2022年孔城镇中低产田改造项目可研研究报告.docx

精品学习资源第一章工程概要1.1 工程背景孔城镇由原高桥和孔城两镇合并组成，位于桐城市东部， 东与枞阳、庐江两县相邻，西与市开发区和龙眠街道接壤，南与金神和白兔湖相连，北与吕亭镇毗邻，镇域内交通发达，沪蓉高速、桐枞大路穿境而过，孔卅路、高双路、高南路等县乡大路纵横境内，形成四通八达的路网；境内丘岗连绵，沟渠纵横，孔城河、高桥河自北向南流过境内；2全镇总面积 167.22km ，辖 24 个行政村， 2 个居委会， 886个村民组 22986 户，人口 90539 人，是全市第一人口大镇，也是农业大镇；拥有耕地70139 亩，其中水田65000 亩，旱地5139 亩，水面 11000 亩，粮食年产 35728 吨；结合农业产业化调整，实行公司加农户，我镇乐健绿色食品有限公司为全市三十强企业，也是农业产业化龙头企业，国家农业部授予绿色食品称号；现在全镇已形成了多种特色产业化规模经济，如经果林、水产养殖、杂交稻制种、西瓜种植、大棚蔬菜、生猪养殖、药材基地，全镇农业总产值达2.2亿元，农夫人均纯收入达 3524 元；由于缺乏统一规划，我镇农田水利基础设施薄弱，受地势条件客观影响，高就为岗，低就为凹，农田保水、保肥才能差，易涝易旱；近几年来，全镇每年受灾面积达17800 亩，导欢迎下载精品学习资源致粮食产量下降，农村经济缺失严峻，多数农田处于半抛荒状 态，农夫直接经济缺失达500 万元，农村经济进展和新农村建设受到严峻束缚，成为制约孔城镇经济进展重要因素之一；为 解决这一难题，故提出桐城市孔城镇中低产田改造工程，通过 工程开发，土地得到有效治理，生态农业得到快速进展，新农 村建设得以稳步推动，最终实现农业增效，农夫增收，经济增 长；1.2 工程范畴、规模、内容与工期该工程实施范畴为孔城镇复东、桐溪、桐梓、金地、跃进五个行政村区域内，建设总投资900 万元，其中自筹资金286万元，改造中低产田面积18000 亩，建设内容：扩建、整修、加固库、塘、塥10 座；新建、改造机电排灌站13 座（其中:7.5-30KW 提水站 12 座， 55KW排涝站 1 座）；开挖整治灌排沟渠 66km，配套建筑物 228 座（其中桥25 座，涵闸、节制闸29 座，过路涵 81 道，渡槽 2 座，放水口 90 座，倒虹吸 1 座），新建防渗衬砌渠道31km，改良土壤 0.6 万亩，建设村庄与田间机耕路 35 公里，新建农田林网防护带38km 等；方案该工程建设期为 1 年；1.3 投资估算和资金筹措通过初步估算工程总投资需900 万元（其中：中心财政410 万元，省财政164 万元，安庆市财政 20 万元，桐城市财政20 万元），自筹资金 286 万元；欢迎下载精品学习资源1.4 效益工程建成后，孔城镇复东、桐溪、桐梓、金地、跃进五个行政村 18000 亩中低产田的灌排条件得到显著改善，灌得进、排得出，高产稳产，旱涝保收；农田防护林网和村庄绿化的建 设，促进生态环境的改善；农业种植结构趋于合理，推广种植优质高产良种掩盖率达95%，每年增产优质稻谷1875 吨，优质油菜 125 吨，每年为农夫增收 300 万元，人均增收183；8 元；财务分析结果投资益本比1.88:1 ，财务内部收益率30.62 % ，全部投资回收期5 年；因此，该工程利国利民，具有肯定的社会效益、经济效益和生态效益，有力的推动了工程区村的新农 村建设；1.5 