环保应急预案范本.doc

环保应急预案环保应急预案公司名称：木垒县乾新能源开发有限公司公司名称：木垒县乾新能源开发有限公司实施日期：实施日期：2015 年年 10 月月 1 日日-2017 年年 10 月月 1 日日签发人：胡军军签发人：胡军军引言、概况引言、概况为有效应对突发环境污染与破坏事故，提高应急反应和救援水平，将污染突发事故对人员、财产和环境造成的损失降至最小程度，最大限度地保障人民群众的生命财产安全及生态环境安全，维护社会稳定，根据中华人民共和国环境保护法等相关法律法规，结合我区环保工作实际，制定本预案。1、以人为本，科学施救保障公共安全尤其是群众的生命安全和身心健康为本预案的主要目标。既要依靠科学，最大限度地减少突发环境污染与破坏事故造成的人员伤亡和危害，又要加强保障措施，提高应急处置人员的安全防护水平。 2、统一领导，分级管理重大突发性污染事故的处理，实行由区污染事故应急领导小组统一领导、指挥、调度，政府各相关部门及时配合的管理机制。根据污染事故类别、事态发展情况实行四级预警、四级响应，对重大突发事故的报告、控制实施依法管理和处置。3、平战结合，预防为主实行事前预防与事后应急处理有机结合，按照战时的要求，把应急管理的各项工作落实在日常管理之中，提高危机防范水平。4、系统联动，科学应对发生重大环境污染与破坏事故，实行统一指挥和调度，确保预警、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，及时应对。预案中涉及的政府各相关部门应步调一致、密切配合，形成合力。确保突发事故信息传递及时、准确，应急处置工作快速有效。充分发挥现有专业技术人员的重要作用。目录目录1 1 应急预案应急预案简介简介1 11.1 应急预案编制目的1 11.2 应急预案适用范围1 11.3 应急预案文本管理及修订1 11.4 应急预案编制依据1 12.2. 单位基本情况及周围环境综述单位基本情况及周围环境综述4 42.1 单位基本情况5 52.2 危险废物及其产生设施基本情况5 52.3 周边环境状况5 53 3 启动应急预案的情形明确启动应急预案的条件和标准启动应急预案的情形明确启动应急预案的条件和标准6 64.4. 应急组织机构应急组织机构6 64.1 领导机构小组职6 64.2 防范应急保障机构7.7 75.5. 应急响应程序事故发现及报警应急响应程序事故发现及报警7 76.6. 应急响应程序事故控制应急响应程序事故控制8 86.1 响应分级8 86.2 响应与治安8 86.3 应急响应终止程序9 97.7. 应急响应程序后续事项应急响应程序后续事项9 98.8. 人员安全及救护人员安全及救护.10109.9. 应急装备应急装备.101010.10. 应急预防和保障方案应急预防和保障方案111110.1预防步骤111110.2 紧急状况对应步骤111111.11. 事故报告事故报告121212.12. 事故的新闻发布事故的新闻发布121213.13. 应急预案实施和生效时间应急预案实施和生效时间121214.14. 附件附件12121 1应急预案简介应急预案简介1.1应急预案编制目的为有效应对突发环境污染与破坏事故，提高应急反应和救援水平，将污染突发事故对人员、财产和环境造成的损失降至最小程度，最大限度地保障人民群众的生命财产安全及生态环境安全，维护社会稳定，根据中华人民共和国环境保护法等相关法律法规，结合现场环保工作实际，制定本预案。1.2应急预案适用范围本预案适用于乾新昌吉木垒老君庙风电场一期49.5MW 项目区域内发生的各类环境污染与破坏事故及其衍生造成的突发性事件。1.3应急预案文本管理及修订在现场放一份完整的应急预案副本，并在升压站主要区域悬挂环境保护制度牌。在以下情况下，本预案应当进行修订：适用法律法规变化；应急预案在紧急状态下暴露不足和缺陷，甚至完全失效；危险废物经营设施的设计、建设、操作、维护改变；可能导致泄漏风险提高的其他条件改变；应急协调人改变；应急装备改变；应急技术和能力的变化等。