区域经济整合.pptx

區域經濟整合區域經濟整合 助理教授曾明朗曾明朗 博士壹、前言1.開始：開始： 15471548年的英格蘭年的英格蘭蘇格蘭聯盟蘇格蘭聯盟(Union between England and Scotland)成立成立的第一個區域經濟整合的第一個區域經濟整合。2.帶領風氣：帶領風氣： 直到直到1957年羅馬條約所形成的歐洲經年羅馬條約所形成的歐洲經濟共同體。濟共同體。貳、區域經濟整合區域經濟整合程度低至高排列區域經濟整合程度低至高排列1.1.自由貿易區自由貿易區(free trade area)(free trade area)2.2.關稅同盟關稅同盟(customs union)(customs union)3.3.共同市場共同市場(common market)(common market)4.4.經濟同盟經濟同盟(economic union)(economic union)5.5.政治同盟政治同盟(political union)(political union)貳、區域經濟整合1.自由貿易區：成員移除關稅和彼此之間國自由貿易區：成員移除關稅和彼此之間國際貿易的障礙；然而每個成員可以制定本際貿易的障礙；然而每個成員可以制定本身與非會員國之間的貿易政策。身與非會員國之間的貿易政策。2 關稅同盟：關稅同盟：自由貿易區政策成員同時對自由貿易區政策成員同時對非成員國採用共同貿易政策。非成員國採用共同貿易政策。 3.共同市場：關稅同盟政策成員同時對非共同市場：關稅同盟政策成員同時對非成員國採用共同貿易政策。成員國採用共同貿易政策。 貳、區域經濟整合4.經濟同盟：經濟同盟：共同市場政策透過調和彼此的共同市場政策透過調和彼此的經濟政策，成員之間更完整地整合他們的經經濟政策，成員之間更完整地整合他們的經濟。濟。 5.5.政治同盟：透過政治和經濟整合，本同盟實政治同盟：透過政治和經濟整合，本同盟實質上為一個國家。質上為一個國家。 參、地區區域整合一、美洲一、美洲1.推動：推動：1980年代中期至年代中期至1990年代，美國為區域經濟年代，美國為區域經濟合作之推動者。合作之推動者。2.內容：內容：A.延續與以色列及加拿大等國所簽署之延續與以色列及加拿大等國所簽署之FTA之外，同之外，同時積極倡導籌組北美自由貿易區時積極倡導籌組北美自由貿易區NAFTA及及FTAA。B.將英國納入將英國納入NAFTA中，以及與智利、紐西蘭、澳洲中，以及與智利、紐西蘭、澳洲和新加坡簽訂五國間的和新加坡簽訂五國間的FTA。C.美洲區域經濟合作組織。美洲區域經濟合作組織。參、地區區域整合二、歐洲二、歐洲1.目標：朝歐盟擴大和跨區域整合邁進。目標：朝歐盟擴大和跨區域整合邁進。2.推動：推動：A.1980年希臘、葡萄牙、西班牙加入。年希臘、葡萄牙、西班牙加入。B.1990年芬蘭、瑞典、奧地利加入。年芬蘭、瑞典、奧地利加入。C.1990年的赫爾辛基高峰會議，土耳其、波蘭、捷克、年的赫爾辛基高峰會議，土耳其、波蘭、捷克、匈牙利等十三個列為歐盟之談判對象。匈牙利等十三個列為歐盟之談判對象。3.作為：作為： 歐盟為確保其在美洲地區之市場佔有率和地位，在歐盟為確保其在美洲地區之市場佔有率和地位，在2000年年3月與墨西哥簽署月與墨西哥簽署FTA。參、地區區域整合三、亞洲三、亞洲1.目標：新加坡、南韓、澳洲、日本、香港與紐西蘭目標：新加坡、南韓、澳洲、日本、香港與紐西蘭積極成立積極成立FTA。2.推動：推動：A.東南亞國協自由貿易區東南亞國協自由貿易區(AFTA)與港澳緊密關係協定與港澳緊密關係協定研擬於研擬於2010年結合成為單一自由貿易區。