“澄地2015-C-1地块”居配电工程招标文件.docx

“澄地 2015-C-1 地块”居配电工程 EPC 总承 包工程监理（一个标段）监理招标招 标 文 件( (适用于资格后审、合理价随机确定中标人法工程适用于资格后审、合理价随机确定中标人法工程) )招标人（招标代理机构）：江阴普惠建设有限公司、江苏外建工程管理有限公司编制人（签字并加盖执业印章）： 张振 2019 年 6 月 18 日目 录第一章 投标人须知 .1 投标人须知前附表 .1 1 总则 .7 2 招标文件 .9 3 投标文件 .10 4 投标 .13 5 开标 .13 6 评标 .14 7 评标结果公示 .15 8 合同授予 .15 9 纪律和监督 .16 10 需要补充的其他内容 .16 第二章 评标办法（合理价随机确定中标人法） .17 评标办法前附表 .17 评标办法（合理价随机确定中标人法）正文部分 .19 1. 评标方法 .19 3. 评标程序 .19 附件附件 A：无效标条件：无效标条件 .21 第三章 合同条款及格式 .23 第一部分 协议书 .24 第二部分 通用条件 .26 第三部分 专用条件 .34 附录 A 相关服务的范围和内容 .39 附录 B 委托人派遣的人员和提供的房屋、资料、设备.40 第四章 技术资料和设计文件 .41 第五章 投标文件格式 .42 一、投标函 .45 二、法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书； .46 三、 联合体协议书 .48 四、投标人基本情况表（含附件） .49 五、监理机构及人员配备 .50 六、 类似工程业绩 .53 七、 其他材料 .541第一章第一章 投标人须知投标人须知投标人须知前附表条款号条款号条款名称条款名称编列内容编列内容1.1.2招标人名称：江阴普惠建设有限公司 地址：江阴市暨阳路10号 联系人：陈超 电话：0510-86070413 电子邮箱：/ 传真：/1.1.3招标代理机构名称：江苏外建工程管理有限公司 地址：江阴市澄江中路171号二楼 联系人：高倩 电话：0510-86400261/13338152201 电子邮箱：/ 传真：/1.1.4项目名称“澄地 2015-C-1 地块”居配电工程 EPC 总承包工程监理1.1.5建设地点通渡路东、青山路南、规划道路西、西园路北侧1.2建设资金资金来源:国有资金 出资比例：100% 资金落实情况：已落实1.3.1招标范围本项目招标范围内施工阶段质量、进度、投资以及安全文 明全过程监理，直至工程竣工、交付使用、保修期内的协 调。1.3.2监理服务期限计划开工日期 2019 年 8 月 1 日，计划竣工日期 2019 年 10 月 9 日，工期 70 日历天（监理期 2.3 个月，缺陷责任期 24 个月，共计 26.3 个月） 。1.3.3质量要求合格1.4.1投标人资格要求资质条件：建设行政主管部门核发的工程监理综合资质或 电力工程监理乙级及以上。 财务要求：/ 业绩要求：/ 项目负责人资格：注册监理工程师（电力工程专业） 具体要求见招标公告1.4.2是否接受联合体投标不接受联合体21.9.1踏勘现场不组织，投标人自行踏勘现场。 联系人：陈超 电话：0510-860704131.10.1投标预备会不召开, 投标人如有疑问请于 2019 年 6 月 21 日 16 时 前，通过发送电子邮件方式（招标代理机构邮箱： 850222169qq.com）以不署名的形式提出。2.1.1构成招标文件的其它材料2.2澄清和答疑澄清或者修改的内容可能影响到投标文件编制的，应当 2019 年 6 月 24 日 17 时前在江阴市公共资源交易中心网 http:/www.jiangyin.gov.cn/ggzy/的限额以下项目招标 发布。3.1.1投标文件的组成投标文件（纸质版）应包括下列内容：投标函部分、商务 部分； 投标函；法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书； 联合体协议书（如有） ； 投标人基本情况表（含附件） ；监理机构及人员配备（含附件） ；类似工程业绩（含附件） ； 其他33.1.3投标人须提交核验的资料需以原件为准的材料需以原件为准的材料企业营业执照（副本）；企业资质证书（副本）；国家监理工程师执业证书及注册证书；工程类注册执业证书及注册证书（如有）；国家注册造价工程师证书； 身份证；职称证；中标通知书； 监理合同； 竣工验收证明； 检测鉴定证书； 毕业证书； 需提供复印件的材料：需提供复印件的材料： 项目监理组人员有效社保证明（2019 年 2 月- 2019 年 4月） ；企业业绩、项目负责人业绩证明材料；所有投标人须提供建设工程诚信承诺书 ；企业、项目负责人行贿犯罪查询告知函（各投标单位直接下载打印查询结果告知函（按苏检会20154 文执行） ； 会计师事务所审计的财务审计报告和财务报表（2015 年 1 月 1 日-2017 年 12 月 31 日） ； 投标保证金票据注：1.