上海市政府信息公开工作年度报告编制工作规范.doc

12018 年上海市金山区教育局政府信息公开工作 年度报告引 言本年度报告是根据中华人民共和国政府信息公开条例（以下简称条例）和上海市政府信息公开规定（以下简称规定）要求，由上海市金山区教育局编制。全文包括概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，政府信息公开类行政复议、行政诉讼和举报申诉情况，咨询处理等相关政务公开工作情况，存在的主要问题和改进措施，并附相关指标统计附表等。本年度报告的电子版可以在“上海金山”门户网站（http:/jsq.sh.gov.cn）下载。本年度报告中所列数据的统计期限自 2018 年 1 月 1 日起至 12 月 31 日止。如对本年度报告有任何疑问，请联系金山区教育局办公室，地址：金山区金一东路2 号；联系电话：57944317。一 、概述2018 年，金山区教育局认真执行条例和规定，深入贯彻2018 年上海市教育委员会政务公开工作安排及金山区人民政府 2018 年政务公开工作要点，紧紧围绕教育重大决策部署和公众关切，着力保障教育公平和提升教育质量，进一步加大政务公开工作力度，有效推动政务公开各项工作任务的深化落实，加快推进决策、执行、管理、服务、结果公开，加强解读回应，2提升政府的执行力与公信力，有效保障人民群众的知情权、参与权和监督权，总体工作质量有了新的提升。充分发挥政府网站作为公开第一平台的作用，不断深化政府信息公开。推进“金山教育”网站改版升级，优化各栏目布局和内容，更加突出了信息公开权重，加强网站检索、互动功能，提高了便民服务效能。通过政府网站不断拓展教育重点领域信息公开的广度和深度，不断提升教育公共服务水平。为做好信息公开工作，教育局先后下发了关于成立金山区教育系统政务公开领导小组的通知、金山区教育局关于全面推进政务公开工作的实施意见等文件，教育局主要领导、分管领导十分关注、关心和支持此项工作。教育局配备了 1 名全职工作人员，专门负责信息公开工作，教育局信息中心负责教育网站信息公开的日常运维。加强信息公开工作人员队伍建设，建立了局各科室信息公开工作人员队伍和基层学校校务公开工作人员队伍，形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。加强基层学校网站建设、信息公开方面的培训和考核工作，通过专题培训、交流研讨、视频会议等多种形式，提高基层学校网站建设和信息公开的管理水平。二、主动公开政府信息情况金山区教育局按照条例、规定，坚持“公开为原则，不公开为例外”，积极做好主动公开工作。2018 年，本区教育局3新增主动公开政府信息 517 条，其中主动公开公文类政府信息134 条，全文电子化率达 100%。（1）主动公开范围坚持围绕中心、突出重点、注重实效原则，及时主动公开公文类教育信息，积极推进教育综合改革、财政资金、行政执法、教育督导、招生考试、教育人事等非公文类教育信息的及时公开工作，做好重大文件的政策解读工作，加强网上办事、互动功能，提高便民服务效能，实现教育信息公开透明度不断提高，社会满意度不断提升。1.主动公开重点工作的推进情况。围绕国家和上海市中长期教育改革和发展规划纲要、教育综合改革、教育“十三五”规划的贯彻落实和重点工作推进，主动公开重大政策执行的情况及教育综合改革重点项目实施情况。通过“教育改革和发展进展情况”栏目公开了金山区落实中考改革推进工作情况汇报、职业教育办学效能推进情况、金山区初中强校工程进展情况、金山区规范校外教育机构管理情况、金山区青少年民族文化技艺培训项目工作情况等信息。2.积极推进政策解读信息公开。综合利用传统媒体和新媒体，通过门户网站、微信、微博等方式，对专业性强、社会关注度高、与民生关系密切的重要政策文件进行了解读，广泛宣传、深入解读招生考试、教师招聘、教育规划类政策文件的背景、重点任务、后续工作考虑等，及时准确传递权威信息和政策意图。通过“政4策解读”栏目公开了金山区教师招聘、义务教育招生入学、教育收费、中考高考、托育服务、民办培训等政策解读信息，解读数量明显超过去年，解读形式适应网络传播特点，使用图表图解、音频、视频等展现方式，增强了解读的实效性。3.及时发布招生考试信息。通过“入学招生”栏目公开了学前教育、义务教育阶段的招生文件、高中阶段招生考试工作实施意见、高中学校录取分数线等信息；公开了各学校办学规模与设施基本情况、2018 年金山区义务教育学校招生结果等信息；公开了民办幼儿园和义务教育阶段民办学校的招生简章、招生计划、师资配置情况等信息。4.主动公开财政资金信息。继续做好财务信息公开工作常态化、规范化、制度化建设。通过“财政资金”栏目公开了 2017年部门决算、“三公”经费决算、教育附加专项转移支付资金管理、分配和使用情况以及 2018 年部门预算、“三公”经费预算等财政资金信息 26 条，稳妥有序地推进财政预算决算、“三公”经费信息公开，增强了政府财政资金的透明度。5.主动公开教育督导信息。2018 年，主动公开教育督导信息63 条，其中教育督导工作文件 10 条，督导意见书（含督导报告）41 条，督导动态信息 12 条。6.主动公开教育人事信息。通过“人事管理”栏目及时公开干部任免、教师管理和培训工作文件、教师职务评聘、评优评先等教育人事信息。公开本区教师招聘各个环节，公布教师招聘文5件和主要做法，明确针对不同类型、不同层次岗位的具体招聘办法、考试考核办法和录用办法。及时公布招聘岗位，定期开放个人网上报名系统。7.加强外文专栏的日常维护。