组织领导和治理为了确保工程按质、按量、按时完成，孔城镇成立中低产田改造工程工程指挥部，由镇党委书记叶国庆任政委，镇长张星生任指挥长，财政、水利、农业和工程村等单位抽出精干人员为成员，详细负责宣扬和发动群众组织投工投劳，自筹资金到位，把握施工进度，解决施工中的冲突纠纷等；工程施工由相应资质的专业施工队伍施工，签订施工承包合同，工程质量实行全程监理，跟踪施工，镇水利站负责技术指导，确保工程施工质量；工程区建成后筹建成立灌区农夫用水者协会，负责工程区内水量调配、排灌渠道、建筑物的保护、治理和掌握运用；在工程实施中，第一做好宣扬发动，进一步提高工程区广大干群参加工程建设的积极性，按方案完成土方任务和农夫自欢迎下载精品学习资源筹资金，依据工程规划布局进行施工放样，搞好土地调整工作；其次，落实工程法人负责制、工程区土建工程招投标制等，最大限度地节省资金，确保工程按质按期完工；其次章 工程区简况2.1 自然简况2.1.1 地理位置及范畴工程区位于桐城市孔城镇，东以孔城河为界，南与桐枞大路相连与孔城镇晴岚村接壤，西以孔卅大路为界，北与吕亭镇毗邻，省道桐枞大路、县道孔卅大路从工程区穿过，区内乡村大路相互连接，交通便利，地理位置条件优越；工程区范畴内国土总面积 2722.08 公顷，耕地面积 18000亩，辖复东、桐溪、桐梓、金地、跃进五个行政村，人口16321 人；2.1.2 水文气象工程区属长江流域，主要气候特点是季风明显，四季分明，气候温顺，雨量充分；多年平均气温15.8 ，月平均最低温度 3.6 一月 ，月平均最高温度28.9 七月 ，极端最高温度 39.9 ，极端最低温度 -15 ，全年 10的积温为 5102.6 ；冬季最大冻土层厚度为 100mm；年平均日照时数 1988.4h ；无霜期 252 天；多年平均降水量 1355mm，丰水年（ 1951 年）达 2348.6mm；枯水年（ 1934年）仅为 661.2mm，丰水年与枯水年的降水极值比为3.55 ；降水年内 分 配 也 极不 均 匀 ， 汛 期 59 月份 的 多年 平均 降 水 量可达欢迎下载精品学习资源892.8mm，占全年降水的 66%，暴雨多显现在 6 月下旬到 7 月中旬；工程区 多年平均径流深569.3mm， 多年平均蒸发量为 1300mm，浇灌期蒸发量为 541.3mm；年均相对湿度一般在 77%左右；工程区主风向不明显，春夏季多东南或西南风；秋冬季多东北或西北风，年平均风速在 2.5m/s 左右；2.1.3 地势、地貌及土壤本工程区为典型的圩畈区，地势较为平整，地势沿孔城河自西北向东南倾斜；工程区内成田土质山河冲积物，耕地集中连片，土壤类型主要为砂壤土、砂泥土，耕作层0.2M 透水性强，有机含量中等，肥力较好，相宜进展水稻生产，故主要作物以种植水稻，兼种小麦、油菜等，复种指数2.2 ；2.1.4 水资源水资源主要来源于自然降水的地表径流，工程区内蓄水工3程主要有小（二）型水库1 座，塘坝、堰塥 425 座，合计有效容积 369.66 万 m；工程区南北部紧临孔城河，支流三八小河自北向南穿工程区而过，境内分支河沟较多，水资源较为丰富，农业浇灌依靠区内蓄水工程和从孔城河过境水中提引；2.1.5 耕地种类、数量及开发潜力工程区耕地面积 18000 亩，其中水田 12668 亩，旱地 5332亩，现有耕地产出率低，易涝易旱，基本处于半抛荒状态，实施中低产田改造具有较大的开发潜力；通过开发治理，对工程区农业产业结构进行调整，增加优质高产水稻种植面积，大力欢迎下载精品学习资源开发种植多经作物，提高经济效益意义重大；2.1.6 自然灾难工程区地处丘陵圩畈区，夏季多洪涝，秋冬易干旱，水旱灾难频繁，一般水灾三年一遇，干旱五年一遇；建国后共发生水旱灾难 18 次，较大的水灾年有1949、1954、1969、1980、1983、1991、1996、1999 等共 10 次，全市 162 个圩口曾漫破160 个；旱灾以 1958、1966、1968、1978 年最为严峻，水稻浇灌期内 2 个月以上连续无雨，塘库干枯、水源断绝；2.2 社会经济状况2.2.1 人口及劳力工程区内人口 16321 人，其中劳动力 11424 人；2.2.2 土地利用现状工程区土地总面积 2722.08公顷，其中耕地 18000 亩，耕地率 