2004年度青岛市星火富民工作执行情况报告.doc

1 2004 年年度度青青岛岛市市星星火火富富民民工工作作执执行行情情况况报报告告一、2004 年度星火富民整体工作推进情况2004 年，青岛市科技局在科技部星火办的具体指导和市委、市政府的正确领导下，按照国家星火富民工作交流会议精神要求和整体工作部署，配合“农村科技服务体系建设星火专项行动 ”的方案实施，紧紧围绕我市农业与农村经济结构战略性调整，促进农业增效、农民增收、突出地方特色，很抓星火科技成果转化，有力地促进了我市农业和农村经济结构的调整和农民增收，使青岛市星火科技工作迈上了新台阶。1、主要成效2004 年度全市共组织实施国家级星火计划项目25 项，市级星火计划项目50 项。其中政府拨款800 万元。在列入国家星火计划的项目中，研究内容主要涉及种植业、畜牧业、水产养殖业、农副产品深加工、生态有机肥料等领域。这25 个国家星火计划总投资1.2 亿元，项目完成后预计新增产值12.5 亿元，新增利税1.6 亿元，创汇2900 万美元。通过星火计划实施，可大大提高我市农业龙头企业深加工能力，促进企业产业升级，增强企业的国际竞争力。例如由九联集团承担的国家级星火计划项目 “肉仔鸡工厂化叠层笼养技术” ，该技术运用平养与笼养结合，分两个阶段饲养育成肉仔鸡，有效地解决了平养生产中存在的诸多 不足，进一步步降低了生产成本，成活率达到 96%，保障了肉鸡品质，提高只鸡经济效益0。8 元。另外，为适应国际市场需求的变化，提高产品附加值，集团公司在原来小批量加工熟食产品基础上，以肉仔鸡叠层笼养基地为依托，引进国外先进加工设备，进一步步扩大熟食品加工规模。增加出口创汇，拉长农产品加工产业 链， 2 带动当地经济发展，新研制开发的深加工产品主要有：碳 烤类、油炸类、调理类等四十多个品种，已在日本注册为 “自然鸡”年生产无公害肉仔鸡 2000万只，创造经济效益20240 万元，为国内肉仔鸡现代化养殖提供了新的生产、技术模式和管理经验，起到了良好的示范作用。2、主要工作经验和做法（1） 、主动设计，大胆创新。今年我市星火科技工作紧跟国家科 技部工作部署，围绕我市农业与社会发展科技方向性、关键性问题， 在工作中主动设计，做好结合与联动这篇文章：上与科技部结合，抓 住机遇，争取项目；下与各市区联动，突出特色，以点带面；中间则 通过实施重点项目引导，把国家与我市及各市区的重点目标有机连接。 通过积极组织争取国家星火计划项目支持，有力促进了农业科技的发 展。3、要充分发挥龙头企业在农业产业化龙头中的 关键作用。农业产业化龙头企业是农业产业化经营的主体 ，是农业科技创新体系建设的重要一环。发展壮大一批农业龙头企业，有利于推动农业结构调整， 促进农业发展和农民增收，增强农民进入市场参与竞争的能力。 目前我市已有星火龙头企业36 个。其中九联、万福、康大、大洋、六合、润 德 6家为国家重点农业龙头企业和11 家省级农业产业化龙头企业，已初步形成了一个以国家级重点龙头企业为核心，省 、市级龙头企业为骨干，中小型龙头企业为基础的农业产业化龙头企业航母群已 初现雏形。星火龙头企业面向国内国际两个市场开发新产品，取得了可喜的成绩。 如康大外贸集团与高等院校联合成立科技创新服务中心，围绕优质安全无药物 残留“绿色”的出口畜展品，拟投资建设年出栏1500 万只肉鸡、年出栏600 万只肉兔的标准化示范养殖基地， 肉兔饲料转化率料肉比为 3.8:1,成活率96%同时积极进行新技术推广，组织对农 民提供培训，通过联 3 合农户组建养殖基地，由本公司统一提供健雏、饲料、 药品和技术指导，出栏后由公司统一回收，提高企业自主创新能力和服务于 农民的能力，推动了农业产业结构的调整，增加了农民收入。4、充分发挥地方资源特色，发展特色产业，促进农业和农村结构调整，为农民致富开辟途径。 如充分发挥胶南的资源优势，通过纬伦生物中草药种植与加工基地和城西精品园西草药种植试验基地建设， 2004 年新增西草药种植面积60 余亩，越冬西草药种植面积200 余亩，年可收获干草药6000余公斤，宾积极与省内外有关部门公司联系合作加工，建立了3000 亩的GAP中药材基地，中药饮片厂完全按照GMP 标准建设，6 月末已完成投资1300 余万元，已完成9000 平米加工车间和综合办公大楼，纬伦生物公司已与国家海洋局一所达成全面科技合作协议，今年合作开发的 “中药材GAP 基地建设及中药材加工质量控制规范”项目已被列入国家级星火计划。 已经初步形成了我市中药材生产及加工基地。 