外文专栏设置教育简介、教育新闻、学校情况、招生入学等栏目，让国外师生、家长了解招生学校、教育收费等方面的英文信息。及时发布学校概况信息、教育国际交流信息、招生入学信息以及全区的教育重要信息。8.增强网上办事和服务功能。积极推进行政审批事项网上办理，做好“一网通办”平台内容建设，完善了平台上各项事项的办事指南及相关信息数据梳理及维护工作，及时公开各类行政审批指南，根据业务量情况，制作并公开了“民办培训机构简易版办事指南”。按照市教委要求，公开了教育公共服务事项，对部分事项提供办事指南、在线受理、状态查询、结果反馈、监督投诉等分类并提供独立的网址，实现“一站式”在线办理服务。此外，及时更新和补充了 24 所民办教育机构、1 所民办学校、5 所民办学前教育机构的信息。9.及时受理网上咨询、信访和监督答复。设立网上咨询、网上信访、网上监督、网上调查、公开意见箱、局长信箱、网上征求意见、网上公示等互动栏目，加强信息反馈和互动交流。对具有普遍性网上咨询答复信息，在不涉及个人隐私的前提下，主动公开，供公众借鉴。（2）主动公开途径6主要通过“金山教育”政府网站向社会和公众公开各类政府信息。同时通过金山教育微博，金山教育微信公众号及时发布教育重大决策动态、传递教育资讯、解读教育政策、解答教育疑惑。设立了 1 个专门的信息公开申请受理点，并依托金山区档案馆和金山区图书馆作为公共查阅点。三、依申请公开政府信息情况（一）申请受理情况金山区教育局 2018 年度共受理政府信息公开申请 0 件。（二）申请处理情况2018 年度答复政府信息公开申请 0 件。（三）依申请收费及减免情况无四、政府信息公开复议、诉讼等情况无五、咨询处理等相关政务公开工作情况金山区教育局 2018 年度共接受市民咨询 740 次，其中公共查阅室接待 0 次，电话咨询接听 492 次，当面咨询接待 20 次，网上咨询 228 次；2018 年度网站访问量为 411215 次。6、存在的主要问题和改进措施2018 年度，金山区教育局政府信息公开工作虽然取得了一定成效，但相较当前社会公众对政务公开的新需求新期待，本区教7育局政务公开工作仍存在一些不足和薄弱环节。在今后的工作中，将做好以下工作：1.进一步完善网站集约化整合工作。按照区政府“一区一网”工作要求，在区教育局网站于 2018 年末统一下线后，进一步完善“上海金山”门户网“金山教育”专题频道的栏目布局，便于公众查阅，及时、准确、全面公开公众普遍关心、涉及切身利益的教育信息，强化和改进专题频道的日常管理及建设工作。2.进一步加大信息公开力度。拓宽信息公开渠道，充分利用“上海金山”门户网、新媒体技术等多种载体，加大公开力度，不断提升教育公共服务水平。加强解读回应，发挥信息公开在回应社会关切方面作用。积极开发移动应用服务平台，方便公众办事。七、相关说明与指标统计附表2018 年度政府信息公开各项数据统计表统计指标统计指标单位单位统计数统计数一、主动公开情况一、主动公开情况（一）主动公开政府信息数（不同渠道和方式公开相同信息计1条） 条517其中：主动公开规范性文件数条0制发规范性文件总数条0（二）通过不同渠道和方式公开政府信息的情况1. 政府公报公开政府信息数条02. 政府网站公开政府信息数条51783. 政务微博公开政府信息数条104. 政务微信公开政府信息数条105. 其他方式公开政府信息数条0二、回应解读情况二、回应解读情况（一）回应公众关注热点或重大舆情数（不同方式回应同一热点或舆情计1次） 次10（二）通过不同渠道和方式回应解读的情况1. 参加或举办新闻发布会总次数次0其中：主要负责同志参加新闻发布会次数次02. 政府网站在线访谈次数次0其中：主要负责同志参加政府网站在线访谈次数次03. 政策解读稿件发布数篇84. 微博微信回应事件数次105. 其他方式回应事件数次0三、依申请公开情况三、依申请公开情况（一）收到申请数件01. 当面申请数件02. 传真申请数件03. 网络申请数件04. 信函申请数件0（二）申请办结数件01. 按时办结数件02. 延期办结数件09（三）申请答复数件01. 属于已主动公开范围数件02. 同意公开答复数件03. 同意部分公开答复数件04. 不同意公开答复数件0其中：涉及国家秘密件0涉及商业秘密件0涉及个人隐私件0危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定件0不是条例所指政府信息件0法律法规规定的其他情形件05. 不属于本行政机关公开数件06. 申请信息不存在数件07. 告知作出更改补充数件08. 告知通过其他途径办理数件0四、行政复议数量四、行政复议数量件0（一）维持具体行政行为数件0（二）被依法纠错数件0（三）其他情形数件0五、行政诉讼数量五、行政诉讼数量件0（一）驳回原告诉讼请求数件0（二）被依法纠错数件0（三）其他情形数件010六、举报投诉数量六、举报投诉数量件0七、依申请公开信息收取的费用七、依申请公开信息收取的费用元0八、机构建设和保障经费情况八、机构建设和保障经费情况（一）政府信息公开工作专门机构数个1（二）设置政府信息公开查阅点数个1（三）从事政府信息公开工作人员数人11. 专职人员数（不包括政府公报及政府网站工作人员数） 人12. 兼职人员数人0（四）政府信息公开专项经费（不包括用于政府公报编辑管理及政府网站建设维护等方面的经费） 万元0九、政府信息公开会议和培训情况九、政府信息公开会议和培训情况（一）召开政府信息公开工作会议或专题会议数次1（二）举办各类培训班数次1（三）接受培训人员数人次110