理安排、调整采掘接续工作，保证矿井通风系统不断优化、可靠、并稳定运行。二、瓦斯（一）管理标准1、应建立完善瓦斯管理制度并应：(1)明确瓦斯防治责任，并细化分解落实到各个岗位；(2)根据井下条件的变化，不断改进和加强瓦斯治理的各项措施；(3)严格制度的贯彻与落实，实行群防群治。2、应强化瓦斯检测，并应确保：(1)有瓦斯检测专门机构，且人员配备满足要求；(2)每年对矿井瓦斯等级和二氧化碳涌出量进行鉴定；(3)相关入井人员按煤矿安全规程规定携带便携式或光学甲烷检测仪；(4)瓦斯检查员严格执行瓦斯巡回检查制度，瓦斯查记录做到井下牌板、检查记录手册、瓦斯台帐三对口；(5)瓦斯检查人员严格按程序进行交接班；(6)瓦斯检查地点的设置及检查次数符合煤矿安全规程规定；(7)每日按程序规范进行瓦斯情况汇报。3、应制定瓦斯隐患处理措施，并应确保：(1)有瓦斯积聚排放安全技术措施，并严格按措施进行排放；(2)排放瓦斯前应先确认回风系统的人员已撤退完毕，电源已全部切断，并已设置警戒栅栏、警标和停电牌；(3)每次排放瓦斯都应做好记录，建册登记；(4)临时停风地点，应立即断电撤人，设置栅栏、警检示标志；(5)长期停风区应在24h内进行封闭。4、隔爆措施按以下标准设置：(1)在矿井两翼与井连通的主要运输大巷和回风大巷、相邻采区之间的集中运输巷道和回风巷道、相邻煤层之间的运输石门和回风石门间设置主要隔爆水棚；(2)在采煤工作面进风巷和回风巷、煤层掘进巷道采用独立通风的其他巷道设置辅助隔爆水棚；(3)对隔爆设施实行挂牌管理，定期检查隔爆设施的安装地点、数量、水量及安装质量。（二）管控措施1、采取通风措施，防止瓦斯超限：(1)优化矿井通风系统，力求通风系统、通风网络简单，消灭不符合煤矿安全规程要求的扩散通风和采空区通风。（如布置独立通风有困难，可实施一次串联通风，但必须制定有关串联通风的安全技术措施，报煤矿总工程师批准，并严格执行。）(2)采掘工作面要有足够的风量，做到风筒接口严密不漏风，反边符合标准，风筒距掘进工作面的距离符合煤矿安全规程规定，密闭和风门严格按标准施工，做到密闭不漏风、风门能自动关闭，风门设置闭锁装置。(3)提高矿井的有效风量，保证井下各巷道、采掘工作面、硐室皆有足够的风量。(4)掘进工作面实现“双风机、双电源”和自动切换功能，巷道内安设瓦斯探头，实现风电闭锁和瓦斯电闭锁功能。(5)掘进巷道贯通前，掘进巷道在相距相距20m前，必须停止一个工作面作业，并且在巷道贯通前要制定安全技术措施，完善通风设施，检查贯通地点的通风及瓦斯情况，并设好警戒，做好调整通风系统的准备工作。(6)贯通后，必须停止采区内的一切工作，立即调整通风系统，防止风流短路，各用风地点风量分配要合理，无串联风、循环风、采空区通风，风流稳定后，方可恢复工作。(7)无计划停风停电：主扇因停电停转时，主扇司机应立即打开防爆门，以利自然通风，并迅速向矿领导、矿调度及通风、安全等部门汇报。井下瓦检员应把工作面所有人员撤到新鲜风流中，并在掘进工作面巷口、采煤工作面巷口栅栏、揭示警标，禁止人员入内。人员在撤出工作面时，跟班队长或班组长应清点人员，并指定专人把所有电器开关打至零位。2、对主通风机的管理：(1)机电队加强对主通风机的维修和管理，保证主通风机连续运转。(2)主通风机因检修、停电或其他原因停止运转时，必须制定停风措施。