根据建办市函2016462 号文，可提供证书二维码复 印件进行扫描查询。 2. 有效社保证明证明至少包含以下信息：单位名称、人员 姓名、社会保障号（或身份证号） 、缴费期限，否则该社保 证明不予认可。 （已退休人员提供退休证明及聘用合同）43.2.2施工阶段监理费报价本工程发包价=41.52×50.6%=21 万元。 本次招标收费基准价根据 建设工程监理与相关服务 收费标准 （发改价格2007670 号）计算，其中： 收费基准价收费基价×专业调整系数×工程复杂程度 调整系数×高程调整系数 收费基价=30.1+（78.1-30.1）/（3000-1000） ×（1781-1000）=30.1+18.744=48.844 万元。 调整系数：本工程专业调整系数为 1.0 ；工程复杂程度 调整系数为 0.85 ；高程调整系数为 1.0 。 （注：此三项调 整系数中标后不作调整） 收费基准价=48.844×1.0×0.85×1.0=41.52 万元。 （注：（注：投标报价即最终结算价，不作调整。）投标报价即最终结算价，不作调整。）3.2.3其他阶段监理费报价3.3.1投标有效期 45 日历天3.4.1投标保证金投标保证金的形式：投标人基本账户出具的本票或汇票 投标保证金的金额：人民币肆仟元整 负责受理投标保证金的单位： 户名：江苏外建工程管理有限公司 开户银行：中国建设银行股份有限公司江阴城中支行 账号：32001616146052500971 投标保证金票据密封在须核验的原件资料密封袋中一起递 交。3.5备选投标方案不允许递交 允许递交3.7.1投标文件的份数1. 投标人应在投标文件封面、投标函加盖投标人和法定代 表人或其委托代理人的公章及签章。由委托代理人签字或 盖章的在投标文件中须同时提交投标文件签署授权委托书。2、投标文件份数： 投标文件部分：正本一份，副本二份。 资格审查证明材料：一份。 3、密封袋统一按以下方式密封： 资格审查证明材料一个密封袋； 投标文件正本一个密封袋； 所有副本一个密封袋（一个密封袋如装不下，可用二个密 封袋） 密封袋上应当写明： 投标人地址： 投标人名称： “澄地 2015-C-1 地块”居配电工程 EPC 总承包工程监理 （一个标段）标段投标文件在 2019 年 6 月 26 日 9 时 00 分前不得开启 4、按照投标人须知第 3.1.1 项规定的投标文件组成内容，5投标函、商务标应分开装订成册，每册采用胶装或装订机 方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页 装订。4.2.1投标截止时间2019 年 6 月 26 日 9 时 00 分 4.2.2递交投标文件地点递交投标文件地点：江阴市澄江中路 171 号二楼1、投标人应在规定的投标截止时间前完成投标文件的递交。5.1开标时间、地点和人员开标时间：同投标截止时间 开标地点：同递交投标文件地点 参加人员及要求：项目负责人、授权委托人（如有） 。 注：投标人参加开标会时需随身携带无需密封的其他资料 详见本章“5.2 开标程序” 。8.1是否授权评标委员会确定中标人是否 1010 需要补充的其他内容需要补充的其他内容10.1工程概况江阴普惠建设有限公司（澄地2015-C-1地块安置房项目） ， 总建筑总面积为89863.94平方米，地上建筑面积72931.02 平方米，地下建筑面积16932.92平方米。建设住宅楼8幢， 住宅总户数为556户。其中住宅建筑面积在120 m2以下的配 8kW/户，共计330户2640kW，住宅建筑面积在120 m2以上 150 m2以下的配12kW/户，共计226户2712kW。则该小区住 宅计算总容量为4633kW。商业部分面积5945.96平方米，54 户，合计容量892kW。工程总承包投资额1781万元。10.2监理工作内容受委托人的委托，监理人按建设工程监理规范 (GB50319-2000)的要求负责本工程质量控制、进度控制、 投资控制和安全生产监理控制，以及合同管理、信息管理 和协调工作。承担本工程施工全过程及保修期监理工作。 监理人还应协助委托人开展本工程前期准备以及竣工验收 等工作。10.3评标委员会的组建评标委员会人数应当为不少于 3 人的单数。其中，评审 经济标的专家不得少于 2 人。 评标专家确定方式：从专家评委库中抽取。 是否远程评标：是 否610.5解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明； 如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同 文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优 先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标 投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书） 、投标人须知、 评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件 中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者 为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时 间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招 标人负责解释。