国家临床重点专科评估试点工作方案.doc

1国家临床重点专科评估试点工作方案国家临床重点专科评估试点工作方案根据中共中央 国务院关于深化医药卫生体制改革的意见和医疗机构管理条例有关要求，为保证国家临床重点专科评估试点工作顺利实施，制定本方案。一、指导思想认真贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，以科学发展观为指导，积极推进医药卫生体制改革，完善医疗服务体系建设，提高我国医疗服务能力和整体救治水平，引导医疗机构加强内涵建设，规范医疗行为，为城乡居民提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生保健服务，有效应对突发公共卫生事件，保障人民群众身体健康与生命安全，构建和谐社会。二、工作目标通过国家临床重点专科评估试点工作，探索国家临床重点专科评估的组织机构和工作模式，完善国家临床重点专科的申报条件、评估程序、评估办法和评估标准，为在全国实施国家临床重点专科评估工作积累经验并提供实践依据，最终建立符合我国国情的国家临床重点专科管理制度。三、组织管理国家临床重点专科评估试点工作由卫生部医政司负责组织和管理，包括制定试点方案，组织实施国家临床重点专2科评估管理办法（试行）（见附件 1，以下简称办法），对地方卫生行政部门和医院的临床重点专科申报工作进行指导和监督等。各省级卫生行政部门按照办法要求，组织好辖区内医疗机构的临床重点专科申报，做好初评和上报等工作。各申报医院根据卫生行政部门部署和办法，结合本院实际，填写国家临床重点专科评估试点申报书（见附件 2，以下简称申报书），按规定及时向所在地省级卫生行政部门提出申请。四、试点内容（一）试点专科。本次试点的专科为消化内科、骨科、妇科、产科和儿科为试点专科。通过评估，每个专科确定一定数量的国家 I 级临床重点专科和若干国家 II 级临床重点专科。（二）试点办法。按照国家临床重点专科评估管理办法（试行）开展试点工作。（三）评估标准。国家临床重点专科的评估标准包括通用标准和专科标准。通用标准即国家临床重点专科评估试点评分标准（通用部分）（见附件 3）；评分标准的专科部分将于评估前另行发布。（四）评估程序。3国家临床重点专科的程序包括医院申报、省级初评、卫生部评估三个阶段。卫生部评估包括资料审核、集中答辩、现场检查、议定名单、名单公示和公布等程序。五、实施步骤（一）试点启动阶段（2010 年 2-3 月）。1.印发试点工作方案。2.成立国家临床重点专科评估试点工作委员会。（二）组织实施阶段（2010 年 4 月-12 月）。1.医院申报。符合申报条件的医院，按照办法规定的程序和内容，向省级卫生行政部门申报，具体时间由各省级卫生行政部门规定。各医院可以申报的国家临床重点专科数量没有限制。2.省级初评及上报。各省级卫生行政部门按照办法规定对申报的医院进行初评，根据初评结果在申报书上签署意见，并以卫生厅局文件形式于 2010 年 7 月 31 日前报我部医政司（纸质文件一式 10 份，并附电子版）。同一专科有多个申报医院的，应当明确医院排序。在本次试点中，各省、自治区、直辖市各专科上报的医院数量不超过 3 个；专科技术水平高的地区不超过 5 个。3.卫生部评估。2010 年 8 月-12 月，卫生部依据办法规定的程序，按照国家临床重点专科评估试点评分标准进行评估。最终确定的国家临床重点专科，由卫生部公布并颁发国家临床重点专科证书和牌匾。4（三）试点总结阶段（2011 年 1 月-2 月）。综合分析和总结国家临床重点专科评估试点工作开展情况，完善评估条件、评估管理办法和评分标准。研究部署下一阶段国家临床重点专科评估管理相关工作。六、工作要求（一）统一思想，提高认识。开展国家临床重点专科评估工作是贯彻落实科学发展观，促进医疗卫生事业健康发展的需要，是引导医院加强内涵建设，提高临床医疗水平的重要举措，对于加强医院内部管理，规范医疗行为，缓解人民群众看病难，具有重要意义。各级卫生行政部门和医院要充分认识到开展国家临床重点专科的必要性和重要作用，积极认真做好相关工作。通过开展国家临床重点专科评估工作，提高专科医疗水平和疑难重症救治能力，进一步提高医疗服务体系的整体医疗服务能力和技术水平。（二）精心组织，实事求是。