(3)主通风机停止运转时，受停风影响的地点，必须立即停止工作，切断电源（停电顺序是：先工作面，后局部通风机；先低压，后高压；停电后，开关必须打到零位），工作人员先撤到进风巷道中，由值班矿长迅速决定全矿井是否停止生产，工作人员是否全部撤出。(4)主通风机停止运转期间，必须打开防爆门，利用自然风压通风。(5)矿井主扇停电停风，系统风流中瓦斯浓度均小于0.5%时，可直接启动主扇恢复正常通风。如果瓦斯浓度大于0.5%，应先打开回风防爆门，而后启动主扇，控制主扇排风中瓦斯浓度不超过0.5%。必要时，提起备用主扇闸门，通过调节闸门提起高度，利用主扇风流短路的方法进行排放瓦斯(6)只有受停风影响区域内的所有地点的瓦斯浓度都低于1%时，方可向该区送电，送电顺序是：先高压，后局部通风机，最后送工作面生产用电。3、瓦斯管理：(1)每年进行瓦斯等级鉴定，根据鉴定结果进行矿井瓦斯管理。(2)完善瓦斯检查制度。矿设通风系统瓦斯检查员，负责井下瓦斯巡回检查，瓦斯检查人员必须严格执行瓦斯巡回检查制度。每次检查结果必须记入瓦斯检查班报手册和检查地点的记录牌上，并通知现场工作人员。瓦斯浓度超过煤矿安全规程有关条文规定时，瓦斯检查工有权责令现场人员停止工作，并撤到安全地点。采掘工作面的瓦斯浓度每班至少检查三次，严格瓦斯检查员井下交接班制度，放炮作业，工作面严格执行“一炮三检”制和瓦斯检查原始记录、瓦斯牌板和瓦斯日报表“三对照”制度，严禁脱岗、空班、漏检和假检。 (3)入井人员：矿长、工程技术人员、区队长、通风干部、带班干部、爆破工、井下流动电钳工、抽水人员、安检员入井时，要随身携带便携式瓦检仪，对工作地点的瓦斯浓度进行检查，只有瓦斯浓度小于1%时，方可作业。(4)管好用好瓦检仪器，定期进行维修，使其保证完好使用。(5)瓦斯超限或涌出异常，必须及时采取措施处理，严禁瓦斯超限作业。采掘工作面及其他作业地点风流中瓦斯浓度达到1.0%时，必须停止用电钻打眼；爆破地点附近20m以内风流中瓦斯浓度达到1.0%时严禁爆破。采掘工作面及其他作业地点风流中、电动机或其开关安设地点附近20m以内风流中的瓦斯浓度达到1.5%时，必须停止工作，切断电源，撤职出人员，进行外理。采掘工作面及其他巷道内，体积大于0.5m³ 的空间内积聚的瓦斯浓度达到2.0%时，附近20m内必须停止工作，撤出人员，切断电源，进行处理。(6)每班至少检查三次井下各作业地点的通风状况和瓦斯浓度，所有采掘工作面都须安设瓦斯自动检测报警断电装置。(7)及时处理局部积聚的瓦斯，生产中易于积聚瓦斯的地点有，综采工作面的上隅角和采空区边界，综采工作面的采煤机附近，顶板冒落的空洞内，低风速巷道的顶板附近。瓦斯检查员应每班不少于两次巡回检查上述地点的瓦斯情况，如发现瓦斯积聚时，必须采取专项措施进行处理。(8)综采工作面上隅角和回风流中超限时，可采用挂设风障或安装小局扇引导风流排除上隅角的瓦斯或制定专项排瓦斯措施。(9)处理局部高冒区域或封闭采空区时，要按规定检查有关地点的瓦斯浓度。(10)矿井必须编制因停电和检修主要通风机停止运转或通风系统遭到破坏以后恢复通风、排除瓦斯和送电的安全措施。恢复正常通风后，所有受到停风影响的地点，都必经过通风、瓦斯检查人员检查，证实无危险后，方可恢复工作。所有安装电动机及其开关的地点附近20m的巷道内，都必须检查瓦斯，只有瓦斯浓度符合煤矿安全规程规定时，方可开启。