年結合成為單一自由貿易區。B.中國大陸與東南亞國協雙方同意，在十年內建立一中國大陸與東南亞國協雙方同意，在十年內建立一個約十七億人口、國民生產總值達兩兆美元之僅次個約十七億人口、國民生產總值達兩兆美元之僅次歐盟和北美自由貿易區的全球第三大自由貿易區。歐盟和北美自由貿易區的全球第三大自由貿易區。參、地區區域整合四、非洲四、非洲1.推動：推動： 包括東非與南非成立共同市場包括東非與南非成立共同市場(COMESA)及及西非經濟貨幣同盟西非經濟貨幣同盟(UEMOA)等。等。肆、區域經濟整合之經濟分析1.RTAs對貿易及經濟成長之影響對貿易及經濟成長之影響2.RTAs對會員國之影響對會員國之影響3.RTAs對全球貿易自由化進程之影響對全球貿易自由化進程之影響肆、區域經濟整合之經濟分析1.RTAs對貿易及經濟成長之影響對貿易及經濟成長之影響A.將有助於累積外人投資及對外投資，並可提高生產將有助於累積外人投資及對外投資，並可提高生產效率。效率。B.促使協定締約國之所得增加及經濟成長。促使協定締約國之所得增加及經濟成長。C.增加簽定國之規模經濟。增加簽定國之規模經濟。D.加速國內貿易自由化計劃之推動。加速國內貿易自由化計劃之推動。E.做為通往多邊貿易體系自由化之墊腳石做為通往多邊貿易體系自由化之墊腳石。肆、區域經濟整合之經濟分析2.RTAs對會員國之影響對會員國之影響A.能使會員國消除貿易邊境障礙。能使會員國消除貿易邊境障礙。B.會吸引投資之誘因，因此可能會對經濟成長會吸引投資之誘因，因此可能會對經濟成長產生較大之正面影響。產生較大之正面影響。C.將使會員國面臨一些衝擊。將使會員國面臨一些衝擊。D.各產業可能面臨不同衝擊或挑戰發展的影響。各產業可能面臨不同衝擊或挑戰發展的影響。E.不同國家關心的議題不同不同國家關心的議題不同。肆、區域經濟整合之經濟分析3.RTAs對全球貿易自由化進程之影響對全球貿易自由化進程之影響A.部分經濟整合透過區域或雙邊方式進行。部分經濟整合透過區域或雙邊方式進行。B.不同不同RTAs之內容、降稅幅度、時程與原產地規定等之不同。之內容、降稅幅度、時程與原產地規定等之不同。C.非貿易因素，亦可能影響非貿易因素，亦可能影響WTO日後多邊談判之進行。日後多邊談判之進行。D.RTAs所產生對於非會員國之歧視將形成貿易壁壘，對於全所產生對於非會員國之歧視將形成貿易壁壘，對於全球貿易之發展相當不利。球貿易之發展相當不利。E.RTAs可能會取代現有國際組織的部份功能。可能會取代現有國際組織的部份功能。F.RTAs對服務業、投資、貿易、貿易便捷化、自由化動力之維對服務業、投資、貿易、貿易便捷化、自由化動力之維持等有所助益。持等有所助益。伍、區域經濟整合的法規分析RTA的法源依據的法源依據 ：A.依據依據GATT第二十四條及第二十四條及GATT第二十四第二十四條釋義瞭解書規定而成立。條釋義瞭解書規定而成立。B.依據依據GATS第五條規定而成立。第五條規定而成立。C.依據授權條款規定而成立。依據授權條款規定而成立。伍、區域經濟整合的法規分析法規分析：法規分析：A.絕大部分貿易問題絕大部分貿易問題B.關稅及商事法令就整體言不更高或更具關稅及商事法令就整體言不更高或更具 限制限制性性問題問題C.原產地問題原產地問題D.例外處理問題例外處理問題E.適用貿易保護措施問題適用貿易保護措施問題F.GATS第五條第五條G.過渡性之安排過渡性之安排陸、影響區域經濟整合成敗的因素1.1.整合的目標整合的目標2.2.參與國的背景條件參與國的背景條件3.3.未來整合的型態未來整合的型態4.4.