44%，水田率 70%，旱地率 30%，塘面率 10%；2.2.3 农业生产水平目前工程区农作物种植组成仍旧是两稻一油，农业生产水平尚欠发达，制约农业生产的因素较多，其中最主要的是旱地率较高，中低产田面积过大，水利设施老化，耕地产出率低， 效益甚微；2.2.4 地方财政与农夫收入工程区经济较为发达， 2005 年末孔城镇工农总产值达5.3欢迎下载精品学习资源亿元，财政收入 1480 万元，农业总产值 2.2 亿元，农夫人均收入 3524 元；2.2.5 农业科技服务体系状况工程区农业科技服务体系较为完整，区内有孔城镇农业科技服务站，各村均有农技服务站点，支配农技员做点为群众服务，服务手段较为先进，农业适用新技术推广力度较强；2.3 基础设施2.3.1 水利骨干工程现状工程区内水利工程主要包括塘坝蓄水和河流提引水工程；3工程区内有小型水库 1 座，总库容 13.6 万 m，兴利库容 9.4 万m3，当家塘 415 口，有效塘容 279.89 万 m3；工程区内的蓄水塥堰由于淤塞且不能自流浇灌，现已不能发挥效益；由于库塘蓄水工程不配套，输水土渠断面小，渗漏严峻，渠系水利用数在0.25左右，自流浇灌保证率不足50%；农业浇灌水源主要在孔 城河提水，沿河设有暂时抗旱站13 座，设计浇灌面积0.7万亩，但由于工程设施不完善、设备年久失修，实际有效浇灌面积仅 1000 亩，提水浇灌保证率仅15%；水资源铺张现象严峻；工程区内农田未进行整体规划，无排涝工程设施；2.3.2 田间工程状况目前，工程区内田块均为一家一户的分散种植，田间灌排沟渠大多随地块外形布置，各自为阵，田间工程缺乏规划，布局不合理，灌排渠道均为土渠，渗漏严峻，农、毛渠都为土口欢迎下载精品学习资源子放水，串田漫灌，水土肥资源铺张极大，由于灌、排水不 畅，局部相对低洼的地方简单显现滞水渍害等问题，水事纠纷时有发生；2.3.3 农业机械及农机服务设施工程区内农业机械化水平较好，农业机械较多，有联合收割机 2 台套，农用车 20 余辆，农资、农机服务网络健全；2.3.4 交通与电力工程区内交通便利，桐枞大路、孔卅大路贯穿境内，各村级大路与之相连接，路况较好，区内电力设施完善有孔城供电所保证电力正常供应；第三章 工程建设的必要性和可行性3.1 工程区农业和农村经济进展的制约因素（ 1）工程区内能够自流浇灌的骨干蓄水工程较少且工程不配套，自流浇灌保证率低；境内未建固定浇灌站，浇灌效益 低，抗旱才能非常脆弱；（ 2）农田浇灌体系缺乏统一规划，渠系配套建筑物不完善，已建工程年久失修老化，现有土渠道渗漏严峻，水资源铺张严峻；（3） ）沿河圩畈区由于河沟淤塞，排水系统不畅，缺少固定排涝泵站，故而农田涝渍灾难严峻，因此耕地产量低，土地亟待治理；欢迎下载精品学习资源（4） ）农田机耕道路缺乏，不适应农业生产进展的需要，大多数耕地农机不能下田，农业的机械化普及率仍旧较低，农村劳动力得不到解放，严峻制约了农业和农村的经济的进展；（5） ）农村水利投融资渠道单一，融资才能弱；农田水利建设主要依靠中心资金补助，由于地方财政困难，配套资金缺口大，加之水利建设主要是为公众服务的基础性设施，经济效益不非常明显，社会投资办水利的积极性不高，水利投融资才能弱，形成了资金“瓶颈”制约；3.2 工程建设的必要性农村经济社会的进展是全面建设小康社会的关键领域，必需大力加强水利基础设施建设，保证农业产业结构调整和粮食安全，达到农业增效、农夫增收、农村进展；由于工程区内耕地的低产低收，特殊是近几年来的连续水旱灾难，农业产量缺失更是严峻，加之近几年粮食价格市场的滑坡，工程区农业生产已显现“种田赔本”的现象，大大挫伤了广大农夫生产的积极性，农夫纷纷外出务工，多数农田处于靠天收或抛荒状态；由于今年村、镇大规模合并，给农村道路带来不畅，农业生产尚未磨合，使我镇农村经济进展和新农村建设受到严峻影响；该工程的实施，通过水利、农业、林业、科技推广等措施，改善排灌条件，增强抗灾才能，把工程区建设成农业结构合理， 