常德广播电视大学2016年终身教育专项资金绩效自评报告项目(共13页).doc

精选优质文档-倾情为你奉上常德广播电视大学2016年终身教育专项资金绩效自评报告一、项目基本情况为深入贯彻落实科学发展观，全面推进教育强市战略，根据中共湖南省委湖南省人民政府关于推进终身教育和学习型社会建设的意见（湘发20109号）精神，2011年，常德市委、市政府下发了关于推进终身教育和学习型社会建设的实施意见（常发201110号）文件，文件明确依托常德广播电视大学建立集终身教育管理、资源整合、学习指导等功能于一体的社区教育指导服务中心，并按常住人口每年1元/人的标准将社区教育经费纳入财政预算。2011年12月，常德社区大学正式挂牌成立，自2012年起得到了财政每年200万元的终身教育专项资金支持，其使用用途主要为社区教育工作经费。自常德社区大学成立以来，社区教育各项工作卓有成效，产生了广泛的社会影响和良好的社会效益：我市连续5年荣获教育部中国成人教育协会颁发的“全民终身学习活动周优秀组织奖”或“成功组织奖”。2014年，我校被评为第一批“国家开放大学社区教育实验基地”；2015-2016年，我校指导武陵区、鼎城区成功申报省级社区教育实验区，指导武陵区成功申报“第六批全国社区教育实验区”。5年来全市建立的“四级社区教育教学模式”开展各项培训项目，培训达十万人次以上。科研成果显著，申报各级科研课题及项目，目前共结题6个，立项将结题7个，多篇论文在各级刊物上发表。根据常组发20156号文关于实施“农民大学生培养计划”的通知，2015-2020年连续6年共招收6000人以上。财政自2016年始，持续六年每年下拨120万农民大学生培养专项经费，主要用于农民大学生培养、教学、竞赛等相关工作的开展。我校自2015年秋季启动实施 “农民大学生培养计划”，在省电大、市委组织部、市教育局、市财政局、市人社局等部门的正确领导下，紧跟上级部署和要求，以能力培养为核心，以加强实践能力为抓手，主动创新，精心组织。2015年招收农民大学生1025人，其中本科226人，专科799人。2016年招收农民大学生1050人，其中本科284人，专科766人，超额完成既定目标，位居全省前列。二、项目绩效目标（一）绩效总体目标根据常发201110号文件的目标要求，通过努力，在全市建立“政府主导、部门协调、社区大学承办、社会资助、市民参与”的社区教育运行机制。建立市本级办社区大学、区县（市）办社区学院、街道和乡镇办社区学校、社区（行政村）办社区学习中心的“四级社区教育教学模式”。搭建终身学习公共资源平台，满足社区居民对社区教育的迫切需求。构建完善从学前教育到老年教育、学校教育到社区教育、学历教育到非学历教育、素质教育到技能培训、城市居民教育到乡村农民教育的具有时代特征、横向沟通、纵向衔接的开放式终身教育体系。根据常组发20156号文关于实施“农民大学生培养计划”的通知，2015-2020年连续6年共计划招收6000人以上。平均每年完成招生任务1000人，并以能力培养为核心，以加强实践能力为抓手，主动创新，精心组织。（二）绩效阶段性目标（2016年）1、终身教育专项绩效目标：（1）队伍建设引进一名“社区管理”专业的本科毕业生 。组织全校教师进行社区教育知识与理念的培训。重点加强对全市社区教育专干与骨干的培训。（2）设施建设新增一个电脑室。新建一个开放式的阅览室。新建一个多功能会议室。更换宣传显示屏。科教楼新装一台电梯。（3）项目建设中老年电脑扫盲项目继续在校本部开课，并向社区延伸。结合市海绵城市创建，开展“都市菜园”项目探索。结合完美社区建设，援建2-3个样板社区，突出对样板社区品牌项目的扶持，如生态阳台、机器人进社区、电脑扫盲等。做好“送教进社区”项目，前期认真调研，了解市民真正感兴趣的内容，全年精选10门课程送教进社区。（4）平台建设上半年抓好常德终身教育学习网的平台完善与资源审核，下半年着手抓平台的注册和使用。抓好湖南老年人学习在线的注册评比工作，确保注册人数每月排名全省前列。（5）资源建设数字资源建设。