突发环境事故应急预案docx.docx

蓬莱市前卫化工有限公司1目录目录1 总则 .61.1 编制目的.61.2 编制依据.61.3 适用范围.81.4 事件分级.81.4.1 重大（级）突发环境事件.81.4.2 较大（级）突发环境事件.81.4.3 一般（级）突发环境事件.81.5 应急预案体系.81.6 工作原则.92 企业基本情况 .102.1 企业概况.102.2 环境风险源基本情况.122.2.1 生产原辅料及产品情况.122.2.2 生产工艺及流程.132.2.3 生产装置、设备.242.2.4 污染防治情况.262.2.4.1 污染物产生情况.262.2.4.2 污染物治理及排放情况.28蓬莱市前卫化工有限公司22.3 周边环境状况及环境保护目标.292.3.1 周边环境状况.292.3.2 环境敏感目标.303 环境风险源与环境风险分析 .333.1 环境风险源的识别.333.2 环境风险分析.343.2.1 危化品储存、输送风险分析.343.2.2 生产过程风险分析.353.2.3 废水处理设施风险分析.353.2.4 废气处理设施风险分析.353.2.5 危险废物暂存、处置风险分析.353.2.6 其他风险分析.353.2.7 次生/衍生环境风险分析.364.1 组织体系.374.2 指挥机构组成及职责.374.2.1 指挥机构组成.374.2.1.1 指挥机构组成.384.2.1.2 各应急组组成.384.2.2 职责.384.2.2.1 应急指挥机构的职责.38蓬莱市前卫化工有限公司34.2.2.2 指挥机构分工及主要职责.395 预防与预警机制 .415.1 环境风险源监控.415.2 环境风险源防范措施.415.2.1 储罐区风险防范措施.415.2.2 生产设施风险防范措施.415.2.3 危化品仓库风险防范措施.435.2.4 废水处理设施风险防范措施.445.2.5 废气处理设施风险防范措施.445.2.6 危险废物储存风险防范措施.445.2.7 突发火灾事故风险防范措施.445.3 预警及措施.475.3.1 预警分级.475.3.2 预警发布的条件.485.3.3 预警发布的方式、方法.485.3.4 预警措施.485.4 预警、调整与解除.496 应急处置 .506.1 应急响应.506.1.1 分级响应.50蓬莱市前卫化工有限公司46.1.2 响应程序.506.1.2.1 响应的启动条件.506.1.2.2 响应启动程序.506.1.3 应急结束.506.2 应急处置措施.516.2.1 突发环境事件应急处置措施.516.2.2 污水处理设施故障应急处置措施.546.2.3 废气处理设施故障应急处置措施.556.3 抢险、救援及控制措施.556.3.1 应急救援队伍的调度和保障供应措施.556.3.2 控制事故扩大的措施.556.3.3 事故可能扩大后的应急措施.556.4 应急监测.566.4.1 应急监测方案.566.4.2 水环境监测.566.4.3 大气监测.566.4.4 应急监测人员的安全防护措施.566.4.5 应急监测分工.576.5 信息报告与发布.576.5.1 内部信息报告.57蓬莱市前卫化工有限公司56.5.2 外部信息报告.586.6 应急终止.596.6.1 应急终止条件.596.6.2 应急终止程序.596.6.3 应急终止后的行动.597 后期处置.617.1 善后处置.617.1.1 善后处置措施.617.1.2 污染物处理.617.1.3 恢复重建.617.2 调查与评估.617.3 保险.628 应急保障.638.1 经费保障.638.2 应急物资装备保障.638.3 应急队伍保障.638.4 通信与信息保障措施.638.5 医疗卫生保障.648.6 交通运输保障.648.7 治安保障.64蓬莱市前卫化工有限公司68.8 技术储备与保障.648.9 外部救援保障.648.10 后勤保障.649 监督管理.659.1 培训与演练.659.1.1 应急培训.659.1.2 应急演练.669.2 奖励与责任追究.669.2.1 奖励.669.2.2 处罚.6710 附则.6810.1 术语和定义.6810.2 制定与修订.6910.2.1 预案的制定.6910.2.2 预案的修订.6910.3 预案的实施和生效时间.6911 附件.69蓬莱市前卫化工有限公司7附图与附表：附图与附表：附图 1 地理位置图附图 2 平面布置图及风险源分布图附表 3 危险废物委托处理合同附图 4 周边环境危险目标分布图附图 5 应急救援联系电话附图 6 应急物资装备的清单附表 7 消防器材分布图附表 8 应急疏散图附表 9 雨水排放系统图附图 10 污水排放系统图附图 11 应急工作流程图附件：附件：附件 1 环境应急资源调查报告附件 2 突发环境事件风险评估报告附件 3 危险化学品事故专项应急预案附件 4 危险废物专项应急预案蓬莱市前卫化工有限公司81 1 总则总则1.1 编制目的为保障公众生命安全和身体健康，有效预防、及时控制和迅速消除突发环境事件的危害，规范各类突发环境事件的应急处置工作，维护和保障公众健康和环境安全，维护正常的社会秩序，本着“预防为主、自救为主，统一指挥，分工负责”的原则，结合本公司实际，制定本预案。