高产稳产，旱涝保收，实现粮食增产、农夫增收、促进农村经济快速健康进展起着至关重要的作用；3.3 工程建设的可行性欢迎下载精品学习资源工程区主要优势有：光热水资源丰富，具有一年两熟制生产条件；骨干水利工程具备，水资源丰富；区内地势较为平整，耕地集中连片，大多为中低产田， 增产潜力大；工程区交通便利，经济基础好，农业生产技术先进，农业机械化生产条件初步具备；农夫积极性很高，该镇党委、政府高度重视，大力支持此项工作；从上述优势条件可以看出该工程可行性极强；第四章水资源评判及供需平稳分析4.1 工程区水资源简况工程区水资源主要为当地径流形成的地表水，依据1993 年安徽省桐城县水资源开发利用现状分析报告资料：该工程区属孔城河区域，掌握集水面积为 27.22km2，地表水由工程区内小型库、塘、塥工程积蓄 , 按 50%、75%、95%三种不同水平年的 年 降 雨 量 为 1270.6 、 1089.1 、 855.7mm， 径流 深 分 别 为535.1 、387.1 、233.4mm；径流均值 569.3mm，年平均径流总量1549.64 万 m3，即工程区水资源量 1549.64 万 m3；此外，孔城河过境水为该工程区主要浇灌水源；依据桐城市十一五小型农田水利工程建设规划资料统计，工程区多年平均可利用水欢迎下载精品学习资源3资源量约为 789.18 万 m；4.2 供需平稳分析4.2.1 可供水量分析工程区内浇灌可供水量除依靠当地蓄水工程外，主要靠提3水工程解决，其中蓄水工程主要为库、塘、塥，共计426 处， 有效容积 369.66 万 m，依据安徽省桐城县水资源开发利用现状分析报告资料，蓄水工程按50%、 75%、95%三种水平年的复蓄系数分别为2.2 、 1.51 、0.83 ，由此可求出三种不同保证率下的蓄水工程可供水量分别为813.12 、558.19 、306.82万m3；提水工程从孔城河提水，该河过境水量充分，提水工程水量可以采纳“以需定供”来运算；由于现有提水站不能发挥效益，因此提水工程可供水量不作分析；4.2.2 需水量分析工程区的需水量主要是农业用水，工业和生活用水量很少，主要以地下水为主，可不作分析；本工程区主要种植作物有水稻、油菜，运算工程区农业浇灌需水量时，分别考虑各种作物的最大田间耗水量及灌水周期，取最不利组合运算；依据安徽省桐城县水资源开发利用现状分析报告资料，水稻在浇灌保证率为50%、75%、 95%时的综合浇灌定额分333别为 408 m / 亩、 508 m / 亩、 613 m / 亩；油菜只在95%水平年3型进行浇灌，综合浇灌定额仅为100 m / 亩，其余年型不灌；工程区水稻种植面积12668 亩，按稻油轮作年综合浇灌用水量欢迎下载精品学习资源3在 50%、75%、95%年份分别为 516.85 、643.53 、776.55 万 m；4.2.3 供需平稳依据以上运算可求出工程区现状水平年的不同频率相应供需平稳：通过平稳表可看出 , 该工程区水资源比较丰富, 平水年可供水量大于需水量，一般干旱年（75%年型）供水量略小于需水 量，只在特大旱年（ 95%年型）水资源总量和需水量特殊不足；因此，可通过工程措施，兴建浇灌提水站，合理规划布局浇灌渠系，完善渠系配套建筑物，增加渠道防渗衬砌，合理调整种 植结构，提高水资源利用率，基本能够满意75%年型的供需水量平稳；现状水平年工程区水资源供需平稳表%）（万 m）（万 m）（万 m）+-（%）501456.54813.12516.85296.2755.83751053.68558.19643.5385.3452.9795635.32306.82776.55469.7348.29保证率水资源总量3可供水量3需水量3平稳利用率工程（区4.3 