安全生产监督行政处罚执法程序流程图.doc

安安全全生生产产监监督督行行政政执执法法程程序序流流程程图图实施监督执法（出示行政执法证）现 场 检 查制 作 现 场检 查 记 录 发现存在安全违法行为或事故隐患下 达 整 改指 令 书 发现威胁职工生命安全的紧急情况责令立即停止作业，撤出作业人员属安监部门法定管辖的违法行为，应受到行政处罚的下达强制措施决定书责 令 停 止 使用 或 施 工责 令 限期 改 正现场整 改期限届满或有关企业提出申请执执法法类类型：例行型：例行检查检查、投、投诉诉核核查查、 、转办转办交交办办件核件核查查 执执法人法人员员不少于不少于 2 人人整 改 复 查下达整改情况复查意见书归 属 其 它 部门 管 辖 的 ，移 交 相 关 部门 依 法 处 理有应受到行政处罚的情况未改正合 格行 政 处 罚 一 般 程 序制 作 立 案 审 批 表 报局负责人批准后立案调查取证并提出处理意见制 作 案 件 处 理 呈 批 表 报安全生产监管部门负责人 对案件相关材料进行审查违法行为已构成犯罪制 作 案 件 移 送 书 移 送 司 法 机 关行 政 处 罚 简 易 程 序违法事实确凿、有法定依据，对公民处以 50 元以下，对法人或其他组织处以 1000 元以下罚款或警告违法事实成立、法律依据明确下达行政处罚意见告知书给予公民2 千元以上，单位3 万元以上罚款，责令停产停业、吊销有关证照给予公民 2 千元以下，单 位 3 万元以下的罚款的告 知 当 事 人 有 陈 述 、 申 辩 和 要 求 听 证 的 权 利告知当事人有陈述、申辩的权利当事人是否提出陈 述、申辩、听证放 弃当事人是否提 出陈述、申辩当 事 人 要 求 陈 述 、 申 辩听 取 当 事 人 陈 述 、 申 辩 ， 制 作 陈 述 、 申 辩 笔 录报安全生产监管部门负责人讨论决定下达行政处罚决定书安全生产违法行为行政处罚送达回执执行行政处罚填填写写 结结案案审审批批表表 、 、归归档档当 事 人 要 求 听 证行政处罚听证程序下达听证会通知书指定听证主持人、记录员举行听证、制作听证笔 录和听证会报告书违法行 为轻微依法不予行政处罚违法事实不成立放 弃逾期不执行行政处罚加 罚 或 拍 卖 查 封 、 扣 押的 财 物 或 者 划 拨 冻 结 的存 款 或 申 请 法 院 强 制 执行被 处 罚 公 民 或 单 位 到 指 定 的 银 行 缴 纳 罚 款告知当事人处罚事实、理由和依据，听取当事人的陈述和申辩无需变更处罚的，按原处罚意见，变更的，对原处罚意见进行修改未发现违法行为的归归档档解 除 强制 措 施归归档档接接报报事事故故发发生生后后 2 小小时时内内将将事事故故报报市市政政府府和和上上级级安安监监部部门门发生轻伤、重伤 1-2 人的安全生产事故，通知区安监和行 业主管部门到现场处理发生死亡 1 人或重伤 3-4 人的安全生产事故，通知区安 监和行业主管部门到现场处理，报局业务处室负责人决 定处理意见，并报分管副局长发生死亡 2 人或一次重伤 5 人的安全生产事故，通知局 业务处室负责人、区安监和行业主管部门到现场处理，并 报局领导决定处理意见到 达 事 故 现 场 后 ， 依 法 组 织 救 援 、 保 护 现 场 ， 对 事 故 现 场 拍 照 录 像市 政 府 决 定 或 授 权 相 关 部 门 成 立 事 故 调 查 组 ， 组 织 开 展 事 故 调 查 工 作授 权 市 安 监 局 组 织 开 展 事 故 调 查工 作授 权 其 它 部 门 组 织开 展 事 故 调 查 工 作成 立 事 故 调 查 组依 法 参 与 事 故 调 查工 作移 送 司 法 等 部 门 处 理市 政 府 15 日 内 作 出 批 复 （ 可 延 长30 日 ）60 日 内 形 成 事 故 调 查 报 告 并 报 送 市 政 府 （ 可 延 长60 日 ）调 查 取 证 ： 进 行 现 场 勘 查 、 制 作 调 查 笔 录 、 现 场 笔 录因不可抗力无法在规定期限内完成整改 的，于期限届满前 10 日内提出延期申请同意延期报 案 审 委 员 会 审 核 通过附件 4