1.2 编制依据（1）中华人民共和国环境保护法（中华人民共和国主席令第九号，2015年 1 月 1 日起实施）；（2）中华人民共和国大气污染防治法（中华人民共和国主席令第三十二号，2000 年 9 月 1 日起实施）；（3）中华人民共和国水污染防治法（中华人民共和国主席令第八十七号，2008 年 6 月 1 日起实施）；（4）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（中华人民共和国主席令第三十一号，2005 年 4 月 1 日起实施）；（5）中华人民共和国环境影响评价法（中华人民共和国主席令第七十七号，2003 年 9 月 1 日起实施）；（6）中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令第十三号，2014 年 12 月 1 日起实施）；（7）中华人民共和国消防法（中华人民共和国主席令第六号，2009 年 5月 1 日起实施）；（8）中华人民共和国突发事件应对法（中华人民共和国主席令第六十九号，2007 年 11 月 1 日起实施）；蓬莱市前卫化工有限公司9（9）建设项目环境保护管理条例（中华人民共和国国务院令 第 253 号）（10）危险化学品安全管理条例（中华人民共和国国务院令 第 591 号）；（11）国家突发环境事件应急预案（国办函2014119 号）；（12）国家突发公共事件总体应急预案（国务院第 79 次常务会议，2006年 1 月 8 日）；（13）突发事件应急预案管理办法（国办发2013101 号）；（14）关于印发环境保护部环境应急专家管理办法的通知（环办2010105 号）；（15）关于印发企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）（环发20154 号）；（16）突发环境事件信息报告办法（环境保护部令第 17 号，2011 年 5 月1 日起实施）；（17）关于印发企业突发环境事件风险评估指南（试行）的通知（环办 201434 号）；（18）山东省突发事件应对条例（省人大常委会公告第 120 号，2012 年 9月 1 日起实施）；（19）山东省突发事件总体应急预案（鲁政发20125 号）；（20）山东省突发事件应急预案管理办法（鲁政办发200956 号）；（21）山东省突发环境事件应急预案（鲁政办字201389 号）；（22）山东省人民政府关于进一步加强危险化学品安全生产工作的意见（鲁政办发200868 号）；（23）山东省突发环境事件应急预案评估导则（试行）；蓬莱市前卫化工有限公司10（24）国家危险废物名录（2016 年版）；（25）危险化学品名录（2015 年版）；（26）化学品分类和危险性公示 通则（GB13690-2009）；（27）危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2009）；（28）化学品分类和标签规范（GB30000.114-2013）；（29）危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001）；（30）污水排入城镇下水道水质标准（CJ343-2010）；（31）大气污染物综合排放标准 (GB16297-1996)；（32）山东省固定源大气颗粒物综合排放标准（DB37/1996-2011）；（33）环境空气质量标准（GB3095-2012）；（34）地表水环境质量标准（GB3838-2002）；（35）地下水质量标准（GB/T14848-93）；（36）恶臭污染物排放标准（GB 14554-1993）；（37）工业企业设计卫生标准（GBZ1-2010）；（38）建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T169-2004）；（39）蓬莱市前卫化工有限公司厂区整体搬迁项目环境影响变更报告书（40）蓬莱市前卫化工有限公司厂区整体搬迁项目环境影响报告书（41）蓬莱市前卫化工有限公司 2000 吨/年 2-甲基苯氧乙酸项目环境影响报告书（42）其他相关的法律、法规、规章和标准。蓬莱市前卫化工有限公司111.3 适用范围本预案适用于公司生产厂区内发生的废气、废水、固废（包括危险废物）、危险化学品等环境污染、破坏事件；在生产、经营、贮存、运输、使用和处置过程中发生的泄漏、火灾爆炸等事故形成的一级、二级、三级突发环境污染破坏事件的应急抢险、救援行动。1.4 事件分级按照突发环境事故严重性、紧急程度和可能波及的范围，公司突发环境事件分为重大环境事件（级）、较大环境事件(级)、一般环境事件(级)。1.4.1 重大（级）突发环境事件凡符合下列情形之一的，为特别重大突发环境事件：（1）因环境污染直接导致 30 人以上中毒的；（2）因环境污染需疏散、转移周边企业员工及群众 1000 人以上的；（3）因环境污染造成直接经济损失 5000 万元以上的；1.4.2 较大（级）突发环境事件凡符合下列情形之一的，为重大环境事件： （1）因环境污染直接导致 10 人以上 30 人以下中毒的；（2）因环境污染需疏散、转移本公司员工 500 人以上 1000 人以下的；（3）因环境污染造成直接经济损失 1000 万元以上 5000 万元以下的；1.4.3 一般（级）突发环境事件除重大突发环境事件、较大突发环境事件以外的突发环境事件。1.5 应急预案体系蓬莱市前卫化工有限公司12根据应急救援预案编制导则的规定，结合企业现状，本预案将综合应急预案、专项应急预案合并编写。1.6 工作原则公司在建立突发性环境污染事故应急系统及其响应程序时，应本着实事求是、切实可行的方针，贯彻如下原则： （1）坚持以人为本，预防为主。加强对环境事故危险源的监测、监控并实施监督管理，建立环境事故风险防范体系，积极预防、及时控制、消除隐患，提高突发性环境污染事故防范和处理能力，尽可能地避免或减少突发环境污染事故的