各省级卫生行政部门要做好宣传动员，充分调动辖区内医疗机构参与的积极性。要加强辖区内各临床专业科室的建设，摸清各专业综合实力在辖区内所处的地位，要指导具备条件的医院开展申报工作，按照公平公正的原则，组织好申报医院的初评和上报。做好辖区内的国家临床重点专科的指导和监督，协调解决试点工作中出现的问题，及时将试点中5的重大问题向卫生部报告。各医院要按照标准，组织医务管理、护理管理等部门对医院相关科室进行自评，遵循实事求是的原则，填报申报书，并上报省级卫生行政部门，参加省级初评。医院要积极协调相关部门，配合卫生部评估组完成集中答辩和现场检查，并确保提供资料的真实性。（三）突出内涵，确保实效。各级各类医疗机构要以国家临床重点专科评估工作为契机，对照有关标准，以提高医疗服务能力和医疗质量为目标，主动加强各临床专科的建设和管理，努力改善科室基础条件，建立具备可持续发展能力的医疗技术队伍，不断提高医疗技术水平，确保医疗安全。地方各级卫生行政部门要做好组织和引导，促进医疗机构加强内涵建设，实现临床专科评估与建设的目标，为人民群众提供优质医疗服务。附件：1.国家临床重点专科评估管理办法（试行）2.国家临床重点专科评估试点申报书3.国家临床重点专科评估试点评分标准（通用部分）附件 16国家临床重点专科评估管理办法（试行）国家临床重点专科评估管理办法（试行）第一章第一章 总总 则则第一条 为规范和加强国家临床重点专科的评估和管理，促进国家临床重点专科的建设，提升我国临床医疗水平，提高医疗服务能力，实现医疗卫生事业可持续发展，满足人民群众日益增长的医疗保健需求，制定本办法。第二条 国家临床重点专科是卫生部根据医疗卫生发展需求，组织专家评估产生的，代表我国医疗技术和管理水平，具有医疗能力强、医疗质量高、管理规范等特点的医疗专科；在临床医疗服务体系中居于技术核心地位，也是国家医疗质量管理、人才培养和技术推广的基地。第三条 国家临床重点专科按照专科优势和水平分为国家 I 级临床重点专科和国家 II 级临床重点专科。国家 I 级临床重点专科在全国范围内突出综合优势和整体水平，代表全国最先进的医疗技术水平和服务能力，国家 II 级临床重点专科突出临床技术特色，在重点方向上有所突破。第四条 卫生部负责国家临床重点专科的评估、管理和考核工作。第五条 国家临床重点专科依据医疗机构诊疗科目名录设定，主要包括二级临床科目、部分一级临床科目及少数与临床医学相关的科目。7第二章第二章组织机构组织机构第六条 卫生部成立国家临床重点专科评估委员会（以下简称委员会），下设办公室、评估专家库及评估纪律检查小组。第七条 委员会主任由部领导担任，副主任由卫生部医政司司长担任，委员由卫生部相关司局负责人、相关学协会负责人、医疗管理专家及著名医学专家等担任。委员会负责国家临床重点专科评估工作的组织领导。第八条 办公室设在卫生部医政司，负责组建评估专家库，以及临床重点专科评估工作的具体组织和实施。第九条 评估专家库由专业技术专家库和医疗管理专家库组成。第十条 进入专业技术专家库的成员必须具备以下条件：（一）有较高的学术水平和丰富的知识，熟悉本专业领域的国内外发展动态，在本专业具有一定的知名度和影响力；（二）受聘于三级以上医院并担任相应专业高级卫生技术职务 5 年以上；（三）有良好的科学精神和职业道德，作风正派；（四）身体健康状况能够胜任国家临床重点专科评估工作。第十一条 进入医疗管理专家库的成员必须具备以下条件：8（一）有较高的学术水平和丰富的知识，熟悉医疗管理领域的国内外发展动态，具有一定的知名度和影响力；（二）受聘于医疗机构并在院级管理岗位工作 5 年以上；（三）有良好的科学精神和职业道德，作风正派；（四）身体健康状况能够胜任国家临床重点专科评估工作。第十二条 专家库成员聘用期为 5 年。如有以下情形之一者，可由委员会终止其聘任:（一）违反评估纪律的；（二）因健康原因不能胜任评估工作的；（三）变更与所在单位聘任关系的；（四）发生重大医疗事故的责任人；（五）受刑事处罚或纪律处分的。第十三条 评估纪律检查小组由驻卫生部纪检监察部门、相关学协会人员组成，负责全程监督国家临床重点专科评估，以确保评估工作的公平、公正。