平度蔬菜站承担的“马家沟芹菜品种资源保护及标准化生产技术研究”实施三年来，通过对马家沟芹菜进行品种资源的保护，种性优化、提纯复壮及无公害标准化栽培技术研究及产业化开发， 开发 2 万亩的“马家沟芹菜”生产基地，增加经济效益9600 万元。由李沧区畅绿生物研究所承担的星火计划项目 “睡莲新品种选育及系列产品开发 ”新培育出13 个热带睡莲和20 个耐寒睡莲新品种，申请了“睡莲免去雄人工杂交授粉方法” 、 “睡莲花茶的研制与开发” 、 “睡莲花胚胎提取液提取方法及美容护肤应用” 、 “睡莲花胚胎提取营养胶囊应用 ” 、睡莲花胚胎提取营养口服液应用”等五项发明专利。5、存在问题和有关建议（1） 、对星火计划的支持力度不够。 项目投融资环境不理想。一方面各级政府的资金支持力度不大；另一方面融资渠道不畅，条 件太苛刻， “门槛”太高，额度太低，以致有的项目因资金 筹措困难，未达如 4 期进度目标。（2）2、科技创新力度不够。目前，县区大中型企业、支柱产业和特 色产业的自主创新能力还比较薄弱，应该加强对企业研发中心的建设，积 极鼓励和引导他们与大专院校科研机构的联合，以提升其科研水平和研发 能力，更好地适应国内外两个市场竞争的需要。二、2004 年度星火富民重点工作推进情况1、星火科技培训专项行动开展情况。加大星火科技宣传力度，做好星火科技的培训和普及工作。积极开展科技下乡活动，围绕我市农业生产中存在的问题，结合农村劳动力培训，成 立了青岛市农业科技传播与服务委员会，下设蔬菜栽培、作物栽培、果茶 栽培、植物保护、土壤肥料等12 个专家组和演讲团，2004 年我们先后组织筛选了近 200 项实际、实用、实效、有利于农业产业调整、农民增收的技 术与成果，由专家组或报告团成员负责在全市农村开展技术培训， 多途径、多形式地开展星火宣传、培训教育，不断提高星火计划的实施效果和劳动 者的科技文化素质，全市共举办各级各类培训学习班352 余期，培训38240 多人次，发放培训教材28 套，声像教材10 套，科技明白纸近20 万份，提供农技致富科技信息2500 余条，总投资280 多万元。2、农村科技服务体系建设星火专项行动开展情况。（1）农村科技服务体系建设取得新突破， 青岛市围绕出口农产品生产，积极培育以政府科技服务体系为主导，大专院校、科研机构、专业合作组织、龙头企业等服务主体并存的多元化科技服务体系，初步形成了具有地域特色的农产品科技服务体系，在农业科技创新体系 建设中发挥了积极的作用，如青岛市特色农作物产业化协会、胶州马 铃薯协会、青岛市奶牛协会等，这支队伍以服务 “三农”为宗旨，在组织重 5 大技术推广、开展科技培训、提高农业劳动者素质、 辅助龙头企业创建农产品出口基地和园区建设等方面 发挥了主力军作用，2004 年我市共有康大、万福等 31 家单位获得国家星火计划农村科技服务体系建设示范单位，其中由青岛安芙兰青岛安芙兰芳香制品有限公司承担的 区域成果转化中心项目“工艺化果蔬制品加工新技术的示范与推广 ” 、青岛康大外贸集团有限公司承担的“无公害肉兔基地建设和标准化生产技术研究与应用”和万富集团承担的“低温天然熏制猪肉肠品生产技术开发 ”项目被列入国家龙头企业技术创新项目， “青岛市农业科技110 服务信息平台及应用”项目被列入国家农业信息化基地。（2）依托农业专家大院模式，将众多大专院校、科研院所的科技成果及时转化为生产力，培植新的经济增长点，提升农业产业化水平和农业科 技含量。农业专家大院建设进展顺利， 先后聘请一批国内著名专家为农业科 技顾问，建起了蔬菜、花卉、畜牧等 6 个专家大院。专家公寓大院配有专家起居室、办公室，实验设备齐全的实验室、培训教室，大院旁是科技试验田和示范园。专家进了门能进行科研和技术培训，出了门可以进行现场指导 和大田示范。利用培训中心，定期或不定期对农民进行培训， 同样，农民随时可以来大院“取经”。经过近两年的建设和发展，青岛即墨国家农业科技园区农业专家大院模式取得了明显的成效，它通过产、学、研结合的方式，有效地解决了科技与农民的对接，搭起农户与科技“联姻”的平台，拉近了农业科技人员与农民的距离，为农业发展和农民增收注入了活力 ，加快了农业先进技术的推广应用 ，加大了名优特新品种引进和开发力度，增加了农民收入。（3）青岛市农业科技“110”工作已全面启动，青岛市农业科技传播与服务平台将依托莱阳农学院强大而完善的网络中心的硬件环境 和 6 创新与管理力量较强的技术队伍，建立 “青岛市农业科技传播网”专业网站，并和农业科技影视创作室，专家委员 会全体成员，在完成科技电视节目创作的同时，在网上开辟各种农业学科门 类的科技专栏，通过网络向农民 传播涉农的政策法规、农业经济信息、农产品加工出口、市场价格信息， 利用网络传播各种农业新技术、新成果、农业科技新动态，建立农民咨询 问答体系，与莱阳农学院各个学科的专 家教授，青岛农技推广站，青岛农科 院，山东花生所，农业部动检所，中国海洋大学等涉农院校与单位的相关专 家合作，建立科技咨询网络。