10.6多标段推荐中标候选人方法各投标人可就多个标段进行投标，但各投标人的一个项目 负责人只能在一个标段上中标。如某投标人的一个项目负 责人在多个标段上均排名第一时，按以下规定推荐： 按标段顺序； 按其投标各标段报价由高到低的顺序； 。 已按上述规定被推荐为第一中标候选人的，参与其它标段 评标但不参与推荐中标候选人的排序，依此类推。注：投标人须知前附表如与投标人须知正文部分内容不一致的，以投标人须知前附表内容为准。71 总则1.1 项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国招标投标法实施条例等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段监理及相关服务进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本标段建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、监理服务期限及质量要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本标段的监理服务期限：见投标人须知前附表。1.3.3 本标段的质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备的资格要求见投标人须知前附表。1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体在同一标段中参加资格预审。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位） ； （2）为本招标项目代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理服务、设计服8务的；（3）与本招标项目代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；（4）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；（5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；（6）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者暂停且在暂停期内； （7）因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；（8）投标人近 3 年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过 5 年的。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用简体中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1招标人不组织投标人踏勘现场，投标人可以自行对工程施工现场和周围环境进行勘察，以获取编制投标文件和签署合同所需的所有资料。施工现场的联系方式见须知前附表。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人向投标人提供的有关施工现场的资料和数据是招标人现有的能使投标人利用的资料。招标人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。1.10 投标预备会：见投标人须知前附表。92 招标文件2.1 招标文件的组成2.1.1 本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）技术资料和设计文件；（6）投标文件格式；（7）投标人须知前附表规定的其他材料。2.1.2 根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。当招标文件相互之间发生矛盾时，以后发出的文件为准。2.2 招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容，投标人如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间，通过邮箱850222169qq.com提交，要求招标人对招标文件予以澄清。投标人不在澄清期限内提出，招标人有权不予答复。