《茂名市人民政府关于调整生育保险费率的通知》的政策解读.doc

附件 2：关于调整生育保险费率的通知的起草说明一、出台背景根据中央和省的要求，按照党的十八届三中全会提出的“适时适当降低社会保险费率”的精神，2015 年 9 月市政府印发了关于印发茂名市职工生育保险办法的通知（茂府201553 号），将生育保险费率从 0.8%下降为 0.5%，但由于 2016 年国家全面放开二孩政策等因素影响，自 2016 年起，我市生育保险基金首次出现当期赤字，2016 年度、2017 年度和 2018 年第一季度生育保险基金当期赤字分别为 1209 万元、9696 万元和 2164 万元，已无法维持基金的收支平衡。基金历年累计结余可支付月数锐减，截至 2017 年底止，全市基金历年累计结余可支付月数从 2015 年底的 270.1 个月，下降到 15.05 个月。根据 2018 年第一季度基金运行情况推测，2018 年底历年累计结余可支付月数仅为 8.17 个月。按此速度，预测到 2019 年第一季度，全市生育保险基金历年累计结余将低于人力资源社会保障部、财政部规定的“生育保险基金累计结余低于 3 个月的支付额”的预警线，因此，以目前 0.5%的缴费费率已不能维持生育保险基金平稳运行，将严重影响职工生育保险待遇正常支付。为确保生育保险基金收支平衡，根据生育保险基金“以支定收，收支平衡”的筹资原则以及广东省人民政府令第 203 号“用人单位按照不超过本单位上月职工工资总额 1%的比例缴纳生育保险费”规定，现拟将我市生育保险费率从 0.5%调整到 1%。二、目的意义通过适当调整生育保险缴费费率，维持生育保险基金的收支平衡，保障女职工生育待遇支付。三、主要内容自 2018 年 7 月 1 日起，将用人单位生育保险缴费费率从0.5%提高到 1%，即用人单位按照本单位上月职工工资总额的 1%缴纳生育保险费，单位职工个人不缴费。四、政策依据（一）人力资源社会保障部 财政部 国家卫生计生委关于做好当前生育保险工作的意见（人社部发201815 号）；（二）广东省职工生育保险规定（广东省人民政府令第203 号）；（三）关于印发茂名市职工生育保险办法的通知（茂府201553 号）。