(11)局部通风机因故停风，必须断电、撤人；恢复通风前，必须先检查瓦斯；只有停风区中最高瓦斯浓度不超过 1%和二氧化碳浓度不超过1.5%，且局部通风机附近10m内风流中的瓦斯浓度都不超过0.5%时，方可人工开启局部通风机。(12)停风区域中瓦斯浓度超过1.0%或二氧化碳浓度超过1.5%，且浓度不超过3%时，必须制定安全措施，控制风流排放瓦斯，并报矿总工程师批准后实施；瓦斯浓度或二氧化碳浓度超过3%时，必须制定专项排放瓦斯措施，报煤矿通风部及总工程师后由救护队实施。(13)在排放过程中，排出的瓦斯与全风压风流混合处的瓦斯和二氧化碳浓度都不超过1.5%，且采区回风系统内必须停电撤人，其他地点的停电撤人范围应在措施中明确规定。只有恢复通风的巷道风流中瓦斯浓度不超过1%和二氧化碳浓度不超过1.5%时，方可人工恢复局部通风机供风巷道内电气设备的供电和采区回风系统的供电。(14)监控人员必须及时查阅瓦斯报表，掌握瓦斯变化情况，发现问题，并向矿调度室汇报。4、发挥通风安全监测系统和通风仪器仪表的作用：(1)通风安全监测监控系统相关规定通风队按照安全监测装置管理办法及矿井安全生产的需要设置传感器，传感器设置位置必须符合安全监测装置管理办法的规定。通风队对安全监测系统的安全运行承担主要责任，必须保证系统软件、数据传输的稳定性和可靠性。通风队按照安全监测装置管理办法的规定，对传感器、瓦斯电和风电闭锁进行检查、调校、维修。矿值班调度员、专职瓦检员、安全监测维护人员必须按照安全监测装置管理办法的规定完成各自所承担的任务。(2)通风仪器仪表的配备及使用、维护、鉴定等符合煤矿安全规程规定。通风队负责通风安全仪器仪表日常管理、维护工作，对损坏的仪器、仪表应及时修理或更换。(3)严格盲巷的管理：除通风人员由两人前后分开进行通风检测外，其他任何人员不得进入临时停风的地点，更不得在临时停风地点进行作业；综采工作面搬家回撤及对采空区封闭期间，要安设风机对回撤作业区进行通风；对生产过程中出现的盲巷，必须及时采取封闭、设置栅栏、设置醒目的警示标志等措施进行处理或恢复通风；合理安排采掘工作面的采掘顺序，杜绝无风作业，在临时停风的巷道入口设置醒目的警示标志，当班带班干部和班组长必须制止任何人员进入该处；临时停工的地点，要保持正常通风，停工在一个月以上时，要加以封闭；启封已封闭的盲巷，采用密闭墙口逐步扩大法，局部通风机先吹向密闭墙，当密闭墙处瓦斯浓度1%以下时，方可用工具将密闭墙扒开一个小口，而后逐步排放，排放瓦斯禁止“一风吹”。5、严格明火管理，防止明火源引燃瓦斯或引发“三爆”事故：(1)严格明火管理。严禁携带烟草及点火物品下井，严禁穿化纤衣服入井，井口房和通风机房附近20米内禁止烟火，井下严禁用灯泡取暖和使用电炉，严禁不符合规定的电器设备入井。(2)井下电气设备必须保持良好的防爆性能，煤电钻要实行综合保护，电缆接头严禁有“羊尾巴”、“鸡爪子”、“明接头”；维修搬迁井下电器设备必须停电；矿灯要完好使用，禁止拆开、敲打、撞击。(3)井下和井口房内不得进行电焊、气焊、喷灯焊接作业。(4)严格放炮制度。放炮必须用取得许可证的煤矿许用炸药和煤矿许用雷管。打眼、装药、封孔、放炮等工序，必须按照煤矿安全规程的要求进行。(5)严禁带电打开电气设备。