社会组织党建工作和党的群众路线教育.doc

1社会组织党建工作和党的群众路线教育 实践活动情况汇报中共湘西州社会中共湘西州社会组织组织党委党委（ （2014 年年 6 月月 5 日）日）一、我州社会组织党建工作开展情况（一）我州社会（一）我州社会组织组织党建工作基本情况。党建工作基本情况。我州现有各类社会组织1188 个（其中社团 592 个，民非 596 个），较 2012 年的 966 个增加了222 个，增长率为 23%，每万人拥有 4.17 个社会组织，共有会员及从业人员 36550 人，社会组织发展态势良好。目前社会组织建立党委的 1个、党总支的 1 个、党支部 57 个，联合党支部 1 个，党小组 1 个，共有党员 911 名，党组织组建率占社会组织总数的 5%。支部建设无空白县，应建已建达 100%。这些社会组织党组织主要分布在教育、经济、体育、科技、卫生等领域，为推进我州社会事业的发展起到了十分重要的作用，充分发挥了社会组织党组织团结凝聚职工群众、维护各方合法权益等职能，保证社会组织坚持正确政治方向，实现科学发展。主要采取的措施有：一是抓组建强基础。对具备组建党组织条件的社会组织，切实做到发现成熟一个组建一个，不断巩固党建成果。二是抓队伍强素质。通过选好配强领导班子、积极慎重发展党员、按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，坚持“成熟一个，发展一个”的原则，先后选送了 40 余人参加了各级党组织举办的建党积极分子培训班学习，不断提高党组织的战斗力和凝聚力。三是抓制度强管理。我们把制度建设作为党建工作的一项重要工作来抓，坚持用制度管人，用制度管事，为了帮助社会组织党支部搞好制度建设，我们收集整理了党建制度工作范本，各基层支部结合制度范本，根据单位实际制定党建工作制度，要求支部要有办公室，做到制度上墙，加强党员意识和宗旨教2育，党员任务上墙，活动内容上墙，党务公开上墙，入党誓词上墙，逐步增强党务工作透明度，接受社会和群众监督，引导党组织进一步完善规章制度，积极创新活动方式和工作方法，不断推进党组织各项工作的规范化、制度化。二、我州社会组织党的群众路线教育实践活动情况在省社会组织党工委、湘西州委、州民政局系统党的群众路线教育实践活动领导小组的正确领导和指导下，我局统一思想认识，精心组织安排，认真抓好各社会组织的学习教育，按节点完成了阶段性目标任务，确保了教育实践活动有力有序推进。 （一）加（一）加强组织领导强组织领导，精心安排部署。，精心安排部署。一是成立领导小组。按照省社会组织党工委、州委党的群众路线教育实践活动领导小组要求，州社会组织党委成立了由党委书记、局长刘光复同志任组长的党的群众路线教育实践活动领导小组，抽调专人组成领导小组办公室，指派专人联系指导社会组织党组织的教育实践活动，明确分工，落实责任，为推进活动顺利开展提供了坚强的领导和组织保障。二是研究制定实施方案。按照规定动作不打折、自主动作有特色的原则和要求，结合我州工作实际，制定了湘西自治州社会组织开展党的群众路线教育实践活动实施方案，明确了活动开展的指导思想、总体要求、方法步骤和各环节主要任务，切实将教育实践活动与社会组织工作紧密结合起来。三是召开动员大会。经过精心准备，我局于 4 月 10 日召开了深入开展党的群众路线教育实践活动动员大会视频会议，社会组织党组织 100 余人参加了会议；动员大会传达学习了中央和省、州关于开展党的群众路线教育实践活动的一系列重要指示精神，宣读了实施方案，社会组织党组织代表做了表态发言，州委组织部曹普华部长参加了大会并做了重要讲话，安排部署了我州社会组织教育实践活动各项工作。同时，为了使社会组织党的群众路线教育活动落到实处，我们还组织召开了业3务主管部门和社会组织负责人协调会议，就如何搞好市教育局活动提出了要求，做了具体安排，各参加教育活动的党支部根据实际情况，制定了实施方案。（二）加（二）加强强学学习习教育，提高思想教育，提高思想认识认识。 。一是深入进行思想发动。活动开展以来，各支部通过开展组织生活会等形式，大力强化思想认识，强调了开展教育实践活动的重大意义。二是加强学习，营造学习氛围。按照州委教育实践活动要求，按照“小型、业余、分散”的方式，按照组织关系参加活动，采取个人自学、集中培训、专题辅导、中心组学习等形式，以论群众路线重要论述摘编、党的群众路线教育实践活动学习文件选编、厉行节约、反对浪费重要论述摘编、党的群众路线教育实践活动 100 问等为主要教材，加强了社会组织党员的理想信念教育。开展了群众路线教育实践活动专题讲座，邀请党校老师作群众路线教育实践活动专题报告。三是积极开展调查研究。结合教育实践活动安排，组织开展了对民办非企业和社会团体等单位业务开展情况的调查研究活动，听取他们的意见，对发现的主要问题要其提出整改措施，以进一步强化服务意识，改进工作作风。（三）加（三）加强强分分类类指指导导， ，查查找突出找突出问题问题。 。根据教育实践活动领导小组安排，工商联负责联系指导行业协会的群教工作，教育部门负责联系指导教育类社会组织的群教活动，其他社会组织在各业务主管单位的指导下，抓好本单位的教育实践活动。州司法局深入州律师协会指导群教工作，通过召开座谈会、发放征求意见表等形式，广泛征求意见和建议。收回书面征求意见表 100 份，意见 27 条，其中党性观念方面 4条，联系服务群众方面 6 条，组织建设方面 4 条，律师管理工作方面 5条，其它建议 8 条，针对存在的问题，要求协会制定整改措施，边学边查边改。州民间组织管理局罗金玉局长参加了州贝特训练营的动员大会，听取了支部汇报工作方案、步骤安排，并现场做了指导，收集意见4建议 25 条，现场进行了原汁原味的反馈，要求训练营针对存在的问题及时整改。三、目前存在的主要问题及下步工作安排目前我州社会组织存在的主要问题有：一是社会组织党建工作机构不健全。目前我州及各县市尚未依托民政部门成立社会组织党工委，州本级虽然成立了社会组织党委，但隶属于州两新社会组织党工委，社会组织党建工作无机构、无人员、无编制、无经费职能不清。二是党组织覆盖面偏低。全州社会组织达到 1188 个，建立党组织仅 61 个。社会组织中兼职党员多、流动性大，社会组织负责人组建党组织的积极性不高。三是社会组织党组织凝聚力不强。社会组织党建工作没有专职工作人员，无固定经费来源，活动开展不正常，兼职党员管理难度大，导致社会组织党组织战斗堡垒作用难以充分发挥。同时工学矛盾突出，群教活动开展不平衡。下步，我们将重点做好以下几项工作：一是积极汇报，争取领导重视。按照省委办公厅、省政府办公厅关于加强和创新社会组织建设与管理的意见（湘办发20147 号）和省委组织部、省社会工作党工委关于加强社会组织党的建设工作的意见（湘组发20143 号）两个文件精神，积极向组织部门汇报，争取领导重视，依托民政部门建立社会组织党工委，理顺工作关系。二进一步做好社会组织教育实践活动各项工作。继续抓好学习教育和听取意见工作；严格督促调研报告和学习心得体会的撰写工作，确保学习任务和时间保质保量完成；严格按照边学边查边改边做的要求，着手对梳理出来的“四风”问题进行责任分解和整改落实。