一是做好常德终身教育学习网7000门资源的审核工作，二是自主开发在线课程、微课等课程资源。文本资源建设。一是中老年电脑扫盲初级教程的改版和中级教程的编订，二是着手开展“讲好常德故事”市民读本的编撰。（6）抓好“全民终身学习活动周”工作。2、农民大学生培养专项绩效目标：（1）2016年招收农民大学生1000人以上；（2）举办 “农民大学生”信息技术能力竞赛；（3）举办“农民大学生培养模式”主题征文活动；（4）举行“农民大学生风采”演讲比赛；（5）全市各区县（市）“农民大学生”进行专题讲座20次以上；（6）建立教学实践基地，各区县（市）分校每学期至少组织一次市级基地实践活动。三、项目目标完成情况（一）终身教育专项绩效目标完成情况：1、队伍建设。以多元化合作方式开展社区教育师资培训。组织全校教职工及区县电大负责人约60人前往上海开放大学进行社区教育业务素质专题培训；市本级社区教育工作人员先后到成都社区大学、省校参加各级各类学习考察。邀请成都专家来校对全市社区教育骨干人员进行培训；参加市民政局社会工作师考试培训，向全校教师统一发放了相关学习资料，1名教师通过了中级社会工作师职业资格考试。2016年成功引进一名本科毕业生充实到社区教育工作队伍中。2、设施建设。2016年新增了一个电脑室。开放式阅览室和多功能会议室项目于2016年成功申报，LED显示屏与科教楼电梯2016年年度开始启动。3、项目建设（1）继续推进中老年电脑扫盲项目，开班12个，培训288课次，2016年培训量逾万人次，市民反映很好。（2）结合我市海绵城市创建，开展了“都市菜园”项目的探索与实施。（3）推行“百堂好课进社区”项目，全年共送课四门课程，共十余堂，受到市民广泛好评，特别是中老年人智能手机使用、如何做优秀父母等课程深受欢迎。（4）积极指导区县培育社区教育品牌项目。今年涌现出了“善导特训使”、“鼎城诗韵”、“育婴天使”3个市级优秀活动品牌，其中“鼎城诗韵”还被评为2016年全省全民终身学习优秀活动品牌。（5）积极开展“全民终身学习活动周”，扩大社区教育影响力。获得了2016年度全国全民终身学习活动周 “优秀组织奖”。我校报送的学员曾志平、娄桃香被授予“湖南省百姓学习之星”，鼎城诗韵被授予“湖南省终身学习品牌项目”，曾志平被评为2016年“全国百姓学习之星”。4、平台及资源建设为推动数字化学习，让社区教育覆盖更广泛人群，2016年建设了常德终身学习网。首期有7000门资源入网，组织了各区县平台管理员培训，目前网站注册人数近4000人。为丰富网站学习资源，与津市电视台合作完成了“吃在常德”系列微课第一集“津市牛肉粉”的拍摄制作。指导全市抓好省电大湖南老年人学习在线的注册评比工作，确保注册人数每月排名全省前列。进行了全市第三届“优秀社区教育论文”征集，并选送29篇优秀论文参加了省校论文竞赛，获二等奖2个、三等奖2个、优秀奖10个，我校获得优秀组织奖。在全国社区教育征文竞赛中获得二等奖3个、三等奖2个。学校社区教育学院工作人员在省级刊物上共发表社区教育论文6篇；在继续完成2015年申报的两个省校课题的同时，2016年新申报省校课题2 项，省教育厅 4个课题成功立项,其中校本部2项，武陵1项，鼎城1项。5、成功举办“全市全民终身学习活动周”2016年10月25日常德市全民终身学习活动周开幕式在武陵区新坡社区成功举办，市委常委、统战部长、副市长陈华出席开幕式，全市教育行政管理部门、电大系统及相关街道社区共有100多人参加，得到了中国文明网、湖南文明网、常德文明网、常德日报、红网、常德政府网、常德电视台等新闻媒体的大力宣传和推介，各区县市活动周的组织也各有特色、各有亮点。如澧县社区学院十分注重活动周的宣传工作：一是在澧县红网进行报道；二是学院将历年社区教育成果制成宣传片，在澧县电视台黄金时段播放；三是在各大群众集聚地的电子显示屏滚动播放社区教育成果。通过这些手段，有效宣传澧县社区教育和终身教育，动员全民广泛参与。（二）农民大学生培养专项绩效目标完成情况：1、2016年招收农民大学生1000人以上我校自2015年秋季启动实施 “农民大学生培养计划”，2015年招收农民大学生1025人，其中本科226人，专科799人。