第三章第三章 申报申报第十四条 符合下列条件的医院医疗科室，可以以医院为单位申报国家临床重点专科：（一）所在医院为三级医院；（二）能独立并常规开展本专业诊疗技术，整体技术水平处于国内先进行列；9（三）学科带头人在国内本专业学术领域有较高的知名度，在专科发展中能起领头作用；（四）人才形成梯队，年龄结构、知识结构、职称结构及学历结构合理，有一支素质较高的后备人才队伍；（五）具有满足本专科业务需要的设施和设备；（六）有独立病区，病床使用率85，独立开展的必备诊疗技术项目95，能够开展全部重点专科诊疗技术，住院患者中危重症患者比例60，具有较强的医疗服务和医疗技术辐射能力。第十五条 医院申报国家临床重点专科时要充分考虑所申报专科在全国的优势，切实做到既积极申报，又有的放矢。第十六条 申报国家临床重点专科的医院，应向所在地省级卫生行政部门提出申请，并提交以下材料：（一）国家临床重点专科评估申报书；（二）能够说明专科水平的文字说明材料及相关资料复印件，复印件需加盖单位公章。第十七条 省级卫生行政部门负责辖区内申报医院的指导和监督，对医院提交的材料进行初评，并进行现场检查，在符合条件的医院申报书上签署同意意见，报送办公室。第十八条 省级卫生行政部门要确保辖区内医院申报和初评工作的公平公正，并确保医院申报的材料真实有效。10第四章第四章 评估评估第十九条 国家临床重点专科评估遵循公平、公开、公正原则；择优选拔原则；实事求是、统筹兼顾原则。第二十条 国家临床重点专科评估包括资料审核、集中答辩、现场检查、名单公示和公布。第二十一条 办公室对省级卫生行政部门上报的资料进行审核，不符合申报条件或未按照申报要求上报的，予以退回。审核合格的，进行集中答辩。第二十二条 办公室从专家库中抽取相应专业技术专家和医疗管理专家组成答辩评比专家组，对申报单位进行集中答辩评比，根据答辩结果，经答辩评比专家组合议，确定进入现场检查的单位名单。第二十三条 办公室从专家库中抽取专业技术专家和医疗管理专家，组建现场检查专家组，对通过集中答辩评比的申报单位进行现场检查。现场检查内容包括听取汇报、分组检查、查阅资料和问卷调查等。第二十四条 办公室根据申报单位现场检查结果，组织专家合议，依据专科的技术水平、医疗质量和发展潜力，提出建议名单，报委员会审定，并进行公示后，评定为国家临床重点专科。由卫生部颁发国家临床重点专科证书和牌匾。第二十五条 评估纪律检查小组监督评估的全过程，11保证评估工作公开、公平、公正进行，评估人员和评估专家应严格遵守评估纪律。第二十六条 申报单位不得弄虚作假。凡在评估过程中弄虚作假的，一经查实，取消其评估资格；已经评定的，予以撤销，并视情节轻重，由其所在单位或上级主管部门对负有直接责任的主管人和其他直接责任人给予行政或纪律处分并通报。情节严重的，取消申报单位一个评估周期内的申报资格。第二十七条 答辩评比和现场检查专家有下列情形的，应予回避：（一）专家来自被评估医院的；（二）专家与被评估医院有直接利害关系的；（三）卫生行政部门和被评估医院提出的其他合理理由的。第二十八条 专家在评估过程中，因违反评估纪律，造成不良后果的，由卫生部取消其参与卫生部各类专业评估的资格并通报到所在单位。对违反评估纪律的工作人员给予纪律处分。第五章第五章 管管 理理第二十九条 当地卫生行政部门应积极将国家临床重点专科的建设和发展纳入当地医疗卫生事业发展规划，制定相应的配套政策和措施，保证国家临床重点专科的良性运转，12发挥国家临床重点专科应有的工作职能。第三十条 国家临床重点专科所在医院要加强对重点专科的建设和管理。第三十一条 卫生部对国家临床重点专科进行年度检查，检查主要内容包括医疗技术水平的发展、临床服务能力的提高、专科辐射能力的发挥、人才队伍的建设等。第三十二条 国家临床重点专科实行动态管理，五年为一个评估周期。期末考核不合格的，撤销其临床重点专科称号，并取消其下一周期的申报资格。第三十三条 卫生行政部门在医院评审、专科技术准入、科研立项、继续教育、相关培训基地认可、评先评优和专科医务人员学术任职、国际交流、评先评优等方面对国家临床重点专科给予一定的政策倾斜和激励，并争取财政经费支持。第六章 附 则第三十四条 各省级卫生行政部门可根据此管理办法制定辖区内临床重点专科评估管理办法。第三十五条 本办法自发布之日起施行。第三十六条 本办法由卫生部负责解释。