森林抚育补贴试点资金管理暂行办法.doc

1森林抚育补贴试点资金管理暂行办法森林抚育补贴试点资金管理暂行办法（财农（财农20105462010546 号）号）第第一一条条 为规范和加强森林抚育补贴试点资金（以下简称补贴资金）管理，提高资金使用效益，根据中国人民共和国预算法等法律、法规，制定本办法。第第二二条条 本办法所指补贴资金是指中央财政预算安排的对承担森林抚育试点任务的国有森工企业、国有林场等国有林业单位以及村集体、林业职工和农民给予的森林抚育补贴。第第三三条条 中央财政预算安排的森林抚育补贴标准为平均每亩 100 元。第第四四条条 补贴资金用于森林抚育有关费用支出，包括间伐、修枝、除草、割灌、采伐剩余物清理运输、简易作业道路修建等生产作业的劳务用工和机械燃油等直接费用以及作业设计、检查验收、档案管理、成效监测等间接费用。间接费用不得用于楼堂馆所建设、汽车购置、人员工资福利支出等。第第五五条条 试点省、自治区、直辖市（以下简称试点省）财政部门会同林业主管部门，每年 3 月底之前向财政部报送2补贴资金申请报告，并总结上年度森林抚育任务完成和资金使用管理等情况，同时抄报国家林业局。国家林业局于每年 3 月底前向财政部报送大兴安岭林业集团公司补贴资金申请报告及相关总结。第第六六条条 国家林业局根据全国森林抚育计划以及试点省上年度森林抚育任务完成情况以及本年度资金申请报告等，于每年 4 月底前向财政部提出补贴试点任务建议。第第七七条条 财政部根据预算安排、试点省资金申请报告和国家林业局的补贴试点任务建议等，确定当年补贴资金分配方案，按照预算级次下达补贴资金。第第八八条条 间接费用不得超过补贴资金的 5%。试点省和试点单位在编制实施方案中要据此落实补贴资金总量，并将直接费用落实到承担抚育任务的作业单位，并依据合同规定兑现给开展抚育作业的职工和集体林所有者。第第九九条条 省级财政部门商林业主管部门，分两次拨付补贴资金：试点省批复试点单位森林抚育试点方案后，拨付 40%的补贴资金；省级林业主管部门组织核查验收后，再拨付 60%的补贴资金。大兴安岭林业集团公司比照此办法拨付补贴资金。第第十十条条 补贴资金分账核算，专款专用。试点单位和具体承担抚育任务的作业单位要加强基层财务管理和会计核算工作。3第第十十一一条条 试点单位要加强基础工作，将有关责任书、公示有关文件及资料、抚育作业合同、资金兑付情况及检查验收材料纳入森林抚育档案管理。第第十十二二条条 县级以上财政部门和林业主管部门应当对补贴资金的使用和管理情况进行监督检查，发现问题及时纠正。 第第十十三三条条 县级以上财政部门对补贴资金使用和管理中的财政违法行为，应当按照财政违法行为处罚处分条例（国务院令第 427 号）的规定进行处理、处罚。第第十十四四条条 试点省财政部门应当会同林业主管部门根据本办法的要求，制定补贴资金具体管理办法，并报财政部和国家林业局备案。第第十十五五条条 本办法自 2011 年 1 月 1 日起执行。