1.4应急预案编制依据中华人民共和国环境保护法中华人民共和国固体废物污染环境防治法中华人民共和国水污染防治法中华人民共和国大气污染防治法中华人民共和国安全生产法危险化学品安全管理条例医疗废物管理条例危险废物经营许可证管理办法危险化学品登记管理办法废弃危险化学品污染环境防治办法排放污染物申报登记管理规定环境保护行政主管部门突发环境事件信息报告办法（试行） 国家危险废物名录剧毒化学品目录国家突发环境事件应急预案化学品安全技术说明书编写规范(GB 16483)常用化学危险品贮存通则(GB 15603)医疗废物集中处理技术规范（试行） 一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准 （GB 18599）工业固体废物采样制样技术规范 （HJ/T 20）危险废物焚烧污染控制标准 （GB 18484）危险废物填埋污染控制标准 （GB 18598）危险废物贮存污染控制标准 （GB 18596）危险废物鉴别标准 （GB 5085）重大危险源辨识 （GB 18218）危险废物经营单位编制应急预案指南 危险化学品救援预案编制导则生产安全事故应急预案管理办法 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则 （AQ/T9002-2006）2.2.单位基本情况及周围环境综述单位基本情况及周围环境综述2.1单位基本情况单位名称木垒县乾新能源开发有限公司单位注册地址木垒县芨芨湖园区项目地址木垒县老君庙风区法定代表人叶留金注册资金10000 万元环保部负责人姚小斌联系人吕品联系电话0994-8220703邮政编码2663002.2 危险废物及其产生设施基本情况危险废物情况及工艺流程废物名称废物类别有害物质物理形态危险特性主变废油HW08油S易燃生活垃圾生活污水主变废油：已经于新疆福克油品股份有限公司签署相关的废油处理协议，由其为我单位处理主变产生的废油。生活垃圾：生活垃圾倒入垃圾箱，运送到木垒县集中处理。生活污水：生活污水由污水处理设备处理后，用来灌溉场内绿化植被。2.3周边环境本项目座落在木垒县规划的老君庙风区内，本风区距离木垒县120公里，四周无居民居住。3.3.启动应急预案的标准启动应急预案的标准当发生以下情况时启动应急预案：（1）危险废物溢出；（2）火灾；（3）爆炸4.4.应急组织机构应急组织机构副组长：杜伟涛副组长：杜伟涛副组长：吕品副组长：吕品副组长：赵海峰副组长：赵海峰组长：姚小斌组长：姚小斌4.14.1 领导机构小组职责：领导机构小组职责：在日常工作中，负责制订和管理应急预案，配置应急人员、应急装备，对外签订相关应急支援协议等；在事故发生时，负责应急指挥、调度、协调等工作，包括就是否需要外部应急/救援力量做出决策。防范应急协调人制度：组长和副组长有调动人员、设备、资金和协调所有应急响应措施等实施应急预案的权力。组长负责应急领导机构的全面工作。组长和副组长在正常运行期间必须有一人常驻风场内或能够在很短的时间内到达风场应对紧急状态。防范应急协调人必须经过专业培训，具备相应的知识和技能，并熟悉如下情况：风场的应急预案；风场的所有运行活动；风场危生产部生产部维修部维修部保安队保安队险废物的位置、特性、应急状态下的处理方法；风场内所有记录的位置；风场的平面布置；周边的环境状况和危险源；外部应急/救援力量的联系人和联系方式等。4.2防范应急保障机构主要负责人：吕品主要职责：在日常工作中，负责应急准备工作，如应急所需物资、设施、装备、器材的准备及其维护等；在事故发生时，负责提供物资、动力、能源、交通运输等事故应急的保障工作。信息管理和联络机构主要负责人：杜伟涛主要职责：在事故发生时，负责对内对外信息报送和传达等任务。