工程区现有水利工程可供水量、现状需水量及供需平稳情形工程区现有水利工程可供水量主要有一座小水库、415 口3当家塘和 10 条堰塥蓄水，总有效容积为369.66 万 m ；此外，工程区沿河建有暂时抗旱站13 座；由于工程区缺乏统一规划，欢迎下载精品学习资源现有蓄、提水工程配套不完善，渠系水利用率不足30%，浇灌水源利用率低，据桐城市十一五小型农田水利工程建设规3划资料统计，工程区2005 年（ 2005 年份降雨量较一般平水年少约 10%，按一般干旱年75%年型分析）可供水量为453 万 m3，仅占水资源量 34%，工程区现状需水量仍为643.53 万 m3，浇灌缺水达 190.53 万 m；可见，工程区现有水利工程水资源利用率偏低；4.4 工程区设计水平年（ P=50%， 75%）可供水量、需水量猜测及供需平稳分析猜测 2021 年水平与现状水平年相比，农田浇灌面积增加5%，随着农业产业结构调整和进展“两高一优”农业，科学管水、用水、节水措施的落实，农田浇灌定额也随之减小，猜测2021 年工程区农田浇灌需水量仍保护现状年水平；3工程区通过土地治理后，猜测2021 年蓄水工程可供水量除库、塘坝、塥保护现有供水才能外，提水工程浇灌面积可增加 5000 亩，依据以需定供的方法，拟定浇灌保证率为50%、75%时欢迎下载精品学习资源的综合浇灌定额分别为340 m/ 亩、 410 m3/ 亩，可得出 50%、欢迎下载精品学习资源75%年型的提水工程可供水量为170 万 m3、210 万 m3；依据以上运算可求出工程区设计水平年（P=50%、75%）的供需平稳：工保证率水资源总量可供水量需水量平稳利用率设计水平年工程区水资源供需平稳表欢迎下载精品学习资源%）（万 m）（万 m）（万 m）+-（%）501456.54983.12516.85466.2767.49751053.68768.19643.53124.6672.9程区（333结论：工程区在实施中低产田改造后，新建和完善灌排系统，渠系建筑物配套齐全，沟渠防渗硬化，推行节水浇灌技术，提高渠系水利用率，一般干旱年份（P=75%）供需能够保持平稳；第五章规划设计5.1 指导思想坚持以粮为主的指导思想，以提高效益为中心，以水利为重点，通过工程、非工程措施以及农业措施，改善生态环境和节水增效的要求，对传统的供水、耕作方式以及浇灌制度进行全面规划和变革；同时，将灌排工程建设与农田防护林带绿化相结合，把工程区建成“田成方、林成网、渠相连、路相通、机下田、灌得进、排得出”的旱涝保收高标准园田化，使其达到水利设施标准化、治理科学化，耕作机械化，提高工程区浇灌水的利用率和水分生产率，同时使劳动生产率、土地利用 率、科技奉献率和农产品的商品率得到全面提高，取得良好的经济效益、社会效益和生态效益；5.2 选项原就坚持以治水改土为中心，重点加强农田水利基本建设，实行工程的、生物的、农业的措施，集中连片治理，改造中低产欢迎下载精品学习资源田；规划时利用现有骨干灌排渠系，对水土田林路进行综合治理；以完善配套和更新改造为主，适当新建、扩建，解决好浇灌、除涝、降渍问题，并将浇灌与排水统筹考虑，使其满意工程区灌排工程的建设标准要求；5.3 建设标准1、浇灌：保证率达到 85%；2、除涝：按汛期十年一遇最大一日暴雨三日排完；3、防渍：达到雨后三日将地下水降至地表以下0.5M；4、道路：宽 3 6M，通车率达到 100%；5、良种推广：良种推广掩盖率达95%；5.4 建设规模本工程申报总投资 900 万元，资金来源：中心财政410万元，省财政 164 万元，安庆市财政 20 万元，桐城市财政元，自筹资金 286 万元；20万5.5 规划布局工程区总体规划本着“高起点，高标准，建设一片，成效一片”的原就，实现“节水，增地，保肥，长效，示范”的目的，重点加强农田水利基本建设，规划田间沟渠和农村道路， 