2.2.2招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定时间前通过 “江阴市公共资源交易中心网站：http:/www.jiangyin.gov.cn/ggzy/”的“限额以下项目招标”网发给所有投标人，但招标人不指明澄清问题的来源，招标人不再另行通知。2.2.3澄清文件按本章第2.2.2款规定发出之时起，视为投标人已收到该澄清文件。投标人未及时通过江阴市公共资源交易中心网查阅招标文件的澄清，或未按照澄清后的招标文件编制投标文件，由此造成的后果由投标人自行承担。2.3 招标文件的修改和补充2.3.1 招标文件发布后，招标人确需对招标文件进行修改的，招标人将通过江阴市公共资源交易中心网发给所有投标人。2.3.2 2修改文件按本章第2.3.1款规定发出之时起，视为投标人已收到该修改文件。投标人未及时通过江阴市公共资源交易中心网查阅招标文件的修改，或未按照修改后的招标文件编制投标文件，由此造成的后果由投标人自行承担。103 投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件的组成见投标人须知前附表。3.1.2第五章 “投标文件格式”要求提供相关证明材料的复印件作为附件的，投标人应按要求在投标文件中提供相应材料，否则不予认可。 3.2 投标报价3.2.1 投标报价应包含在监理服务期内完成本招标文件所列监理范围全部监理工作内容所需的所有费用，由施工阶段监理费报价和其他费用组成。3.2.2 施工阶段监理费报价要求见投标人须知前附表。3.2.3 其它阶段监理费报价要求见投标人须知前附表。3.3 投标有效期3.3.1 投标有效期从投标人提交投标文件截止之日起计算。在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 在本招标文件规定的投标有效期结束前，出现特殊情况的，招标人可以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标在投标有效期结束后失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1 投标人应按投标人须知前附表规定的金额和形式从投标企业的法人基本存款账户缴纳投标保证金。投标保证金应当在投标截止时间前进入投标人须知前附表规定的缴纳账户。投标保证金的核查方式见投标人须知前附表。3.4.2 投标人采用联合体投标的，其投标保证金由牵头人提交，并应符合3.4.1的规定。3.4.3 招标人向中标人发放中标通知书后5个工作日内，退还未中标人投标保证金；招标人与中标人签订合同后5个工作日内，退还中标人投标保证金。3.4.4 投标人在规定的投标有效期内撤销其投标文件，其投标保证金不予退还。3.4.5 中标通知书发出后，中标人发生下列情形之一，招标人可取消其中标资格，其投标保证金不予退还：（1）放弃中标项目的；（2）无正当理由不与招标人签订合同的；11（3）在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的。3.5 备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.6 投标文件的编制3.6.1 投标文件应按第五章“投标文件格式”的要求进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。3.6.2投标文件应当对招标文件有关监理服务期限、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.6.3投标文件需要进行电子签章的位置应进行签章。3.7 投标备份文件3.7.1 投标备份文件应当存储于光盘等移动存储介质中。3.8 资格审查资料投标人在编制投标文件时，应按本章第3.1项的要求在投标文件中提供与资格审查相关的资料，且符合本章第3.6.1项的要求。3.9 投标人监理人员要求3.9.1 总监要求：3.9.1.1 拟派总监具有国家注册监理工程师证书，年龄不得超过55周岁。3.9.1.2 总监不得更换，在本工程监理期间不得承担其它工程项目监理工作，必须常驻工地现场，并由招标人对总监实施押证管理。3.9.2 专业人员：各专业人员按专业配套齐全，自各专业工程开工之日起必须开始常驻工地现场。3.9.3 具体人员配备要求详见下表： 总监1名常驻施工现场持证上岗，国家注册监理工程师电力工程专业监理工程师（主要专（主要专业）业）不少于 1名至少 1 名全程常驻施工现场持证上岗，国家注册监理工程师或取得工程类注册执业资格证书的监理人员12市政专业监理工程师（主要专业）（主要专业）不少于 名室外施工期间驻施工现场持证上岗，国家注册监理工程师或取得工程类注册执业资格证书的监理人员安装专业监理工程师（主要专业）不少于 名至少 名全程常驻施工现场持证上岗，国家注册监理工程师或取得工程类注册执业资格证书的监理人员园林绿化工程专业（主要专业）不少于 名至少 名常驻施工现场持证上岗，国家注册监理工程师或取得工程类注册执业资格证书的监理人员监理员不少于 2名至少 2 名常驻施工现场/造价人员不少于 1名至少 1 名常驻施工现场/安全员不少于 1名至少 1 名常驻施工现场/见证取样及试验员、合同信息管理员不少于 1名至少 1 名常驻施工现场/总计不少于 4名注1：本项目人员配备执行省住房城乡建设厅关于印发江苏省建设工程项目监理机构主要管理人员配备标准公告2017第35号。