2016年招收农民大学生1050人，其中本科284人，专科766人，超额完成既定目标，位居全省前列。2、举办 “农民大学生”信息技术能力竞赛为更好地激励“农民大学生”对信息技术应用的学习热情，熟练掌握信息技术的使用，培养“农民大学生”终身学习的能力，在全市举办了“农民大学生”信息技术能力竞赛。5月27日上午在市电大举办了“农民大学生”信息技术操作竞赛决赛。这次活动从发动到比赛历时三个月，通过这次活动有效地提升了农民大学生的电脑操作水平。3、举办“农民大学生培养模式”主题征文活动为了推进市电大农民大学生“四维”培养模式下教学及管理模式的实践与探索，面向全市电大教师队伍开展“农民大学生培养模式”主题征文活动。此次活动促进了全市电大教师的理论学习与思考，提升了“农大”培养工作质量和实效，为今后农民大学生培养工作提供了新思路。4、举行“农民大学生风采”演讲比赛为了展示农民大学生的办学成果，展现农民大学生风采，增强学员创业、致富的能力，自10月下旬开始，在全市各区县市都相继举行了“农民大学生风采”演讲比赛初赛，并于11月24日在市电大举行了“农民大学生风采”演讲决赛。5、全市各区县（市）“农民大学生”进行专题讲座20次以上；市电大建立了共享专家团队，聘请了市农经局、湖南文理学院、市委党校、常德职业技术学院等单位的6位专家为市电大客座教授，为全市各区县（市）“农民大学生”进行专题讲座。今年，全市共组织市级专家讲座28次，这些专题讲座课堂既宣传了党的各项方针政策，又分析了农村发展局势，帮助农民开阔了眼界，了解了时势，更新了观念。6、建立教学实践基地，各区县（市）分校每学期至少组织一次市级基地实践活动为培养学有所用的实用人才，提高农民大学生的培养质量和实效，组织建设8个农民大学生培养实践教学基地。全市农民大学生教学实践基地授牌仪式在柳叶湖旅游度假区郑家河村郑太有机农场举行。湖南广播电视大学、常德市委组织部、柳叶湖度假区等单位相关领导出席了此次授牌仪式。常德电大校领导、各区县（市）电大负责人、8家教学实践基地负责人等相关人员参加了会议。为提升我市“农民大学生”社会实践水平，提高学生专业理论与实践相结合的能力，树立学生科技创新意识，培养具有较强实践能力，适应生产第一线需要的有文化、懂技术、会经营的农村实用人才，市电大建立了一批市级教学实践基地，要求各区县（市）分校每学期至少组织一次市级基地实践活动，并从实践活动的组织上提出了“六有”要素规范。在此规范下，各区县（市）精心组织实践基地教学活动。全年全市共组织市级实践教学活动30次，实践活动的组织效果较好，学员们收获颇丰。二、绩效评价指标分析情况（一）项目资金情况分析1.项目资金到位情况分析2016年市财政对社区教育经费项目投入300万元（其中含农民大学生培养专项经费120万元）。资金拨付到位194.35万元，其中农民大学生培养经费120万；支出193.7302万元，其中农民大学生培养经费120万。2.项目资金使用情况分析专项资金项目内容摘要支出(元)终身教育专项资金硬件建设阅览室装修及空调款43.63教学楼维修2.57机房电脑桌椅1.96教学运行经费社区大学课堂教学、讲座等教学活动7.8902平台及学习资源建设微课制作及评审费0.68中老年电脑扫盲教材编写、印刷费5品牌项目建设全民终身学习活动周费用（不含武陵电大支出）5生态阳台加盟费、设计费7小计73.7302农民大学生培养专项资金教学活动、竞赛活动信息技术竞赛2.946农民大学生风采演讲竞赛1.95实践教学基地建设3.9999专家讲座、实践教学活动等相关工作16.5499上缴费用上缴学费、课程注册费等94.5542小计120合计193.7302 2016年终身教育经费300万元，实际拨付到位194.35万元，支出193.7302万元，剩余105.65万元未拨付到位，主要原因为2016年资金预算安排中含图书阅览室、生态阳台、LED电子显示屏等工程项目，按照施工进度及合同约定进行资金申请及款项支出。目前上述工程项目已基本完成，正在进行财政决算评审，需要等待决算评审结果，然后申请资金拨付，进行支付。