应急响应机构主要负责人：赵海峰主要职责：在发生事故时，负责警戒治安、应急监测、事故处置、人员安全救护等工作。发生事故时请求支援的外部应急/救援力量名单见表。外部应急/救援力量名单序号单位名称支持方式联系方式抵达时间1木垒县环保局组织协调0994-48319721.5h2木垒县公安消防局组织协调1191.5h5.应急响应程序事故发现及报警应急响应程序事故发现及报警内部事故信息报警和通知第一发现事故的员工初步评估并确认事故发生，立即警告现场操作人员，立即通知应急协调组长，并及时控制事故源以防止事故恶化。应急协调人接到报警后需立即赶赴现场，做出初始评估，确定应急响应级别，启动相应的应急预案，并通知单位可能受事故影响的人员以及应急人员和机构；如果达到 I 级需要消防部门救援，则应当呼叫消防部门并立即通知木垒县环境保护局。各有关人员接到报警后，立即按应急预案的要求启动相应的工作。报警有两个目的，动员应急人员和提醒有关人员采取防范措施和行动。报警方式包括：呼救、电话（包括手机）等等。通常，可以通过目测来确认是否发生事故。对事故释放出来的物质，可以通过审查有关货物清单进行确认。6.应急响应程序应急响应程序-事故控制事故控制6.1警戒与治安事故应急状态下，单位内部警戒和治安的人员应当与当地公安机关协作，在事故现场周围建立警戒区域，维护现场治安秩序，防止与无关人员进入应急指挥中心或应急现场，保障救援队伍、物资运输和人群疏散等的交通畅通，避免发生不必要的伤亡。6.2 应急响应终止程序对于级响应，由政府部门宣布终止命令。对于级响应，向政府部门汇报经许可后，宣布应急活动终止。对于级响应，由企业根据实际情况，自行宣布7.应急响应程序后续事项应急响应程序后续事项事故得到控制后的工作内容：事故总结内容包括：调查污染事故的发生原因和性质，评估出污染事故的危害范围和危险程度，查明人员伤亡情况，影响和损失评估、遗留待解决的问题等。应急过程的总结及改进建议，如应急预案是否科学合理，应急组织机构是否合理，应急队伍能力是否需要改进，响应程序是否与应急任务相匹配，采用的监测仪器、通讯设备和车辆等是否能够满足应急响应工作的需要，采取的防护措施和方法是否得当，防护设备是否满足要求等。恢复生产前，应确保完成以下工作：废弃材料被转移、处理、贮存或以合适方式处置。应急设备设施器材完成了消除污染、维护、更新等工作，足以应对下次紧急状态。有关生产设备得到维修或更换。被污染场地得到清理或修复。采取了其他预防事故再次发生的措施。8.8.人员安全及救护人员安全及救护人员安全救护方案在明确环境污染情况发生后，若有伤员，立马派专业人员对伤员进行现场救急，并将伤员送外最近的医院进行进一步的治疗。现场领导要做好人员撤离工作，要做到人员撤离快而不乱。撤离方案在环境污染情况发生后，且有人员受伤时执行以下方案撤离现场人员。现场领导以姚小斌为总指挥，确认现场人数，并将人员组织妥当。环境污染发生地点一般为升压站主变区域。撤离人员有秩序的撤离。撤离人员在等待撤离时，需佩戴防护用品，以免泄漏的危险化学品对人员造成伤害。撤离的人员应有秩序的排队前往安全区域.9.9.应急装备应急装备应急装备：泡沫灭火器干粉灭火器防毒面具等10.10.事故报告事故报告环境安全事故处理完毕后，向当地的环保部门报告，并检讨此次事故的原因和教训，并对全厂的员工通报此次事件。规定事故结束后三日内向胶州环保局以书面的形式上交此次事故的报告及检讨。11.11.应急预案实施和生效时间应急预案实施和生效时间此应急预案规定实施时间2015年10月1日，生效时间为2017年10月1日。12.12.附件附件1.组织机构名单总指挥：姚小斌副总指挥：吕品现场协调：杜伟涛安全事故管理员：赵海峰2.组织应急响应有关人员联系通讯表姚晓斌：15099360152吕品：0994-8220702杜伟涛：0994-82207033. 政府有关部门联系通讯表木垒县环保局：0994-4831702木垒县乾新能源开发有限公司2015 年 9 月 20 日