附件 213编号：国家临床重点专科评估试点国家临床重点专科评估试点申报书申报书申报单位（盖章）：申报单位（盖章）： 申申报报专专科科名名称称： 主主 管管 部部门门： 申申 报报 日日期期： 中华人民共和国卫生部中华人民共和国卫生部填写说明填写说明14一、临床重点专科申报表各项内容的填写应实事求是、认真严谨、准确完整；字迹清晰易辨，不得使用没有规定的符号、代码和缩写，不得填报虚假信息。二、第一部分基本情况主要填写医院相关情况。“医院名称”应填写卫生行政管理部门批准的第一名称全称。三、“医院类别”填写“综合”或“专科”，“医院等次”应填写“甲等”或“乙等”。四、“联系电话”应填写医院院办公室电话或负责重点专科事宜的科室电话。五、“实际开放床位数、业务用房建筑面积”指申报临床重点专科当年的情况。六、“医院在编人数”指申报临床重点专科当年的情况。七、“申报专科负责人”指申报临床重点专科的科室负责人。八、“技术队伍情况”指申报临床重点专科当年在科室工作人员的情况。九、“学术团体及专业杂志任职情况”指在全国、全省本专业学术团体中担任主任委员、副主任委员、常务委员等职，或在相关专业杂志中担任主编、副主编、常务编委等职的情况。其中 1 人兼任多个职务的只填最高级别职务。十、“医疗工作情况”指学科带头人从事本专业工作的简历，并简要介绍学科带头人的医疗水平及技术特长。十一、“近五年所承担的科研项目、获奖成果、专利、发表论著等情况”，指学科带头人在评估周期内，所主持或承担的科研项目，获奖成果，专利和发表论文、著作等情况。15十二、学科骨干是指在专科内某一专业发展方向具有较高学术和技术水平、作为学科带头人后备力量的正高级职称人员。十三、“诊疗技术”列出开展主要技术项目名称以及近五年开展的总例数。十四、“特色技术及其先进性说明”列举能够独立开展的 3-5 项特色技术，说明其临床效果以及在国内外所处的地位。十五、“住院病种”指根据国际疾病分类（ICD-10）中的病名确定，按照出院第一诊断进行统计，本专业住院患者排位在前 5 位的病种。患者总例数、急危重症比例、疑难症比例、治愈率、平均住院日、人均费用是指针对所填写的某一病种的相应指标。十六、“医疗水平和医疗服务指标”指在专科申报近五年本专业的指标，先填写年度，然后在年度栏下方填写相应指标情况。十七、“年重大医疗事故发生次数”指发生二级以上医疗事故。十八、“每张床净使用面积”指用本专业业务用房面积除以床位数所得数据。十九“特色技术应用比例”指应用特色技术治疗住院（或门诊）患者数量占本专业住院（或门诊）患者总数量的比例。二十、“派出在职深造学习”指专科申报近五年派出本科室人员读取学历或学位学习的情况。二十一、“派出进修培训”指专科申报近五年，派出本科室人员进修培训半年以上的情况。二十二、“继续医学教育”指近五年参加卫生部级的继续医学教育。二十三、“科室内人才培养情况统计”指近五年科室内人员经过培养获得学位或进修人次；“对外培养人才情况统计”指近五年经本专科16培养获得学位或进修的人次。二十四、“科研水平”指本专业近五年的科研数据及资料。二十五、 科研课题“级别”应填写国家级、部级或省级，“立项时间”应填写课题批准立项的年份，“参与研究单位（人）排位”系指申报重点专科的临床科室或该科室专业技术人员在参加该科研课题组中前五位研究者的排位顺序。二十六、科研成果项目获奖“等级”指国家级、部级或省级以及中华医学科技奖的一、二、三等奖。二十七、“发表论文”指近五年本科室人员发表的研究论文（仅限于论著）。“作者（序号）”即指本科室论文作者前三位排位序号，以、号码表示。例：王××、李××、方×。二十八、论文“发表期刊及年、卷、期、页”即填写发表论文于什么期刊的哪一年第几卷第几期第几页。例：中华检验医学杂志2008，28（5）：519-521。二十九、“期刊类别”指 SCI 收录期刊或统计源期刊。三十、本申报书用 A4 纸打印，并于左侧装订成册，一式 10 份。17一、基本情况医院名称医院类别医院等次地 址邮政编码联系电话传真电话医院实际开放床位数医院业务用房建筑面积 m2医院在编人数人，其中卫生技术人员数 人，管理人员数 人；法定代表人联系电话（办）： （手机）：申报专科负责人电子邮箱联系电话（办）： （手机）：二、专科情况专科实际开放床位数专科业务用房建筑面积 m2（一）技（一）技术队术队伍情况伍情况1医医师师人人员员一一览览表表姓 名性别出生 年月学历学位职称专 业从事本专业年限学术团体及杂志担任职务18注：人员较多，可另附页。