(6)杜绝产生电气火花及机械金属摩擦火花或局部升温；井下的非金属材料在使用时不得产生静电。三、防尘（一）管理标准1、矿井下列巷道应设置防尘洒水管道：（1）主要进风大巷；（2）主要回风大巷；（3）主要运输巷；（4）带式运输机斜井与平巷、采区进、回风巷；（5）采掘工作面所属各巷道；（6）煤仓与溜煤眼放煤口；（7）转载点。2、所有水幕灵敏可靠，封闭全断面，使用正常，在下列地点应设置净化水幕：（1）采煤工作面进回风顺槽（水幕距工作面上下出口不大于30m）；（2）掘进巷道（在距迎头50m-200m范围内）；（3）多巷掘进在回风巷风流汇合处下风侧200m范围内；（4）运输顺槽的转载点、溜煤眼上口及破碎机处；（5）主要进风大巷、主要回风大巷。3、下列设备应设置喷雾装置或者除尘器，并确保喷雾装置和除尘器正常使用：4、防尘基础管理完善:（1）及时清扫巷道洒落的煤矸、浮煤，巷道积尘；（2）按冲洗周期定期冲洗；按规定的周期测定全尘和呼吸性粉尘浓度；（3）采煤工作面应按照煤矿安全规程规定采取煤层注水防尘措施；（4）炮采、炮掘工作面应采取湿式钻眼、使用水炮泥等防尘措施；隔绝煤尘爆炸措施完善；（5）综合防尘管理制度完善，技术资料齐全。1、预防煤尘堆积、飞扬的措施：（1）矿井必须有综合防尘措施，并建立完善的防尘洒水管路系统。（2）主要进回风流及转载点必须安设净化水幕及洒水喷雾装置，并保证完好，能够正常工作。喷雾设施前加装过滤装置，保证水质不致出现堵塞喷咀的现象。生产队组设专人负责喷雾的日常检查维护工作。发现雾化效果不好，及时检查供水软管、过滤器、喷咀等部件是否出现堵塞现象，并及时进行维修、更换。转载点进行封闭，下风侧设喷雾，减少煤尘的产生。（3）井下各主要运输巷及进、回风巷应按煤矿安全规程规定日期进行冲洗，以防止煤尘堆积。（5）掘进工作面放炮前后迎头20m必须洒水降尘。（6）通风队应定期进行测尘，根据测尘结果采取相应的防尘措施。（7）轨道运输系统、皮带运输系统、综采工作面上下巷、煤仓口、各运输环节的转载点必须做为防尘管理的重点，要严格按巷道煤尘冲洗（清扫）周期进行煤尘（冲洗）清扫。（8）煤场由专人进行洒水，不得有明火。（9）合理配风，在满足最小风速的前提下，选择最佳排尘风速，防止煤尘积聚或飞扬。（10）采煤工作面的浮煤必须每班清理。井下各装载点的喷雾必须完好，运输时正常喷雾，防止煤尘飞扬或进入风流中。（11）井下溜煤眼不得兼作风眼使用。（12）按规定配齐煤尘检测仪器，按照煤尘防治规定严格进行粉尘测定。（13）通风系统稳定可靠，通风设施要完好，构筑质量符合要求，巷道及工作面风速必须符合规定。（14）在采、掘工作面的进、回风巷道中安设消防管路，运输巷道的消防管路每隔50m设置一个三通、阀门，回风巷道中安设的消防管路每隔100m设一个三通、阀门，且在所有的运煤转载点设置喷雾洒水、风流净化水幕装置，净化水幕必须起到全断面的喷雾效果，保持消防管路畅通无阻。（15）在主要运煤系统、采煤工作面回风巷安装全断面喷雾装置及捕尘网。2、防止及隔绝煤尘爆炸的措施：引起煤尘爆炸的点火源很多，主要分为四类，即明火火焰、炽热表面和炽热气体、机械摩擦和撞击火花和电气火花。（1）严禁携带烟火入井、使用灯泡取暖、井下拆开、敲打、撞击矿灯。严禁井下电焊、气焊和喷灯焊。井口房、主要通风机房20m范围以内，禁止有明火。（2）入井电器设备必须符合防爆规定，井下不得带电检修、搬运电器设备。