3.项目资金管理情况分析终身教育经费项目管理严格规范。年初科学拿出预算方案，提交常德社区大学校务委员会讨论通过后上报市财政局备案，在执行过程中严格按照预算方案实施，并严格遵守常德电大财务管理制度、常德电大（常德社区大学）终身教育经费管理制度、常德电大（常德社区大学）终身教育项目管理制度、常德电大政府采购制度，每笔资金由国库集中支付，遵守公务卡消费报账制度，并于次年将使用明细在社区大学校务委员会上公开。为进一步加强和规范农民大学生培养专项资金管理，提高资金使用效益，有效促进农民大学生培养工作顺利开展,根据常德市组织部关于实施“农民大学生培养计划”的通知（常组发20156号），结合我市农民大学生培养工作实际，制定终身教育（农民大学生培养）专项资金使用管理暂行办法。凡属于农民大学生培养专项支出，相关业务科室应与预算申报时一并报送资金预算安排表。并根据实际业务需求，于每月初向财务室提出资金使用申请，并提供相应票据或附件资料。财务室收到申请后向教育局计财科、财政局教科文填报教育费附加资金申请表，待资金拨回到位后再实际支出，保证专款专用，不得无预算支出或超预算支出。（二）项目绩效情况分析1.项目经济性分析该项目资金预算总额300万元，其中终身教育180万元，农民大学生培养计划120万元。总的看来在坚持专款专用的前提下，投入与产出比例合理，达到了财政资金投入与资源使用节约性及社会性的目的。具体分析如下：（1）终身教育专项2016年该项目资金投入在队伍建设上一是进行了全员社区教育素质培训，二是学习外地先进经验；三是配备专业人员。在设施建设一是2016年新增了一个电脑室。二是LED显示屏与科教楼电梯开始启动。在项目建设上一是继续推进中老年电脑扫盲项目，开班12个，培训288课次，2016年培训量逾万人次；二是推行“百堂好课进社区”项目，全年共送课四门课程，共十余堂；三是2016年涌现出了“善导特训使”、“鼎城诗韵”、“育婴天使”3个市级优秀社区教育活动品牌，其中“鼎城诗韵”还被评为2016年全省全民终身学习优秀活动品牌，四是获得了2016年度全国全民终身学习活动周 “优秀组织奖”，我校学员曾志平、娄桃香被授予“湖南省百姓学习之星”，曾志平被评为2016年“全国百姓学习之星，五是成功举办“全市全民终身学习活动周”。在资源建设上2016年建设了常德终身学习网，首期有7000门资源入网；组织全市第三届“优秀社区教育论文”征集，并选送29篇优秀论文参加了省校论文竞赛。（2）农民大学生培养计划一是2016年招收农民大学生1050人，二是举办 了全市“农民大学生”信息技术能力竞赛；三是举办“农民大学生培养模式”主题征文活动，四是举行“农民大学生风采”演讲比赛；五是组织专家为全市各区（县）“农民大学生”进行专题讲座。2.项目的效益性分析（1）构建终身教育体系，为市民“处处可学”奠定了基础。截止2016年末，全市已建成1个社区大学、9个社区学院、49个社区学校、80个社区学习中心，基本形成了以社区大学为龙头，以武陵区、鼎城区两个国家级和省级社区教育实验区为引领，以市级示范性社区学校和优秀社区学习中心为骨干，以其他基础性社区学习中心为支撑的四级社区教育组织体系。社区大学积极督导各区县培育社区教育品牌,涌现出了“善导特训室”（武陵区富强社区）、“鼎城诗韵”（鼎城区草坪镇）、“育婴天使”（石门县观山社区）3个市级优秀活动品牌，其中“鼎城诗韵”被评为2016年全省全民终身学习优秀活动品牌。 （2）搭建了“人人可学、时时能学、样样有学”的网上网下学习体系，满足了群众多样化的学习需求。一方面，构建网上远距离学习平台。常德终身教育学习网建成运行，网站界面简洁明了，现有8269门资源入网，包括生活百科、文化艺术、养生保健、和谐家庭、技能培训、科普知识、法律道德、休闲娱乐等8大类课程，打破了传统教育时间和空间的障碍，为市民提供了一个覆盖面广、内容丰富、使用便利的学习网站。另一方面，构建网下零距离培训平台。社区大学坚持以社区学习中心为依托，以“百堂好课进社区”项目为抓手，逐步建立起以老年教育为基础、以青少年校外教育为重点、以技能培训为特色的社区教育培训体系。 （3）改善阅读条件，营造阅读氛围，激发阅读兴趣。通过对学校阅览室的条件改善与提质改造，使之成为周边市民休闲学习的最佳场所，提升市民阅读积极性，实现从“阅读”到“悦读”的有效提升。将社区大学校本部阅读阵地的建设运营理念，向周边各社区书屋辐射，组织开展一系列阅读推广活动，大力培养和倡导“读书为乐”的生活方式和“读书为荣”的价值标准，旨在对营造良好学习氛围、打造“书香常德”品牌产生良好影响。 （4）以体验式教学为手段，创新现代新休闲生活模式。“都市菜园”项目依托“绿宠课堂学习基地”和 “屋顶菜园体验基地”两大阵地，开展以绿色健康为主题的农产品种植示范、教学、交流、体验活动。该项目以营造和谐社区、和谐家庭为立足点，以服务于我市“海绵城市创建”，满足市民对绿色生态、健康环保的生活需求为目标，也让身居闹市的城市居民鲜活的体验田园生活的乐趣，让家里闲置的空地，成为全家人的氧吧、老年人劳动强身的乐土、白领下班后的减压胜地、少年儿童的科普知识乐园。 （5）创新培养模式，助力新农村建设。通过建立“学校主导+政府支持+市场引导+上下联动”的新型农民大学生培养组织体系，调动和提升了地方组织部门、教育部门、农业部门和财政部门等持续合作培养新型农民大学生的积极性和能力，让更多的农民能享受优质的高等职业教育，自愿、主动地“来学习”。一站式智能化网络学习平台与个性化网络学习空间，让农民大学生能“好好学”。集教学模式、实践模式、自主学习模式、支持服务模式于一体的新型农民大学生培养模式，让农民大学生能“学以致用”，从而使他们的农业科技文化素质、农业生产能力与职业技能、自我学习与管理能力、创新创业能力得到大幅度提升，从根本上满足中国新农村建设、未来农业产业升级发展对“留得住、用得上、有文化、懂技术、能创业、会经营、善管理”的新型农民大学生的需要。最终消除贫困，缩小城乡差距，促进教育公平，推进和谐富裕的学习型新农村建设。（6）培养农村人才，助力基层党建。“农民大学生培养计划”的目标，就是为农村基层党建培养人才。我校主动思考，积极争取上级领导部门支持，除了经费保障之外，还将“农民大学生培养计划”工作纳入乡镇党委书记抓基层党建工作述职评议考核范围和教育部门年度教学督查工作内容。 “农民大学生培养计划”实施以来，通过开设政策法规等课程，聘请本市知名专家来校授课等形式，极大地提升了农民大学生学员的政策理论水平和法律意识。这让很多身为乡村干部或后备干部的农民大学生学员从事或参与乡村治理过程中，面对复杂问题和各类矛盾，能够用所学政策和法律知识妥善解决，提升了乡村治理水平，促进了社会和谐稳定，为全市“美丽乡村、完美社区”建设提供了智力支撑和人才保障。三、综合评价情况及评价结论一级指标分值8分值三级指标分值得分项目决策 20项目目标4目标内容44决策过程8决策依据33决策程序55资金分配8分配办法22分配结果66项目管理25资金到位5到位率33到位时效22资金管理10资金使用77财务管理33组织实施10组织机构11管理制度98项目绩效55项目产出15产出数量55产出质量44产出时效32产出成本33项目效益40经济效益88社会效益87环境效益88可持续影响88服务对象满意度88总分10010010096四、项目的组织管理情况（一）终身教育专项我校终身教育项目，主要指服务于全市终身教育的硬件建设、平台与资源建设、社区教育品牌项目的实践与推广、活动与评比等建设和教学项目，还包括农民大学生培养计划。终身教育项目的资金来源即终身教育经费，使用范围为与上述终身教育有关的各项建设与教学费用开支。学校每年末根据当年社区教育发展情况与第二年社区教育工作思路，拿出第二年终身教育项目预选初步方案，提交常德社区大学校务委员会讨论。通过校务委员会讨论后，按照市财政部门编制年度预算的要求，统一汇总向市财政部门和市教育部门申报。学校在当年开始开展项目时，向市教育局、市财政局提交专题报告。财政根据学校实际情况和学校的专项经费预算进行审核，若同意，开始进入项目建设审批程序。