市县灾后自救通告.docx

市县灾后自救通告6月中旬以来，我市各地连降暴雨，造成山洪、地质灾祸频发，给我市农业生产造成了严重损失。据不完全统计，全市农作物受灾面积42.69千公顷，成灾面积20.13千公顷，绝收面积4.09千公顷，其中粮食作物成灾面积8.16千公顷，绝收面积1.65千公顷;水产养殖损失面积2.26千公顷，数量3.29万多吨，直接经济损失达7.13亿元。市委、市政府高度重视灾后生产自救工作，市委陈荣凯书记和市政府廖小军代市长分别主持召开市委常委会、市长办公会议进行全面部署安排，提出详细要求。为了抓紧抓好灾后农业生产自救工作，力争把灾祸造成的损失降到最低程度，努力完成全年的农业生产各项指标任务，现就有关事项通知如下：一、迅速落实救灾措施，尽快恢复农业生产。当前，正值夏收夏种和秋收作物生长发育的关键农时，做好抗灾救灾工作，对于促进粮食和农业生产稳定发展意义重大。各级各有关部门要结合当地农业生产实际，迅速落实有针对性的抗灾救灾措施，及时组织人员，指导农民群众抢抓季节，切实抓好农作物田管，尽快恢复农业生产，确保今年粮食生产目的任务的完成。一要加强组织调度，加大农机具投入，疏通田间沟渠，抢排农田积水，努力减轻渍涝影响；二要及时落实扶苗、洗苗、追肥等田间管理措施，促进受灾作物苗情转化，对受灾严重地块，抓好改种补种，确保不误农时；三要抓紧抢收已成熟的水果、蔬菜等作物，最大限度减少受灾损失；四要加大稻瘟病等病虫害的监测防控力度，减轻病虫害损失；五要对受灾茶园和茶苗基地及时排水、培土增肥、适时追肥，及时修复、加固损毁的茶园及茶园道路，促进我市茶产业恢复生产；六要对受淹、受灾的菇房及时清淤排涝、加强通风，菇房、菇床及四周要搞好卫生，进行消毒，并避免高温高湿引发的病虫害。二、加快修复渔业设施，尽快恢复渔业生产。海洋与渔业部门要根据受灾实际情况及当前渔业生产特点，有针对性地采取措施，强化技术指导，指导科学养殖，帮助灾后群众尽快恢复生产。一是加快对渔业生产设施的修复工作。积极发动和组织群众及时修复水毁渔业设施，对冲毁受损的水产苗种场、养殖池塘、水渠护坡等，全力组织疏浚淤泥，对破损网箱、围拦网等生产设施及时检查修复，力争早日恢复生产；二是根据渔业生产补苗放苗的需要，积极帮助联络、调剂当季养殖苗种及时补苗补种，指导投放鱼苗；三是对大面积冲毁的网箱，组织专业人员合理规划布局，引导养殖户调整养殖品种构造；四是开展水生生物疫病监测防控工作，鉴于高温期及洪水冲刷后是病害的高发期，要指导养殖户提早做好病害防治工作，无害化处理病死鱼，重点加强连片养殖池塘和重点养殖区水质和病害的实时监测，除对病鱼进行消毒外，还应采取水体消毒的办法，做到水产养殖疫情早发现、早报告、早控制，防止疫情的蔓延，以免造成更大损失。三、深化林区一线指导，尽快恢复林业生产。各级林业部门要全面开展灾情核查，安排林业技术人员深化受灾第一线，为灾后恢复生产工作提供技术指导。一要发动广大群众开展投工投劳，尽快修复被洪水冲毁、冲垮的林区道路，抓好灾区森林旅游、防火、有害生物防治等基础设施的恢复，防止灾后危险性有害生物的人为扩散；二要加强对灾后苗木的管理，开展对受害苗木清洗扶正，培土施肥，促进苗木恢复生长；三要做好灾后保险理赔工作，摸清承保森林受灾面积、程度等状况，协调相关部门做好理赔工作，为灾后恢复重建及时提供资金支持。四、全面核查水毁情况，尽快抢修水毁设施。