完善排灌系统和桥、涵闸等配套建筑物，工程布局见工程区规划图；欢迎下载精品学习资源第六章开发任务和建设内容6.1 开发任务本工程改造中低产田面积18000 亩，其中种植优质稻谷面积 12000 亩，进展节水浇灌农业面积6000 亩；6.2 建设内容6.2.1 水利措施扩建、整修、加固库、塘、塥 10 座；新建、改造排灌站313 座（其中：排涝站 1 座，抗旱站12 座）；开挖、疏浚、灌排渠（沟） 66km，土方 19.8万 m； U型渠道防渗衬砌31km（其中 D100 渠道 5km，D60 渠道 15km， D40 渠道 11km）；渠系配套建筑物 228 座（其中桥 25 座，涵闸、节制闸 29 座，过路涵 81 道，渡槽 2 座，放水口 90 座，倒虹吸 1 座）；6.2.2 农业措施3修建 3 6M宽砂石路 35 公里，需砂石 7.7 万 m，改良土壤0.6 万亩；此外，由农业部门派遣技术人员到工程区加强科技推广，供应新良种、新技术及农业产业化调整技术服务，向工程区推广节水优质高效农业技术；6.2.3 林业措施加强工程区内渠系、道路、农田防护林网、新农村绿化建设，植树 2.25 万株；第七章投资估算和资金筹措欢迎下载精品学习资源7.1 投资估算7.1.1 估算依据1、遵照国家和上级主管部门颁发的有关法令、制度、规程；2、定额选用安徽省水利水电工程概预算定额（1984年版）、水利水电工程施工机械台班费定额（1991 年版）；3 、 各项 费 用 运算 标 准 及依 据 ： 按 省水 利 厅皖水 基 字（ 2003） 469 号文件执行；4、材料价格按现行市场价格编制；5、运输费及装卸费标准参照本市交通、物价部门的有关文件执行；7.1.2 投资估算总投资 900 万元（不含工程区群众投工投劳）；水利措施投资 630 万元, 其中：库、塘、塥整修、加固、配套10 座计95 万元；排灌站104.4 万元（排涝站 1 座 25 万元，浇灌站 12座 79.4万元）；渠道混凝土防渗衬砌160.9 万元（ D100 渠道5km ， D60 渠道 15 km， D40 渠道 11 km）；渠系配套建筑物269.7万元（桥 25 座计 82.5万元，涵闸、节制闸29 座计130.5 万元，渡槽 2 道计 5.5 万元，倒虹吸 1 道计 2 万元，过路涵、穿堤涵 81 道计 47.4 万元，放水口 90 座计 1.8 万元）；农业措施 191.3 万元, 其中: 砂石路面 35 公里计 103.3 万元，欢迎下载精品学习资源改良土壤 0.6 万亩投资 35.7 万元，农机 12.3 万元，其它 40 万元；林业植树投资45 万元；科技推广措施投资12.3万元；工程治理投资 21.4 万元；7.2 资金筹措方案，资金的构成、来源及筹措可能性通过估算工程总投资需900 万元，其中中心财政410 万元，省财政 164 万元，安庆市财政 20 万元，桐城市财政 20 万元，镇村及农户自筹 286 万元；7.3 群众投工投劳工程区群众自愿投工投劳，灌排渠（沟）土方工程19.8 万m3，由工程区群众投工 9 万个解决，不占用有限的工程资金；第八章综合效益分析8.1 经济效益工程建成后，孔城镇桐溪、复东、桐梓、金地、跃进五个行政村 18000 亩农田旱涝保收，该工程区农作物种植结构进行调整后，每年种植优质稻面积 1.25 万亩, 亩均增产 150 公斤, 可增收优质晚稻 1875 吨，按价格 1400 元/ 吨运算，年纯增 262.5 万元；每年种植优质油菜面积 0.25 万亩, 亩均增产 50 公斤, 可增收优质油菜 125 吨，按价格 3000 元/ 吨运算，年纯增 37.5 万元；上述两项合计，工程区年纯增效益为 300 万元，人均增收183.8 元； 