井下供电要做到 “三无”、“四有”、“两齐”、“三全”、“三坚持”。（3）在摩擦发热的部件上安设过热保护和温度检测报警断电装置。每班巡查，及时发现和处理摩擦高温点。（4）加强爆破管理，爆破作业必须遵守煤矿安全规程有关规定。四、防灭火（一）管理标准1、防灭火设计符合煤矿安全规程规定；矿井延深新水平时，应对所有煤层的自燃倾向性进行鉴定，每年对所开采煤层最短发火期和自燃倾向性进行鉴定；内外因发火管理和火区管理符合煤矿安全规程规定；2、防灭火基础管理符合下列规定：(1)有防灭火管理制度、矿井防灭火系统图；及时对地表塌陷裂隙进行回填；(2)有防火密闭管理台帐、火灾预测预报管理台帐、采空区技术管理档案；(3)有井上、下防火措施。所有地面建筑物、煤堆、木材厂等处的防火措施和制度，应符合国家有关防火的规定；（二）管控措施1、地面火灾防范技术措施：(1)要害部位的安全管理应贯彻“谁主管、谁负责、预防为主、确保安全”的原则。防火重点部位应贯彻“防消结合、以防为主”和“消防安全自查、火灾隐患自除、事故责任自负”的原则。(2)安全部对矿井上下主要防火重点部位实施监督管理和安全检查。各科室负责本单位要害部位、防火重点部位的安全管理。(3)矿职能部门及各基层单位应根据需要成立相应管理机构，加强对要害部位和防火重点部位的管理。(4)各单位应明确本单位要害部位和防火重点部位，逐个填写要害部位和防火重点部位审定表，制定相应的岗位责任制、管理制度等，上报矿保卫科备案。(5)要害部位防灭火主要包括下列备案材料:a.要害部位审定表；b.要害部位综合概况；c.要害部位工作人员岗位责任制；d.要害部位管理制度。e.要害部位防灭火责任制；f.其他材料。(6)防火重点部位备案材料包括：a.防火重点部位审定表；b.防火重点部位基本概况；c.部门、单位领导成员登记表；d.单位整体平面图（图中标出重点部位位置，消防水源位置）；e.防火重点部位平面图（标出消防通道、消防水源位置、相邻部位）；f.火险隐患登记表；g.消防水源、灭火设备登记表；h.防火重点部位岗位责任制；i.其他材料。(7)所属单位应建立健全要害部位安全管理责任制度a.主管负责人安全管理责任制度；b.工作人员岗位责任制度； c.主管负责人及工作人员考核奖惩制度；d.安全操做规程；e.防火责任制度；f.文明生产制度；g.要害部位标示制度；h.要害部位检查、出入登记制度；i.灭火器材管理制度；j.岗位工作人员持证上岗制度；(8) 防火重点部位应明确以下职责和要求:a.成立部位防火领导小组，确定防火负责人；b.成立部位义务消防组织；c.建立部位门卫出入登记制；d.部位设立醒目禁火标志牌；e.坑木场、大型物资堆料场应留有消防通道；f.员工集体宿舍、办公楼、会议室、员工娱乐场所等应有紧急疏散通道，安装应急照明灯；g.避雷设施应符合规定，保持完好，定时检测； (9)对要害部位、防火重点部位实行定期与不定期检查相结合，专项检查与重点抽查相结合的检查方式。检查过程中应认真填写安全检查记录，记录内容包括检查时间、单位、部位、检查内容、存在的安全隐患、提出的整改措施、要求整改的时间，岗位负责人或陪检人员签字，必要时应由检查部门下发隐患整改通知书。 (10)对煤厂、仓库的火灾防治由施工责任单位负责，要求定期检查、完善各机电设备、皮带、圆筒仓等地点的消防设施、防尘状况，发现异常立即汇报，并分析处理。