2 护护理人理人员员一一览览表表姓 名性别出生 年月学历学位职称专 业从事本专业年限学术团体及杂志担任职务3 职职称称结结构构职称分类总 计 人 数正高级副高级中 级初 级合 计小 计医 师护 士卫 生技 术人 员 技术人员管理人员其 他4学学历历学位学位结结构构学历学位分类总 计 人 数博士 研究生硕士研究生本科 学士大专以下学历合 计卫 生小 计19医 师护 士技 术人 员技术人员管理人员其 他5学科学科带头带头人人姓 名性别出生年月毕业学校毕业时间学历学位职称职 务所学专业从事本专业年限专 长外语语种熟练程度第二外语语种熟练程度电子邮件联系电话（办）： （手机）：学术团体及专业杂志任职情况：医疗工作情况：20近五年所承担科研项目、获奖成果、专利、发表论著等情况：6.学科骨干学科骨干姓 名性别出生年月毕业学校毕业时间学历学位职称职 务所学专业从事本专业年限专 长外语语种熟练程度第二外语语种熟练程度学术团体、专业杂志任职情况：医疗工作情况：21近五年所承担科研项目、获奖成果、专利、发表论著等情况：注：学术骨干较多，可另附页。（二）医（二）医疗疗服服务务能力和水平能力和水平1.常常规规技技术术近五年开展例数常规技术名称年 年 年 年 年22注：常规技术较多，可另附页。2.重点技重点技术术近五年开展例数重点技术名称年 年 年 年 年233.特色技特色技术术近五年开展例数特色技特色技术术名称名称年 年 年 年 年特色技术先进性国内最早 国际最早 国内领先 国际领先特色技术应用情况说明：近五年开展例数特色技特色技术术名称名称年 年 年 年 年特色技术先进性国内最早 国际最早 国内领先 国际领先24特色技术应用情况说明：注：特色技术项目较多，可另附页。4.近五年新技近五年新技术术、新、新业务业务新技术新业务名称开展 年度开展 例数新技术新业务先进性国内最早 国际最早 国内领先 国际领先国内最早 国际最早 国内领先 国际领先国内最早 国际最早 国内领先 国际领先国内最早 国际最早 国内领先 国际领先国内最早 国际最早 国内领先 国际领先国内最早 国际最早 国内领先 国际领先5.亚专亚专科技科技术术水平和服水平和服务务能力能力近五年医疗工作情况亚专科名称 患者例数急危重症 比例疑难症比例治愈率平均 住院日256.住院病种情况住院病种情况（ （1）近五年排名前五位的病种情况）近五年排名前五位的病种情况年排名前五位的病种年排名前五位的病种疾病名称患者总例数急危重 症比例疑难症比例治愈率平均住院 日人均费用年排名前五位的病种年排名前五位的病种 疾病名称患者总例数急危重 症比例疑难症比例治愈率平均住院 日人均费用年排名前五位的病种年排名前五位的病种 疾病名称患者总例数急危重 症比例疑难症比例治愈率平均住院 日人均费用26年排名前五位的病种年排名前五位的病种 疾病名称患者总例数急危重 症比例疑难症比例治愈率平均住院 日人均费用年排名前五位的病种年排名前五位的病种 疾病名称患者总例数急危重 症比例疑难症比例治愈率平均住院 日人均费用（ （2）近五年）近五年专专科主要病种情况科主要病种情况年年专专科主要病种科主要病种疾病名称患者总例数急危重症 比例疑难症比例治愈率平均 住院日人均费用年年专专科主要病种科主要病种疾病名称患者总例数急危重症 比例疑难症比例治愈率平均 住院日人均费用年年专专科主要病种科主要病种 疾病名称患者总例数急危重症 比例疑难症比例治愈率平均 住院日人均费用27年年专专科主要病种科主要病种疾病名称患者总例数急危重症 比例疑难症比例治愈率平均 住院日人均费用年年专专科主要病种科主要病种 疾病名称患者总例数急危重症 比例疑难症比例治愈率平均住 院日人均费用近五年技近五年技术术推广情况推广情况项目名称举办培训班次数受训人数7.