8.2社会效益本工程建成后，将大幅度提高渠系水利用系数，削减水资欢迎下载精品学习资源源的无效消耗，增加有效浇灌面积，降低浇灌成本，在肯定程度上缓解了农业用水冲突，改善了农村经济进展，提高了农夫收入水平；另一方面将杜绝滥灌现象，实行科学治理、合理调度、计量用水，水资源将得到节省与合理利用；改造中低产田，调整工程区的耕作制度、优化种植结构， 推广节水浇灌技术，使工程区在干旱年甚至特大干旱年农作物得到准时浇灌，农业生产高产稳产，对促进工程区的经济发 展、群众生活水平的提高具有重要的意义；同时，工程的胜利实施仍将为本地区增加就业机会，18000 亩耕地能正常生产， 使农业农村农夫有稳固收入来源，消化的劳动力数量较为可观，它对目前严肃的就业形势有着重要的意义；最终，工程区建成后，大力进展优质高效的种植、养殖业，并形成有机的生物链和产业链，该镇乐健绿色食品有限公司准时为农夫供应农产品深加工，不但农产品有销路，附加值大大提高，农夫经济收入也将大幅度提高；同时工程区内桐枞大路、孔卅大路贯 通，交通便利快捷，对周边农村经济进展具有极强的辐射带动作用；8.3 生态效益本工程建成后，由于实施改土培肥措施和田间防护林带的建设，农田灌得进、排得出，对改善当地农田小气候，调剂农田水分状况，有效地掌握水土肥流失，对改善生态环境起到积极的促进作用，呈良性循环；同时结合新农村建设，修建沼气欢迎下载精品学习资源池、园林绿化、改水改厕，使农夫生存环境得到明显改善，具有较高生态效益；8.4 财务评判8.4.1 工程工程效益 工程产出 通过分析 , 工程实施后 , 工程区年纯增效益为300 万元，人均增收 183.8 元；8.4.1工程运行费用 工程投入）工程总投资900 万元，参照我市已建同类工程的运行费用，结合当地实际，工程区农业、水利等工程年运行费用约为工程总投资的 3%，即该工程年总运行费用为900*3%=27万元；8.4.3财务评判依据规定，经济评判中应将效益和费用统一按复利运算至基准年；基准年放在建设期第一年，建设期1 年，正常运行15年，社会折现率为 12%；工程效益现值工程效益现值 CIp 按下式运算：式中： Bo多年平均效益为 300 万元i 社会折现率为 12%n正常生产期为 15 年欢迎下载精品学习资源N施工期 1 年就效益现值 CIp=1821.9 万元；年费用现值它包括投资现值和年运行费现值两部分：（ 1）投资现值：当年投资当年收益，基准点选定2007年，就现值为 803.57 万元；（ 2）年运行费用现值：式中： Co年运行费为 27 万元，运算出年运行费用现值为163.97 万元，合计年费用现值为 COp=803.57+163.97=967.54 万元；财务净现值 ENPA效益现值与费用现值之差即为经济净现值：ENPA=CIp-COp=1821.9-967.54=854.36 万元>0；经济效益费用比 益本比 EBCR经济内部收益率 EIRREIRR 为工程运算期内经济净现值累计为零时的折现率，由下式运算：欢迎下载精品学习资源经运算本工程工程内部收益率大于基准受益率 土地治理工程的基准受益率为 8%，即 EIRR=30.62% 8%；投资回收期 全部投资回收期即全部投资回收期为 5 年小于基准投资回收期6 年；经济效益费用流量运算见下表：序号年份建设期达到设计生产才能期合计1234515一二工程生产负荷现金流入现金流出净现金9001003002710030027100300271003002710030027三-900273273273273273流量累计净四-900-627-354-81192现金流量内部五收益率折现系数（1=12）0.8931净现值-803.7812.82折现系数（1=28）0.7810.6100.4770.3730.2910.952经济效益费用流量表单位: 万元0.7970.7120.6360.5673.207217.5194.3173.6154.73.207*273=8758739.51欢迎下载精品学习资源净现值-702.9166.53130.22101.8379.441.243*273=339.34114.46通过总体分析，效益显著 , 说明投资该工程经济、合理；第九章组织实施和运行管护9.1 组织机构设置为确保工程按质、按量、按时完成，孔城镇政府成立中低产田改造工程指挥部，镇长张星生任指挥长，成员单位由镇水利、农业、林业站、工程村等抽调精干人员组成，负责组织和谐工程区建设，工程区用水治理联合五村成立灌区农夫用水者协会，负责工程区内水量调配，排灌渠道、建筑物的保护、治理和掌握；9.2 实施治理工程建设由市农业综合开发办公室详细负责实施，土建工程采纳招投标制，择优挑选施工队施工，工程建设实行监理 制，镇水利站负责技术指导，确保工程施工质量，重点工程请市水利局派技术干部驻地施工指导，并不定期的组织专人进行施工检查、质量监督，实行经济、行政手段强化施工治理；工程完工后，进行现场质量验收，办理竣工决算，做到建一处， 成一处，发挥一处效益；9.3 运行治理和保护为加强工程资产治理，工程运行治理和保护由灌区治理所负责，排灌渠道实行专人常年保护，治理所详细做好水量调欢迎下载精品学习资源配、排灌渠道及机械设备的保护，建筑物治理和掌握，电灌站掌握运用，征收水电费等，确保工程资产效益的长期发挥；第十章环境影响与评判10.1 环境现状分析工程区位于长江中下游部丘陵地带，属亚热带季风气候区，多年平均降雨量为1355mm，多年平均蒸发量为 1300mm，多年平均气温 16.5 ，平均湿度 77 81%，最大风速 20m/s，平均无霜期247 天左右，气候条件优越，相宜农作物生长；工程区现有农业生产方式是以家庭联产承包责任制为主体的分散式 经营，浇灌按村组各自为阵，用水无节制，铺张水资源量，干 旱年份无水可灌，加上排灌系统不畅，串灌漫灌，水土肥流失，对当地人畜生活、生产环境产生不利影响，不利于农村经济进展；10.2 工程实施对环境的影响本工程的建设不产生任何污染，通过水利、生物、农业等措施治理后，将促进工程区节省用水，沟渠路林网化，有利于调整工程区耕作制度，优化产业结构，削减农田渍化，农田高产稳产，旱涝保收；在特大旱年份，工程区农作物也能得到准时充分浇灌，解决人畜饮用水困难，对促进工程区的经济发 展、群众生活水平的提高及新农村建设具有极其重要的意义， 本工程建设对环境无不利影响；第十一章结论和建议欢迎下载精品学习资源11.1 可行性讨论报告通过上述讨论分析，孔城镇18000 亩中低产田改造工程实施后，社会效益、经济效益、生态效益均为可观，工程实施从效益方面来讲是可行的；11.2 问题与建议该工程实施的关键问题在于中心、省、市财政资金的支持与否，要求上级批准立项，赐予资金支持，以利工程尽早实 施，尽早发挥效益；欢迎下载精品学习资源附表附图一、附表附表 1：农业综合开发工程概要表附表 2：工程区现有水利工程设施情形表附表 3：设计水平年水资源供需平稳表 略附表 4：农业综合开发工程建设内容和投资估算表二、附图附图 1：工程区位置图附图 2：工程区现状图附图 3：工程区规划布局图欢迎下载精品学习资源附表 1农业综合开发工程概要表名称单位数量备注一、工程区基本情形1、行政辖属县（市、场）个12、行政辖属乡（镇）个13、行政村个54、总人口万人163215、农业人口万人163216、农业劳动力万个114247、土地总面积万亩4.0838、耕地面积万亩1.89、林地面积10、牧草地面积万亩万亩0.86311、水域面积万亩0.3412、未利用地万亩13、粮食总产万公斤58514、人均年纯收入元2400二、工程区资源条件1、现有中低产田面积万亩1.8其中：（ 1）瘠薄型万亩（2）干旱缺水型万亩1.2（3）渍涝型万亩0.6（4）盐碱型万亩（5）其 它2、现有宜农荒地面积万亩万亩3、宜牧草原面积万亩4、水资源总量万立方 M/年1549.645、现