注2：本项目所配备的管理人员（除总监外）可兼见证取样及试验员、合同信息管理员、安全员、造价人员。134 投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 投标备份文件应放入封袋内，并在封袋上加盖投标人单位公章。4.1.2 投标备份文件的封袋上应标明招标人名称、标段名称。4.1.3 未按本章第4.1.1项要求密封的，招标人不予受理投标备份文件。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在招标文件规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件。4.4 不予接收的投标文件4.4.1 未按本章第4.1.1款规定密封的投标文件，招标人不予接收。4.4.2 逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予接收。5 开标5.1 开标时间、地点和人员招标人在投标人须知前附表规定的开标时间和地点公开开标，并邀请所有投标人参加开标会议，参加开标会议的具体人员及要求见投标须知前附表。5.2 开标程序5.2.1 主持人按下列程序进行开标：(1) 宣布开标纪律；(2) 招标主持人宣读评标办法，宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；(3) 由招标人代表和招标代理机构人员共同对标书进行验封、公布投标人名单并确认；(4) 由招标人组织相关人员进行符合性检查，投标人出示以下资料：投标人代表：法定代表人（有效身份证（原件）和法定代表人身份证明（原件）或其委托代理人（有效身份证（原件）和授权委托书（原件）；总监的有效身份证（原件）；授权委托人（如有）的142019年2月至2019年4月的有效社保证明。(5) 由招标人公开随机抽取代表投标人的抽签号，抽取的第一个号码对应的投标人为第一中标候选人，抽取的第二个号码对应的投标人为第二中标候选人，抽取的第三个号码对应的投标人为第三中标候选人，以此类推。当投标人10家时，则招标人抽取对应全部投标人的号码；当投标人> 10家时，则招标人抽取10个对应投标人的号码。拟中标候选人名单产生后，不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而重新组织抽取。说明：每个投标人对应一个抽签号（抽签号即为现场签到顺序号），如同一投标人同一标段有两个以上不同的抽签号，在抽签前发现则取小数字号；若进入抽签程序后，此投标人抽签号均作废，并被取消入围资格；(6) 抽签完成后，当众开标，招标代理机构工作人员公布投标人名称、标段名称、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；(7) 公布招标控制价；（特别说明：1）符合性检查资料所有原件均随身携带无需密封。2）因有效身份证（原件）无磁而无法读取信息的，投标人提供有效身份证明，由招标人现场核验确认。3）有效社保证有效社保证明包含以下信息：单位名称、人员姓名、社会保障号（或身份证号）明包含以下信息：单位名称、人员姓名、社会保障号（或身份证号） 、缴费期限，否则该社保、缴费期限，否则该社保证明不予认可，符合性检查不予通过。证明不予认可，符合性检查不予通过。 ）(8) 投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；招标人对开标过程进行记录，并存档备查；(9) 主持人宣布开标结束。5.2.2 投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复。5.2.3 开标时，投标文件出现下列情形之一的，应当作为无效投标文件，不得进入评标：5.2.3.1投标人代表未在投标截止时间前到达或未出示本人有效身份证件（法定代表人身份证明或有效身份证及授权委托人（如有）的有效身份证、授权委托书、有效社保证明的有效社保证明的）。5.2.3.2投标人拟任项目负责人未在投标截止时间前到达的。5.2.3.3投标人拟任项目负责人未出示本人有效身份证的。5.2.3.4至投标截止时间止，未按招标文件要求足额递交投标保证金的。5.2.3.5各投标人代表或项目负责人在开标程序未结束前擅自离开开标室现场的。 5.3 特殊情况处理特殊情况处理5.3.1 投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复。