整合的議題整合的議題5.5.國內的支持國內的支持6.6.政治的利益政治的利益柒、東南亞國家國協東協1.成立時間成立時間A.東協是印尼、馬來西亞、菲律賓、泰國東協是印尼、馬來西亞、菲律賓、泰國 及新加坡等五個國家及新加坡等五個國家B.1984年年1月月8日汶萊入會後，該六國通稱為日汶萊入會後，該六國通稱為 東協創始會員國東協創始會員國C.1995年年7月月28日越南入會。日越南入會。 1997年年7月月23日寮國與緬甸入會。日寮國與緬甸入會。 1999年年4月柬埔寨入會月柬埔寨入會。柒、東南亞國家國協東協2.成立背景成立背景 東協並非東南亞國家所組成的第一個區東協並非東南亞國家所組成的第一個區域性合作組織，之前由於東南亞國家全屬於域性合作組織，之前由於東南亞國家全屬於第三世界國家，剛從殖民地或屬地成為獨立第三世界國家，剛從殖民地或屬地成為獨立國家，國力薄弱，為了自保，故有聯盟之議。國家，國力薄弱，為了自保，故有聯盟之議。 柒、東南亞國家國協東協3.成立宗旨成立宗旨A.共同努力，本著平等夥伴精神，加速區域內之經濟共同努力，本著平等夥伴精神，加速區域內之經濟成長，社會進步，與文化發展。成長，社會進步，與文化發展。 B. 持續尊重正義，與區域內國家之條規，並固守聯合持續尊重正義，與區域內國家之條規，並固守聯合國憲章，以提升區域之和平與穩定。國憲章，以提升區域之和平與穩定。 C.解決區域內之各種問題。解決區域內之各種問題。 D.1995年東協政府領袖重申年東協政府領袖重申合作性質之和平與繁榮合作性質之和平與繁榮互享互享為東協基本宗旨。為東協基本宗旨。E.1976年年2月月24日第一屆東協高峰會議簽署友好合作日第一屆東協高峰會議簽署友好合作條約。條約。F.再度聲明彼此間關係及合作基本指導原則。再度聲明彼此間關係及合作基本指導原則。 柒、東南亞國家國協東協4.4.會員國會員國柒、東南亞國家國協東協5.5.最新概況最新概況A.2004A.2004年東協峰會前年東協峰會前(1)(1)東協加三東協加三中國、日本、韓國中國、日本、韓國的新經的新經 濟強權正式成形。濟強權正式成形。(2)(2)東協各國在財長會議中選立了東協各國在財長會議中選立了2007年印尼、馬來年印尼、馬來 西亞、菲律賓、泰國、新加坡及汶萊六個會員國西亞、菲律賓、泰國、新加坡及汶萊六個會員國 將彼此免除所有關稅，撤除關稅壁壘，而越南、將彼此免除所有關稅，撤除關稅壁壘，而越南、 緬甸、寮國、柬埔寨四國也將在緬甸、寮國、柬埔寨四國也將在2012年建立類似年建立類似 歐盟單一市場的東協經濟共同體。歐盟單一市場的東協經濟共同體。 柒、東南亞國家國協東協B.2004B.2004年年1111月月2929日東協峰會正式議程主要議題日東協峰會正式議程主要議題(1)中國方面中國方面 (2)推動東協單一市場上推動東協單一市場上 (3)東協加三會議東協加三會議 (4)日本方面日本方面(5)南韓方面南韓方面 (6)印度方面印度方面 (7)澳洲與紐西蘭方面澳洲與紐西蘭方面 (8)俄羅斯方面俄羅斯方面(9)加強貿易糾紛解決加強貿易糾紛解決 (10)縮小貧富差距縮小貧富差距柒、東南亞國家國協東協C.2004年東協峰會之後年東協峰會之後(1)對非會員國澳洲的高度干預多所抱怨。對非會員國澳洲的高度干預多所抱怨。(2)對緬甸最近的政治鎮壓感到不安，但並未對緬甸最近的政治鎮壓感到不安，但並未 採取行動。採取行動。 (3)區域領袖們總試圖以看來大膽的經濟協區域領袖們總試圖以看來大膽的經濟協 定，讓人們分散對這些爭議的注意力。定，讓人們分散對這些爭議的注意力。 玖、結論