医医疗疗水平和医水平和医疗疗服服务务指指标标 序 号名称 年 年 年 年 年 1年门诊量2专家门诊量3年门诊人均费用4年出院患者人数 5年出院患者危重症比例 6平均年手术量 7平均住院日 8病床使用率 9病床年周转次数 10择期手术患者术后平均住院日11住院患者非计划再次手术（住院）例数12年出院患者人均费用13年出院患者中外埠患者比例2814甲级病例率15基础护理合格率 16危重症患者护理合格率 17年重大医疗事故发生例数 18入出院诊断符合率 19临床主要诊断、病理诊断符合率 20手术前后诊断符合率 21急诊抢救成功率 22住院患者抢救成功率 23年人均专家出诊次数 24病人满意度 25每张病床净使用面积 26特色技术应用比例 27每年开展新业务、新技术项目数 28接受外单位在职人员进修人次 29医院每年对专科建设经费投入 30科室药品收入占业务收入比例 31完成政府指令性任务比例 （三）人才培养（三）人才培养1近五年派出学近五年派出学历历学位教育情况学位教育情况姓 名在职深造学历学位在读院校（国内、外）学习年限毕业年月2近五年派出近五年派出进进修培修培训训姓 名在何单位进修进修专业进修时间（年月年月）293近五年派出参加国家近五年派出参加国家级继续级继续医学教育医学教育项项目情况目情况姓 名参加继续教育项目名继续项目类别学习时间（年月年月）4近五年科室派出人近五年科室派出人员员培养情况培养情况统计统计合 计博士后博士生硕士生进修生5近五年承近五年承办办省省级级以上以上继续继续医学教育医学教育项项目目6. 近五年接受外来人近五年接受外来人员进员进修情况修情况姓名受训人员单位受训人员单位级别受训人员目前职务学习时间（年月年月）7. 近五年接受外来人近五年接受外来人员员学学历历学位教育情况学位教育情况统计统计30合 计博士后博士生硕士生（四）科研情况（四）科研情况1.近五年承担的省部近五年承担的省部级级及以上科研及以上科研课题课题情况情况主要科研课题项目名称级 别项目批准单位立项时间（年）参加研究单位（人）排位2.近五年近五年获奖获奖以上科研以上科研项项目情况目情况主要科研成果名称获奖名称与等级获奖时间 （年）获奖项目单位（人）排序3.近五年近五年论论文文发发表情况表情况作者（序号）主要发表论文题目发表期刊及年、卷、期、页期刊 类别31SCI 收录期刊统计源或核心期刊公开发表论文总计4 近五年著作出版情况近五年著作出版情况作 者著 作 名出 版 社出版年份5近五年近五年获获得得专专利情况利情况专 利 者专 利 名 称类 别专利证书号（五）（五）设备设备及配套及配套1 专专用用设备设备仪器设备名称型号规格生产厂家购买 日期金额（万元）运行 状况322相关科室配套相关科室配套设设施施仪器设备名称型号规格生产厂家购买 日期金额（万元）使用 情况真实性声明：真实性声明：本人承诺所提供的资料真实、有效，愿意承担全部法律责任。科室负责人（签字）： 医疗机构法定代表人（签字）： 单位公章年 月 日33单位意见：负责签字人： （单位公章）年 月 日34主管部门意见：负责签字人： （单位公章）年 月 日35省级卫生行政部门初评意见：负责签字人： （单位公章）年 月 日回避专家申请表回避专家申请表姓名专业请求回避专家1 工作单位36回避理由姓名专业工作单位2回避理由单位公章年 月 日37附件 3国国家家临临床床重重点点专专科科评评估估试试点点评评分分标标准准（通用部分）（通用部分）本标准分五个部分，实行量化千分制，其中“基础条件”占 100 分， “医疗技术队伍”占 200 分， “医疗服务能力与水平”占 400 分， “医疗质量状况”占 200 分， “科研与教学”占 100 分。标准中的相关技术指标，如无特别注明，均指评估时上一年度的数据。标准中部分指标内容可累积计分，但最后得分不超过标准分。“基础条件”中对床位数有专项要求的，服从专项要求标准。学科带头人是指具有正高级职称、专科临床水平高、教学和科研组织管理能力强、能带动学科持续发展和梯队建设的专科负责人。学科骨干是指在专科内某一专业发展方向具有较高学术和技术水平、作为学科带头人后备力量的正高级职称人员。七、本标准中包括的人员是指人事关系或执业地点在所在医院的人员。其中聘用人员是指在本单位执业注册并履行职责 1 年以上、年工作时间 8 个月以上。八、试点专科的专科部分评分标准另行下发。