目前，省、市已下拨水利专项修复资金220万元，各县市、区要尽快将资金分解下到达用款单位，重点用于危及水库、堤坝、闸门安全的水利设施修复和农村饮水安全工程修复，并催促其按有关资金管理办法，管好用好资金，确保专款专用。一是各类水库必须严格根据经过审批的度汛方案和汛限水位运行，现已超汛限运行的水库必须采取有效措施将库水位降低到汛限水位下面；二是要抓紧病险水库的除险加固。对至今仍未完成除险加固的水库，必须采取降低水位甚至放空等措施，确保汛期安全，待除险加固完成并经历收合格后方可正常蓄水；三是要抓好水毁工程的修复。各县(市、区)水利部门应当在全面做好水毁工程修复方案的基础上，根据轻重缓急的原则，优先做好事关公共安全、人民群众生活、生产和安全的饮水、灌溉、防洪、排涝工程的修复；对一些水毁严重、工程量大、投资多的工程，能够采取应急措施，确保安全和群众的生活饮水和农田灌溉不受影响。五、强化动物疫病防控，确保大灾后无大疫。各地要根据市里的统一部署，加强灾祸期间和灾后动物疫病防控工作，确保灾后无大疫。一要彻底做好消毒灭源。要对因灾死亡和病死的畜禽全部实行无害化处理，对灾祸地区畜禽养殖场和周围环境，十分是老疫区，交通沿线和洪水。淹过的地方进行彻底消毒；二要加强疫情的监测与报告。重点加强对人畜共患病的监测，加大监测的频率和范围，充分发挥全市测报体系的作用，实行日报告制度；三要强化重大动物疫病和人畜共患病免疫，切实做好灾区的口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病，猪瘟等重大动物疫病，以及乙脑、猪链球菌病等重点人畜共患病的免疫工作，同时加大免疫效果检查、流行病学调查，对免疫抗体达不到要求的畜禽要及时加强免疫，对新补栏的畜禽要及时补免，严防疫情发生；四要加大动物卫生检疫监督。加大产地检疫和屠宰检疫工作力度，加强流通环节监管，严厉打击逃避检疫以及贩卖病死畜禽等违法行为，加强畜禽跨县调运监管，防止疫病跨区域传播。六、加强救灾组织领导，全力做好服务工作。各级农业及涉农部门要迅速组织干部、技术人员深化灾区，充分发动群众，切实抓好农业生产自救各项工作，尽快恢复生产，减少损失。一是成立服务领导小组。迅速成立灾后恢复生产指导服务领导小组，组建动物疫病防控消毒工作组、改种扩种工作组、植物病虫害防治工作组、农机抗灾救灾应急服务工作组、茶业及食用菌业受灾后自救技术指导工作组等，深化受灾乡、村和生产一线，帮助指导农民群众恢复生产；二是及时调剂供给农资。农业、供销部门要组织落实灾区恢复生产所需的化肥、农药等农用物资，采取各种便捷措施，及时送到灾区农民手里。受冲受毁农作物尤其是粮食作物面积较大，需动用应急储备种子的县市、区，应采取灵敏措施，按管理要求办理相关手续后，尽早把种子供给到农民手里；三是加大“五新推广服务。积极开展灾区农民培训，加大“五新推广服务，十分是灾后恢复生产的适用技术的培训和推广，以进一步提高灾区农民灾后恢复生产水平；四要加大金融扶持力度。金融部门要通过采取现场办公等方式，积极为农业企业排忧解难，帮助解决恢复生产的资金问题；五要落实各项惠农政策。各地要落实好党在农村的各项政策，重点要抓好对种粮耕地进行减免农业税、对种粮农民实行直接补贴、对水稻良种实行补贴、对粮食实行最低收购价等支持粮食生产有关政策的落实，提高种粮农民的收入。同时，农业、工商、供销、质量监督等有关部门要认真开展灾后农资市场专项检查行动，严厉打击各种坑农害农违法行为，防止不法农资经销商利用救灾机会哄抬农资价格、销售伪劣农资产品。