及时回答广大农民网上提出的涉农问题，及 时指导青岛市的农业生产。另外，该网络中心计划把每天播出的农业科技电视节目，转换成便于 农民在网上点播的流媒体格式，发布到新建的专业网站上，供农民随时点 播、下载，同时存入农业科技传播中心的硬盘阵列中，长期保留。三、落实全国星火富民经验交流会精神的情况1、全国星火富民工作交流会议以后，青岛市马上召开市区科技工作会，进行了认真的传达，结合青岛市实际情况，提出了贯彻意见，出台了青岛市农业科技专项行动方案包括：一是实施农业科技三大专项行动。着中从农业科研、星火龙头企业和农村特色产业三个方面入手，通过 加大对农业生产中的关键技术问题的研究，为我市农业的科技进步和 农村经济的可持续发展提供支撑；通过加强对星火龙头企业研发中心 和科技成果转化的支持力度，提升企业的研发能力和新产品的开发能 力，要依托企业和企业群体，形成一批农产品加工业为主的创新型星 火龙头企业，带动全市星火企业实现产业升级，提高全市的科技创新 能力；通过对区域特色产业的有组织的开发，尽快将区域的特色产业 转化成优势产业，推动农村经济的快速发展。 7 2、为搭建农业科技进村入户平台， 在科技部的具体指导下，根据市委主要领导的指示精神，市科技局会同市委研究室、市农委等有关部门共同研究起草了关于建立农村科技服务平台的意见 ，该“意见”紧紧围绕青岛农村发展实际，整合城乡科技资源，以努力构建农民科技教育培训平台、 加快搭建农村科技进村入户平台、完善农村科技推广信息网络和科技成果 转化平台为目标，创新和建立符合农村特点和适用农民需要的多元化的农 村科技服务体系，真正把农民增收、农业增效和率先基本实现农业现代化 转移到依靠科技进步上来。此举对推动我市农村农村经济持续、快速、协调发展具有重要意义。四、2005 年度星火富民工作思路2005 年，以中共中央十六届四中全会决定和中央农村工作会议的精神为指导，在科技部的具体指导和市委、市政府的正确领导下，坚持 以市场为导向，以服务为手段，以技术为支撑，以壮大地方支柱产业和培育新 兴产业，增加农民收入和地方财政收入为目标，强化 农村科技服务体系建设，大力推进农业科技传播与服务平台建设，发挥地方资源优势，认真 组织星火科技培训，不断优化星火科技的工作环境，为促进农村产业产品结构优化 升级，推动农业产业化发展做出新的贡献 。2005 年青岛市星火富民工作整体思路为：一、 加强农业科技创新体系建设，推动产学研、农科教的结合，加快农业科技成果转化步伐。使农业科技创新和农业经济发展形成相互促进的良性循环局面，提高科技对农业和农村经济的 贡献率。 二、以国家星火密集区和国家农业科技园区建设为载体，加快先进适用 科技成果的转化和推广工作，使其成为农业高新技 术和先进适用技术转化平台和辐射源。 8 三、紧紧围绕青岛农村发展实际，创新和建立符合农村特点和适应农民需要的多元化的农村科技服务体系，形成政府引导公益性服务、市场主导经营性服务的新格局。四、实施农业科技专项行动，积极培植果蔬深加工、畜禽、特色作物等农业科技产业化链条，提高农产品精深加工能力，延伸农业科技产业化链条，加速推进农业科技产业化进程。五、大力推广农村信息化建设，加快农业科技传播服务平台和信息化示范基地建设，提高农村科技信息服务能力六、建立健农民科技培训培训体系，加强星火学校建设，提高农民科技素质，积极开展个类科普行动，建立一批农业科普示范基地。附表：12004 年度星火计划总体情况统计表22004 年度星火计划新列项目统计表32004 年度星火计划效益统计表42004 年度星火科技培训执行情况统计表52004 年度农村科技服务体系建设新列项目及效益统计表62004 年度农村科技服务体系建设新增中介机构统计表72004 年度国家级星火技术密集区基本情况统计表 9 附表 1：2004 年年度度星星火火计计划划总总体体情情况况统统计计表表 填报单位：青岛市科技局 2004 年国家级星火计划项目进展情况 按计划完成（项） 超前完成（项） 进度延后（项） 处于停顿状态（项） 申请撤销（项）2253002004 年国家星火计划发表论文、专著和申请专利等情况论文（篇）申请专利（项）制定技术标准（项）总数在国外发 表的数量表表专著（本）总数发明专 利数量专利授权（项） 制定中已发布6210778105265421 