38国国家家临临床床重重点点专专科科 评评估估试试点点 评评分分表表序号序号检查检查内容内容标标准准分分检查检查方法方法评评分分标标准准备备注注一基础条件基础条件100 医院专科建设发展规划5查相关医院文件、会议纪要等材料组织完善、规划健全合理、执行效果好，得 满分；无组织机构不得分，无发展规划不得 分1发展环境 （10）医院有扶持专科建设的政策 或措施5查有关资料政策、措施齐全，得满分；无明确的政策或 措施不得分独立单元，科室布局合理 10现场查看科室布局、就诊流程指示、科室标 识专科设置符合相关标准，科室标识规范、清 楚，得满分；达不到上述标准，酌情减分床位数10具有至少 1 个护理单元、30 张床的独立病 区30 张床，得 5 分，每增加 10 张床加 1 分2专科规模 （30）每张病床净使用面积6 平 方米(业务用房不包括辅助用 房)10每床使用面积=业务用房面积/床位数。查医 院有关文件，并实地查看6 平方米得 10 分；46 平方米得 6 分； 少于 3 平方米不得分相关科室能够满足专科发展 需要10查看临床检验、辅助治疗、科研实验室能够满足，得满分；不能满足，酌情减分3支撑条件 （30）医疗设备能满足专科开展全 部技术项目需要，具有先进 性和适宜性10现场检查医疗设备具有先进性和适宜性，得满分；不 具备，酌情减分39序号序号检查检查内容内容标标准准分分检查检查方法方法评评分分标标准准备备注注医院对专科经费投入情况10查医院账薄、报表，核对有关数据评估前 5 年投入200 万元得 10 分，每少 20 万元减 1 分；无专账、无专款、未专用均 不得分科室有详细的发展规划及具 体实施计划5查看资料科室规划现实合理，得满分；不达标，酌情 扣分病区整洁，管理有序5看现场及有关资料病区整洁，管理制度落实到位，各项工作合 理有序，得满分；不达标,酌情扣分依法执业，落实医疗核心制 度5查看资料包括医疗核心制度在内的规章制度健全，得 满分；不达标,酌情扣分遵守诊疗技术操作规范5查看资料制定标准操作规程，执行到位，得满分；无 操作规范不得分，不达标,酌情扣分科室有质量管理方案和有风 险防范预案，并组织落实5查看资料质量安全有保障和处罚机制，安全管理到位， 效果好，得满分；不达标,酌情扣分4科室管理 （30）岗位职责明确，行业作风优 良，科室人员团结协作，有 良好的医德医风5查看资料岗位职责明确，分工合理，职责落实，无违 规违纪，作风优良，得满分；不达标,酌情 扣分二医疗技术队伍医疗技术队伍2005整体实力 （30）形成技术团队，整体技术实 力较高，各级医师掌握相应 技术能力，并能得到持续提 高30查有关资料，医师技术能力考核整体实力强，技术水平高，持续发展能力强， 得满分；不达标，酌情扣分40序号序号检查检查内容内容标标准准分分检查检查方法方法评评分分标标准准备备注注学术地位5查有关资料同时具有以下条件：正高专业技术职称、博 士生导师、国家级学术委员会副主任委员以 上、国家级期刊副主编以上，得满分；不达 标,酌情扣分临床能力：主持科内专科查 房每年不少于 30 次，应邀参 加三级医院间疑难危重病例 重大会诊次数不少于 10 次30查有关资料熟练掌握本专科特色技术，主持开展新技术 新业务 1 项以上，年应邀在省级以上学术会 议上做临床学术报告 1 次以上、主持科内专 科查房每年 30 次以上，应邀参加三级医院 间疑难危重病例重大会诊次数不少于 10 次 以上得满分，不达标，酌情扣分6学科 带头人 （40）教学科研水平5培养研究生等级、数量，承担科研课题、发 表学术论文、获得科研成果、专利同时具有以下条件：指导毕业博士生 3 名以 上，承担在研国家级课题 1 项以上， SCI 收 录论著 2 篇，两年内获得省级科研成果二等 奖 1 项以上，得满分；不达标，酌情扣分数量20查有关资料能够满足专科临床技术可持续发展的需要， 得满分；不达标酌情扣分学术地位5查有关资料任省级学术团体委员以上职务，具有较高知 名度 7学科骨干 （60）临床能力30从事临床工作（出门诊、查房、病历讨论、 手术等）情况； 主持开展新技术新业务情况；查有关诊疗记 录，应邀做临床报告次数、被邀请参加院外 会诊次数从事临床医疗工作，全年累计 32-33 周，其 中门急诊 9 周，病房 23 周。