危险源辨识风险评价和风险控制程序(共6页).doc

精选优质文档-倾情为你奉上危险源辨识、风险评价和风险控制程序1、目的通过危险源辨识、风险评价和风险控制过程，使组织能够持续地识别、评价和控制其职业健康安全风险，尤其对重大风险、不可容许风险加强控制，最大限度地消除或降低风险，减少人身危害和财产损失。2、范围适用于本公司工作场所范围内职业健康安全有关的危险源辨识、风险评价和风险策划及其实施。3、职责31行政部是该程序的主管部门，对危险源辨识、风险评价和风险控制措施实施全过程监控。a. 负责组织制定公司危险源辨识、风险评价和风险控制措施；b. 负责制定公司的 危险源调查表、危险源汇总/风险评价表、重大危险源清单。32各部门负责本部门内的危险源辨识，填写危险源调查表，并经各部门负责人审核确认。33管理者代表负责审批确认公司的重大危险源清单。4、工作程序41危险源辨识、风险评价风险策划的基本步骤业务活动分类 危险源辨识 风险评价 判定风险是否可容许 编制风险措施控制计划（如有必要） 评审措施计划的充分性42危险源辨识危险源辨识应以公司所有的活动、产品或服务产生影响的职业健康风险为依据，辨识与各项业务活动有关的所有危险源，考虑谁会受到伤害以及如何受到伤害。业务活动内容包括：施工现场、工作场所、设备、人员（进入作业场所的所有人员，包括员工、临时工作人员、合同方人员、访问者）和工作流程，并收集有关信息。421组织内存在的危险源主要从以下几方面考虑：a. 组织的常规活动，如正常的施工活动；b. 组织的非常规活动，如停电、停机、检修等；c. 所有进入工作场所的人员的活动，包括合同方人员和访问者的活动；d. 工作场所内本组织的内部设施，如建筑物、生产设备、物资等；e. 工作场所内由外界所提供设施，如组织租赁的设备等。422危险源类别根据公司产品实现及办公特点，主要危险源类别有：1） 物体打击 2）车辆伤害 3）机械伤害4）起重伤害 5）触电 6）灼烫7）火灾 8）高处坠落 9）爆炸10）滑倒（跌倒） 11）接触有害物 12）其他423辨识方法可采用现场观察，查阅有关文件资料，询问、交谈，获取外部信息，安全检查与工作流程分析等方法进行辨识。43风险评价431风险评价方法本公司采用LEC法，其公式为D=LEC其中：D风险值； L发生事故的可能性； E暴露于危险环境的频繁程度； C发生事故产生的后果。a.发生事故的可能性（L）从系统安全角度考虑将“发生事故可能性极小”的分数定为0.1，而必然要发生的事故的分数定为7，介于着两种情况之间的情况指定了若干个中间值，如表1所示：表1 事故发生的可能性(L)分数值事故发生的可能性7完全可能预料5相当可能3可能，但不经常1可能性小，完全意外05很不可能，可以设想02极不可能01实际不可能 b.暴露于危险环境的频繁程度（E）人员出现在危险环境中的时间越多，则危险性越大。规定连续出现在危险环境的情况分数定为7，而非常罕见地出现在危险环境中分数定为0.5，将介于两者之间的各种情况规定若干个中间值，如表2所示：表2 暴露于危险环境的频繁程度（E）分数值暴露于危险环境的频繁程度7连续暴露5每天工作时间内暴露3每周一次，或偶然暴露2每月一次暴露1每年几次暴露05非常罕见的暴露 c.发生事故造成的后果（C）事故造成的人身伤害与财产损失变化范围很大，对伤亡事故来说，可从极小的轻伤直到多人死亡的严重后果。由于范围广阔，所以规定的分数值为150，轻伤规定分数值为1，把造成十人以上死亡的后果分数规定为50，其他情况的数值在150之间，如表3所示：表3 发生事故产生的后果（C）分数值发生事故产生的后果5010人以上死亡2039人死亡1012人死亡7致残3重伤、职业病1轻伤、不利于职业卫生 d.风险值（D）根据公式D=LEC，求出风险值D。风险等级的划分是凭经验判断，难免带有局限性，不能认为是普遍适用的，风险等级的界限值（由行政部确定），应符合持续改进的思想。风险等级划分如表4所示：表4 风险等级划分（D）D值危险程度风险等级500极其危险，不能继续作业5（不可容许的）100500高度危险，需立即整改4（重大的）5099显著危险，需要整改 3（中度的）2049一般危险，需要注意2（可容许的） 20稍有危险，可以接受1（可忽略的）44风险控制风险控制的目的是确定将风险降至可容许程度的措施，针对不同级别的风险制定相应的控制措施。441风险控制策划风险控制策划的原则：首先考虑消除风险（如可行），然后考虑降低风险（降低伤害或损坏发生的根源中或潜在的严重程度），最后考虑采用具体防护设备、防护用品。风险控制措施策划如表5所示：表5 风险控制策划风险等级措 施不可容许的只有当风险已降低时，才能开始或继续工作。如果无限的资源投入也不能降低风险，就必须停止工作。重大的直至风险降低后才能开始工作。为降低风险有时必须配给大量资源。当风险涉及正在进行中的工作时，就应采取应急措施。中度的应努力降低风险，但应仔细测定并限定预防成本，并应在规定时间期限内实施降低风险措施。在中度风险严重伤害后果相关的场合，必须进行进一步的评价，以便准确地确定伤害的可能性，以确定是否需要改进的控制措施。可容许的不需要另外的控制措施，应考虑投资效果最佳的解决方案或不增加额外成本的改进措施，需要监视来确保控制措施得以维持。可忽略的不需要采取措施且不必要保留文件记录。442风险控制措施计划的评审风险控制措施计划在实施前应予以评审，评审内容：a. 计划措施使风险降低到可容许水平；b. 是否产生新的危险源；c. 是否已选定了投资效果最佳的解决方案；d. 受影响的人员如何评价计划的预防措施的必要性和可行性；e. 计划的控制措施是否会被应用于实际工作中。443风险控制的途径有：目标、指标、管理方案、运行控制、应急准备与响应及操作规程等。444在进行危险源辨识、风险评价和风险控制计划时，应有员工代表及相关岗位人员参与，以确保该过程的严谨、完整和公正。445风险控制措施由行政部组织制定，管理者代表审批。45危险源辨识、风险评价和风险控制方法的更新公司的经营、产品、管理都在不断地发展变化，相关方对公司的要求以及法律、法规及其他要求也在变化，因此危险源以及风险也会由于内外部的变化而变化。要及时更新有关信息，必要时调整危险源辨识、风险评价和风险控制方法。451行政部每年组织更新一次。452当发生下列情况时应及时更新a. 职业健康安全方针发生变化；b. 职业活动发生变化；c. 法律、法规、标准及相关要求发生变化；d. 内审、外审、管理评审的要求；e. 事故、事件、不符合出现后的评价结果；f. 主要原辅材料发生较大变化；g. 相关方抱怨或要求；h. 新增项目时；i. 其他情况需要时。453各部门需要更新时应及时通报行政部。454更新引起的文件更改执行文件控制程序。5相关文件51法律、法规和其他要求控制程序52文件控制程序6记录61危险源调查表62危险源汇总/风险评价表63重大危险源清单专心-专注-专业