进入审批程序后，学校后勤科应及时将项目申报在网上上报、加快招投标程序进度；财务室应与市财政局与教育局多衔接，及时申报资金；社区教育学院应在项目组织、人员培训、教学教研等方面进行准备，多方紧密配合，加快项目建设与工作进度。项目建设完工后，按照财政要求进行验收，及时出具财政结算报告，并向建设方付款。（二）农民大学生培养专项为落实常组发20156号关于实施“农民大学生培养计划”的通知和湘电大校通201533号文件精神，切实落实教学过程与支持服务，确保“农民大学生培养计划”教学质量，特制定常德广播电视大学“农民大学生培养计划”管理制度。针对农村经济社会发展需要和农民自身学习需求，构建“学知识+强能力+懂技术+交朋友”的四维培养模式，为我市社会主义新农村建设和基层服务型党组织建设培养留得住、用得上、有文化、懂技术、会经营的农村基层党员干部和新型农村实用人才。遵循“以学员自主学习为中心”的教育思想，采用依托网络教学团队、基于教学空间，利用台式电脑、智能手机、PAD等多种终端设备，形成学员与学习资源、学员与老师、学员与学员有效交互的“线上+线下”相结合的教学模式。以线上教学为主，线下教学围绕线上教学进行辅助和补充。教学及教学管理方面：市电大层面：“统筹专项经费+统一制定计划+统一配送教材+统一组织培训+统建专家团队+统一督导考核”的“六统一”教学管理模式。区县电大层面：“制度建立+入学教育+网学引导+实践活动+技能培训”的“五模块”教学组织模式。学生活动与管理方面：第一，市电大层面： 每年市电大牵头组织1-2次全市农民大学生大型学生活动，如主题演讲活动、节日演出活动、上网技能竞赛或创业技能答辩活动等，旨在营造学习氛围，凝聚系统合力。第二，区县电大层面：1、健全管理制度。2、建立学生组织。3、完善导师服务。4、开展学生活动。5、加强上级沟通。考核评价方面：“农民大学生培养计划”学生考核分为三大块：1、平时考核。各区县电大应根据制定的“农民大学生培养计划”学生管理条例对学生的思想政治表现、学习行为表现等进行考核评价。对不坚持学习、不服从学校管理、达不到规定要求的学员，经多次教育无效后予以退学，并报告当地组织、教育部门。2、课程考核。其中统设课程采用形成性和终结性考核相结合的方式，其形成性考核与期末终结性考核各占课程综合成绩的50%。省开课程的考核全部采用100%形成性考核的方式。形成性考核成绩包括线上学习成绩和线下学习成绩两部分。（1）线上学习成绩共90分，其中，文本学习20分、视频学习20分、平时作业每套15分（共三套，45分）、交互学习5分。由学习平台完整记录学员在线学习行为，自动生成线上形考成绩。（2）线下学习成绩共10分，其中，学习辅导4分，实践活动4分，小组学习2分。由区县电大根据学员线下学习过程情况进行考评，并将考核结果于学期末上传到学习平台。部分选修课程可经申请审查，探索和推行随学随考。3、技能考核。技能认证考核主要是指学生在2年半学业期间内，每人必须获得一张由当地技能认证部门认可颁发的技能资格证书。五、存在的问题和建议为了进一步促进社区教育工作人员的业务水平，我校每年对全市社区教育相关人员分批次进行专题培训、调研，花费资金较大，每年开支近40万元。（其中含2015年全体教师清华大学培训、2016年全体教师上海开放大学培训，每年的社区教育专项培训会等），但财政在对我校终身教育专项经费审核时，不同意将科研、培训经费纳入专项经费，我们建议因我校科研、培训经费较多，应在专项资金中安排一定经费弥补公用经费不足。在规范专项资金管理的同时，可否对专项资金的申报和下拨程序进行一定的简化。财政规定每个月的教育费附加拨款时申报开支费用要准备相应资料，特别是要准备发票，建议能否在只提供方案、支出明细、合同等资料的情况下通过项目审批，下拨款项。按照农民大学生培养计划，120万农大专项资金，其中教学、竞赛、评比活动等支出60万，剩余60万元用于上缴省电大农民大学生学费、课程注册费等仍不足，需自筹经费解决。另津市电大申请拨付农民大学生培养经费，待解决。 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