(11)对仓库出现高温点，要组织相关部门进行查明原因，及时消除高温和气体超限。(12)、工业广场举办大型活动时，必须经过相关职能部门审批，活动现场配备灭火器材，保卫科人员及义务消防员应在场开展防范工作。2、预防井下自然发火的措施(1)煤巷掘进工作面作业规程中必须有防止自燃发火的专项措施，并严格按措施执行。(2)按设计或作业规程要求向采煤工作面供风，必须定期进行测定和调节工作面风量，防止因风量过大造成采空区漏风。(3)严格按照防灭火管理规定完善防灭火系统及装备，抓好综采工作面初采初放、正常回采、收尾回撤三个阶段的防灭火措施落实，抓好停产放假期间专项防灭火措施的落实，消除漏风供氧条件，及时惰化和封闭采空区。(4)严格落实综采面正规循环作业及时清理浮煤、可燃物和生活垃圾，沿顶沿底割煤，提高回采工作面煤炭回采率，严禁留顶煤开采。(5)及时封闭通向采空区的巷道减少采空区漏风。(6)通风设施的位置选择必须合理，防止煤柱裂隙漏风，有利于预防自燃发火。(7)施工防火墙时，必须留有观测孔和措施孔，设置压差计，坚持每周观测密闭内的气体成份、气温、水温及压差，掌握其变化情况。(8)通风队要严格执行自燃发火预测预报制度，在采空区上隅角、工作面回风流及防火闭处必须设置预测预报观测站，每七天观测一次封闭区，每天检查回采工作面上隅角、下隅角的气温、水温、气体浓度，若发现CO、水温增加，氧气浓度降低或出现其它异常现象，应立即汇报、处理，预测预报结果要及时报矿通风防尘部、矿总工程师审阅。(9)在自燃煤层中布置煤巷要按煤层厚度、巷道用途、服务期限、顶底板岩石性质合理确定。煤巷间的煤柱尺寸应合理选择，但煤柱最小尺寸不小于30m，采空区内不得任意留设设计外煤柱，采煤工作面留顶煤开采必须制定专项防灭火措施，并严格执行。(10)布置在煤层中的煤巷必须进行喷浆封闭巷壁，杜绝因煤壁裂隙漏风而发火。(11)通风队要指定专人每周至少检查验收一次充填地表裂隙情况，防止地表裂隙漏风。(12)矿井采区必须独立通风(分区式通风)。3、预防井下外因火灾的措施：明火的预防措施：(1)加强井口管理，严禁携带烟草、点火物品和易燃物品入井。(2)地面各机房、库房、材料场地、煤场、井下各硐室、皮带运输巷等地点必须有完善的防火制度和足够的防火器材，并有专人负责防火工作。(3)井下所有巷道都必须铺设消防洒水管路，其中胶带斜井和皮带运输巷每隔50米设一个消防栓，其他巷道每隔100米设一个消防栓。(4)胶带输送机、刮板输送机机头、机尾的浮煤必须班班清扫干净，胶带输送机托辊转动灵活，皮带不得打滑，防止皮带摩擦起火或堆煤摩擦着火。(5)井下和硐室内不准存放润滑油、棉沙、布头和油纸，必须存放在盖严的铁桶内，指定专人定期送地面处理，不准乱扔乱放，严禁将剩油、废油泼洒在井巷和硐室内。(6)严格井下电器设备管理制度，短路、过负荷等保护装置必须齐全，液压连轴装置必须指定专人进行检查。(7)加强机电设备维修保养、落实责任制。对井下电气设备要进行定期检查测试，确保“三大保护装置”灵敏有效。(8)要加强对电缆检查管理，损坏的电缆要进行强化热补和浸入耐压试验。(9)井下消防材料必须专用，严禁存放其它设备，各类消防器材必须摆放整齐，并定期进行检查保证完好，消防材料库所储备的材料设备、工具的品名和数量符合规定。(10)井下电器火灾：a.