10 附表 2： 2004 年年度度星星火火计计划划新新列列项项目目统统计计表表 填报单位：青岛市科技局 单位：项（项目数） 、万元（其他）政府拨款银行贷款落实项目 级别项目数总投资国家省市地区县企业 自筹工行农行其它行国家级251210819532260 .5省市级201470240022316172地级县级1053298337528685332883合计15059793570686107681315备注：省市级项目含自治区、直辖市、计划单列市、副省级城市和新疆生产建设兵团 11 附表 3： 2004 年年度度星星火火计计划划效效益益统统计计表表 填报单位：青岛市科技局 单位：项（项目数） 、万美元（创节汇） 、万元（其他）当年验收项目效益 1当年项目完成效益 2项目级别项目数新增产值新增利税新增创节汇产值利税创节汇国家级22125000160002900326710218903800 省市级166894169263009863185306256 地级 县级671219314006385329749760130 合计1052061342432638384786381569564186备注：1. 本栏目包括当年立项及三年内立项并于本年度完成验收的项目效益统计； 2. 本栏目指当年立项的所有在建项目完成的实际效益统计，包括验收和未验收项目。 12 附表 4： 2004 年年度度星星火火科科技技培培训训执执行行情情况况统统计计表表 填报单位：青岛市科技局投 入（万元）培 训 人 员（人次）培 训 方 式教材与课件 （种、册、种）星火培 训基地 （个）培训宣传 （篇、次、次）培训 班远程 培训现场指 导财 政 投 入企 业 培 训 补 贴收 取 学 费贷 款科 技 干 部农民农 民 工、 乡 镇 企 业 职 工星 火 科 技 带 头 人农 村 经 纪 人企 业 管 理 人 员师 资 人 员个 数人 次接 收 站 点 个 数培 训 人 次场 次培 训 人 数编 写 教 材印 刷、 出 版 量编 写 远 程 培 训 课 件新 增现 有发 表 文 章媒 体 报 道举办 会议国家151500609028916106252/600099810000421省级903000150860690383010 988/3561301 636030124211015地市县级180454672996289 6976929 41 216/56 9516 02 6520951 123323142合计29590006771946387 515110 946 52 526/98 5619 05 19781 3061 327573458 13 附表 5： 2004 年年度度农农村村科科技技服服务务体体系系建建设设新新列列项项目目及及效效益益统统计计表表填报单位：青岛市科技局 单位：项（项目数） 、万美元（创节汇） 、万元（其他）政府拨款当年项目完成效益项目 级别项目数总投资 国家省市地区县单位自筹 （含贷款）产值利税创节汇国家级5762013523007255269035080省市级161369040025013040679070090 地级 县级 合计21213101356302502029294801050170备注：省市级项目含自治区、直辖市、计划单列市 、副省级城市和新疆生产建设兵团 14 附表 6： 2004 年年度度农农村村科科技技服服务务体体系系建建设设新新增增中中介介机机构构统统计计表表填报单位：青岛市科技局 单位：个机构 级别星火专家 大院模式龙头企业技 术创新中心农村专业 技术协会农村区域科技 成果转化中心农村信息 化基地星火学校其它（注 明名称）国家级189910350省市级 地级 县级 合计备注：省市级项目含自治区、直辖市、计划单列市 、副省级城市和新疆生产建设兵团 15 附表 7：2004 年年度度国国家家级级星星火火技技术术密密集集区区基基本本情情况况统统计计表表填报单位：青岛市科技局名 称青岛城阳国家星火技术密集区 范围（km2）5532 管理机构青岛市科技局企业数（个）一产二产 430三产上年产值（万元）一产 14100二产 1693000三产 661000吸收劳动力（人）一产二产 146000三产固定资产总额1066000 劳动生产率（元/ 人）116000基本情况城市化率（）55 产业名称电器机械 企业数（个）92 产值或销售收入14600000占总产值40% 吸收劳动力39500优势特色 产业带动相关企业数100 科技投入国家80地方2560 企业自筹39000 银行贷款420000投入情况其他部门投入