工作量无法达 到的每差一项减 1 分，查房、病历讨论、手 术等情况能体现较高临床医疗技术水平，得 满分；不达标，酌情扣分41序号序号检查检查内容内容标标准准分分检查检查方法方法评评分分标标准准备备注注教学科研水平5查有关资料承担临床教学和带教任务，指导硕士研究生 毕业 1 名，承担局级以上课题，三年内获得 科研成果，SCI 收录论著 1 篇，得满分；不 达标，酌情扣分年龄结构10查档案资料老中青层次分明，结构合理，得满分；不达 标，酌情扣分学历结构10查学位证书原件，研究生学历人员比例不低 于 70研究生学历人员比例70，得满分；不达 标，酌情扣分8医师队伍 （30）职称结构10查职称证书，高级、中级、初级人员占医师 总数比例为 343（注解初级医师）各级人员比例可上下浮动 5%范围，酌情打分 人员数量、年龄结构、学历 结构10查有关资料人员数量、结构合理，能够满足科室临床需 要，得满分；不达标，酌情扣分护士长能力5查有关资料护士长业务水平高，管理能力强，符合科室 工作要求，得满分；不达标，酌情扣分9护理队伍 （20）护理专科业务培训及能力5查有关资料经常性开展业务培训，整体护理业务能力强， 得满分；不达标，酌情扣分有专科人员培训计划并保证 落实10查人才培养计划及落实情况培养方向明确，规划合理，落实到位，得满 分；不达标酌情扣分10人才培养 （20）进修学习情况10查看有关资料全科人员继续教育达标率 100%，每年 1 人次 以上参加进修培训，得满分；不达标，酌情 扣分42序号序号检查检查内容内容标标准准分分检查检查方法方法评评分分标标准准备备注注三医疗服务能力与水平医疗服务能力与水平400亚专科设置合理，整体实力 强，特色突出15查阅相关病历和资料，评价专科技术的总体 水平和其地位具有合理的亚专科设置，能够独立开展三级 医院常规临床技术项目，总体技术水平高， 专业特色显著，有 1 项或 1 种以上疾病诊断、 诊疗技术达到国际先进或国内领先地位，得 满分；不达标，酌情扣分平均年出院人数5查有关资料根据专科医师数量和专科规模，酌情打分平均年门诊人次5查有关资料根据专科医师数量和专科规模，酌情打分平均住院日5查有关资料根据专科情况，酌情打分病床使用率5查有关资料93%，得满分；每下降 1%扣 2 分；低于 85%不得分11总体水平 （40）收费情况5抽检 10 份出院病历，要求同时提供出院结 算单及收费明细单住院病人结算账单没有分类及细目，或分类 不明确的扣 1 分；发现 1 例违规收费不得分亚专科与专科发展适应性25查有关资料亚专科与专科发展相适应，人员分工合理， 得满分；不达标，酌情扣分 12亚专科 建设 （50） 各亚专科的技术水平和服务 能力25查有关资料亚专科具有较高的技术水平和服务能力，得 满分；不达标，酌情扣分43序号序号检查检查内容内容标标准准分分检查检查方法方法评评分分标标准准备备注注13技术特色（60）技术特色和先进性60根据医院提供的技术（23 项），评定其 先进性国际先进、国内领先以上，在国内开展例数 排名居首位，得满分；不达标，酌情扣分能否独立诊治本专科主要病 种20查有关资料（前五年，按年度分类）能够独立诊治临床诊疗指南中规定的病 种，得满分。否则，酌情递减主要病种诊疗效果，并发症、 合并症发生60抽查 23 个，每个病种抽查 10 份病历，评 估该病种的诊断标准是否恰当、治疗手段是 否合理、疗效是否满意、并发症合并症发生 率如何诊断标准恰当、治疗手段合理、疗效满意、 并发症合并症发生率低，得满分，有一份病 历 1 项达不到上述标准，扣 1 分14诊治能力 （130）疑难重症诊治能力和抢救成 功率50抽查 10 份病历，查疑难重症病例所占比例， 评估疗效，查看相关资料住院患者中疑难危重病例70%（根据专科 不同酌情调整），治疗方案合理，疗效确定， 得满分；不达标，酌情扣分对新业务、新技术开展的计 划性和实效性30查项目管理资料，项目开展是否经过论证、 评估，是否按期完成并产生效益有计划、已开展并产生良好效益，得满分； 不达标，酌情扣分；无计划、未开展不得分； 未产生效益不得分新业务、新技术开展情况及 新成果转化能力10组织相关专家认证；列出 3 项代表本专科技 术水平的项目达到国内先进，填补国内技术空白每项 10 分；达到国内先进，填补省级技术空白每项 8 分。不达标，酌情扣分15创新能力 （80）新业务、新技术的开展是否 遵守技术准入制度10查相关管理办法等资料遵守相关准入制度，得满分；不达标，酌情 扣分；未制订遵守准入管理制度，不得分44序号序号检查检查内容内容标标准准分分检查检查方法方法评评分分标标准准备备注注新业务、新技术研究与开发 能力3