井下电器火灾的主要特征井下电器火灾事故有以下几种类型：井下供电系统短路容量大，高低压开关断流容量不足，当短路故障发生时，不能断弧，并引燃电缆，致使火灾蔓延。高压铠装电缆接线盒接地放电，引起三相短路，沥青绝缘胶熔化起火，并使电缆燃烧蔓延。橡胶电缆盘圈处，因散热差而燃烧，烧毁电缆及巷道易燃物。b.矿井井下电器防火措施：要设专职技术员，掌握井下供电系统的抗阻，计算各地点的短路电流，校验和整定系统中的继电保护装置，保证灵敏可靠。应装设灵敏可靠的选择性漏电保护装置，以防止漏电事故的发生。井下低压电缆都采用阻燃胶套电缆。(11)带式输送机着火事故的防治滚筒驱动胶带输送机，必须使用阻燃输送带。使用胶带输送机的巷道，在机头、机尾都应备有灭火器材。所有井下工作人员都必须熟悉灭火器材的使用方法，并熟悉本员工作区域内灭火器材的存放地点。滚筒胶带输送机必须装设防滑保护、烟雾保护、温度保护和堆煤保护装置。主要巷道内的胶带输送机的机头前后两端各20m范围内，都必须用不燃性材料支护。五、安全监控系统（一）管理标准1、安全监测监控系统的中心站、分站、传感器等设备齐全，安装设置应符合AQ1029-2019要求，系统运作不间断、不漏报。2、甲烷传感器应按期调校，其报警值、断电值、复电值应准确，监控中心能实时反映监控场所瓦斯的真实状态。3、当瓦斯超限时，能够及时切断相关工作场所的非本质安全电源，停止采掘等生产活动，人员应撤至安全地点，并及时按程序进行汇报。4、定期对各种监测数据进行分析，并做出趋势判断。5、相关记录、报表内容应与实际相符。（二）管控措施1、设置通风安全监测监控系统管理机构并配备专职人员。2、建立健全相关管理制度并落实到位。3、严密监视监控中传感器显示等情况等。4、由专人定期检查、校验各类传感器，保证灵敏、可靠运行。5、绘制通风安全监测监控系统图，做到准确、及时。六、采掘（顶板管理）（一）管理标准1、作业规程的编制应考虑最大限度的降低作业中的风险，且具有针对性和可操作性；2、巷道施工应符合设计要求，各类尺寸在允许误差范围内；施工及地质条件变化时应有补充措施；采煤工作面安装、初次放顶、收尾、回撤，采掘工作面过构造、过冲刷带、过富水区、过空巷等应制定专项措施；3、支护设计应合理选择支护方式、支护参数，各类支护设施可靠有效；4、对采煤工作面和采用锚杆、锚喷等支护的煤层巷道顶板实施监测，并阶段性做出趋势分析和判断；5、确保生产矿井、水平、采区和工作面安全出口畅通。（二）管控措施1、回采工作面预防顶板事故的措施：（1）合理确定采区巷道布置、开采程序、工作面支护形式和工作面顶板管理方法。认真编制采煤工作面作业规程、工作面初采初放安全技术措施、初次来压和周期来压的特殊支护措施，同时还应根据煤层及顶板的变化情况对作业规程进行修改和补充。（2）加强工作面的支护和顶板管理: 各工作面支架要严格按照作业规程要求的数量和质量进行，支护及时到位，保证支护质量,严禁空帮空顶作业。对于工作面过巷和地质构造等特殊区域时，必须制定专项的安全技术措施并严格遵照执行。（3）上下两巷超前及顶板维护时，支设支柱必须严格按照“先支后回”的原则进行,严禁提前摘掉支柱，损坏、失效的支柱必须立即更换。（4）工作面回风巷、机巷必须备有使用量10以上的支护材料。 工作面备用支柱、支架的数量必须符合规程规定，并在指定地点码放整齐。